薛敏靈 李英明 蔡聰智

堅(jiān)持綠色發(fā)展 建設(shè)富美金漳浦

薛敏靈 李英明 蔡聰智

漳浦地處福建東南沿海，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)村鹽茶場(chǎng)，陸域面積2145平方公里，海域面積3560平方公里，人口90萬(wàn)人，史有“海濱鄒魯”“金漳浦”美譽(yù)。漳浦歷史悠久，區(qū)位優(yōu)越，氣候宜人，物產(chǎn)豐富，是著名的僑鄉(xiāng)和臺(tái)胞祖居地；是全國(guó)石化基地、臨港工業(yè)大縣、對(duì)臺(tái)合作前沿、旅游觀光勝地、海西濱海新城。近幾年來(lái)，漳浦縣委、縣政府緊扣漳浦實(shí)際，落實(shí)四大生態(tài)保障，構(gòu)建三大生態(tài)體系，走出一條可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)之路。

漳浦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園生態(tài)農(nóng)業(yè)一角

注重落實(shí)四大保障。按照“富美金漳浦、山水綠家園”的定位，在推進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)程中，漳浦縣落實(shí)組織保障，成立縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、林業(yè)等職能部門為成員的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把生態(tài)文明納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把2016年作為“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”，出臺(tái)生態(tài)創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)化分解工作任務(wù)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成層層抓落實(shí)的工作格局。落實(shí)規(guī)劃保障，編制《漳浦縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《漳浦縣創(chuàng)建生態(tài)縣實(shí)施方案》等多個(gè)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和方案。落實(shí)機(jī)制保障，建立環(huán)保投入機(jī)制、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)保創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制、環(huán)保考核機(jī)制等多種工作機(jī)制，更好地貫徹縣委的決策。落實(shí)宣傳保障，以專題會(huì)議推動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)促動(dòng)、全面宣傳發(fā)動(dòng)，做到“廣播有聲、電視有像、報(bào)紙有文、社區(qū)有欄、公共場(chǎng)所有標(biāo)語(yǔ)”，全縣上下形成生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。

構(gòu)建三大生態(tài)體系。漳浦縣把建設(shè)富美金漳浦的要求貫穿于生態(tài)文明建設(shè)的全過(guò)程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)體系的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治三大生態(tài)體系。在發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)中，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與發(fā)展并重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)園區(qū)整合提升，規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)安生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、前亭高新產(chǎn)業(yè)園、赤湖皮革園、長(zhǎng)橋木業(yè)園；圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，初步建成“一線（國(guó)道324線閩南生態(tài)文明走廊）、兩園（漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和漳浦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）、三基地（種養(yǎng)、加工、流通三大示范基地）”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程；圍繞打造國(guó)際濱海自然文化旅游目的地目標(biāo)，建成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)，數(shù)量為全省縣級(jí)之冠。在生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)中，著力打造漳州次中心城市，投入2.3億元完成縣城概念性規(guī)劃等16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，投資5億多元，新建鹿溪、道周、郊野等9個(gè)城市主題公園，投資100多億元建成金仕頓、新都城市廣場(chǎng)等5個(gè)城市綜合體，投資30多億元完成10個(gè)片區(qū)舊城改造；著力打造生態(tài)村鎮(zhèn)，建設(shè)48個(gè)農(nóng)村污水處理示范點(diǎn)，36座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，投資4億多元建成漳州圣元環(huán)保有限公司垃圾焚燒發(fā)電廠，在漳州市率先形成“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集處理系統(tǒng)，創(chuàng)建18個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，20個(gè)省級(jí)生態(tài)村，243個(gè)市級(jí)生態(tài)村；開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村43個(gè)，石牛尾、趙家城、城內(nèi)3個(gè)村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，后坑村被評(píng)為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村，軋內(nèi)村被評(píng)為全省最美鄉(xiāng)村。在生態(tài)環(huán)境整治中，開(kāi)展整頓違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、非法采砂專項(xiàng)整治、重點(diǎn)流域綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等行動(dòng)；投入1.5億元，實(shí)施內(nèi)河流域綜合治理，完成綏東溪、南門溪景觀改造，新建27個(gè)游園綠地，構(gòu)建循環(huán)流動(dòng)水系，形成一河一景、一河一特色和“水清岸綠景美”的生態(tài)水系景觀；實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)宏觀調(diào)控，掛牌成立全省首家海域收購(gòu)儲(chǔ)備中心和海域使用權(quán)交易中心，開(kāi)展漳浦海灣生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)沙灘自然景觀。推進(jìn)生態(tài)綠化，實(shí)施“四綠”工程，2013-2015年完成造林綠化面積16萬(wàn)多畝，建成綠色通道5000多畝，全縣花卉苗木種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝，成為全省乃至全國(guó)重要的花卉苗木生產(chǎn)集散地。

漳浦環(huán)保志愿隊(duì)在造林綠化

漳浦六鰲風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)

注重創(chuàng)新工作機(jī)制。在實(shí)施富美金漳浦戰(zhàn)略過(guò)程中，漳浦縣大膽探索，創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)漳浦臺(tái)商多臺(tái)企多的實(shí)際，在全國(guó)率先設(shè)立涉臺(tái)環(huán)保服務(wù)中心，科學(xué)運(yùn)作，精心服務(wù)，為臺(tái)商臺(tái)企排憂解難，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全省率先進(jìn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施示范建設(shè)，采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三三制”方法籌措資金，投資6000多萬(wàn)元，采用“五種技術(shù)模式”進(jìn)行建設(shè)，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成48個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施示范項(xiàng)目，明顯改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。在全省首創(chuàng)設(shè)立巡回檢察環(huán)保工作室，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與檢察、公安的司法銜接，為環(huán)保執(zhí)法提供法律保障。2016年，縣環(huán)保與檢察、公安等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法查封4家非法廢塑料加工廠，依法查處違法排污企業(yè)15家，處罰金33.9萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留9起9人。

（作者單位：漳浦縣新聞中心）

題圖：漳浦城市江濱公園