麥田

一場(chǎng)突如其來(lái)的“不勝任解除”

雖然單位整合調(diào)整的傳聞一直有，但因?yàn)檎{(diào)整只是涉及我所在單位的上級(jí)單位，又加上部門業(yè)務(wù)還在有條不紊地運(yùn)行，下半年對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓得甚緊，所以我?guī)缀鯖]太把公司體制機(jī)制改革當(dāng)著什么事。直到3月20日上午，我收到下午去開職代會(huì)的短信，一切好像變得劍拔弩張。

同事告訴我，職代會(huì)主要是討論單位“飯改”的問(wèn)題。作為2010年左右入職的員工，我們雖然身屬一個(gè)老牌的事業(yè)單位，但是因?yàn)轶w制機(jī)制改革較早，待我入職時(shí)，公司已是“老人老辦法，新人新辦法”。單位沒有食堂，又因?yàn)樵谝粋€(gè)深院子里，離車水馬龍的大街有1公里之多，所以吃飯一直是員工的大難題。

但是，出乎意料的是，領(lǐng)導(dǎo)宣布職代會(huì)的議題是：全員競(jìng)聘。

我的思緒頓時(shí)回到2010年剛?cè)肼殨r(shí)，采訪集團(tuán)一個(gè)剛重組單位的分黨組書記，“全員競(jìng)聘”在分黨組書記講來(lái)，當(dāng)然是“讓能干的人有事干，讓有本事的人發(fā)揮更大的本領(lǐng)”，那時(shí)候天真如我，憧憬著“全員競(jìng)聘”真是國(guó)企改革的美好前景，一改我腦門中國(guó)企“機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗雜、一杯茶水一張報(bào)”的印象。

及至領(lǐng)導(dǎo)宣讀文件，給人的誘惑是極大的，“聚焦主營(yíng)業(yè)務(wù)，兼顧市場(chǎng)化運(yùn)作和業(yè)務(wù)發(fā)展使命，落實(shí)集團(tuán)‘瘦身健體、提質(zhì)增效戰(zhàn)略部署，建立精干高效、運(yùn)行順暢的新構(gòu)架”，還有通過(guò)全員競(jìng)聘上崗，實(shí)現(xiàn)“管理者能上能下、員工能進(jìn)能出”的人力資源最佳配置。

可是，這次全員競(jìng)聘，公司是下了硬性指標(biāo)的：裁員10%，中層和職能部門崗位各減少2/3。而且有硬性的時(shí)間表，3月底之前完成所有的競(jìng)聘工作，上報(bào)競(jìng)聘結(jié)果。是的，這次全員競(jìng)聘的大背景是，我們單位和其他類似功能的幾個(gè)單位重組成了一個(gè)新單位，單位從一個(gè)各種職能部門齊全、有法人資格的公司，簡(jiǎn)化成以業(yè)務(wù)為中心的業(yè)務(wù)部門。這也意味著，原來(lái)職能部門的員工，要么重新定位選擇到業(yè)務(wù)部門，一切重新開始；要么選擇辭職自謀出路。當(dāng)然，單位也宣布了人性化的考量，就是“在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年”，不會(huì)被裁；沒有競(jìng)聘上的員工，單位會(huì)給一個(gè)就業(yè)再培訓(xùn)的緩沖期，緩沖期內(nèi)單位給發(fā)基本工資。

職工代表反饋問(wèn)題是職代會(huì)的本質(zhì)所在，但是這次會(huì)議通知倉(cāng)促，而且我得知的主題完全不相關(guān)，所以幾乎沒有做任何準(zhǔn)備。同事自然也是有問(wèn)題，但都準(zhǔn)備不足，問(wèn)題無(wú)關(guān)痛癢。及至?xí)?，我才暗自思忖，這算不算裁員？裁員的話，是不是得按照“勞動(dòng)合同法”新規(guī)，根據(jù)工作年限補(bǔ)償，如新勞動(dòng)合同法中規(guī)定，“每滿一年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)12個(gè)月。工作時(shí)間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”，而且，賠償額度的基準(zhǔn)是稅前工資。為此，我專門請(qǐng)教了在大金融公司做HR的同學(xué)，她告訴我單位最后可能要走的程序應(yīng)該是——“不勝任解除”，而“支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”是“不勝任解除”繁瑣流程中最后一項(xiàng)，保障被解除員工的利益。

波及大多數(shù)行業(yè)的“瘦身健體”

我們的改革真如既定進(jìn)程，如期完成。在3月的最后一天，全員競(jìng)聘的結(jié)果出爐。有些人變動(dòng)是意料之中，有些人的變動(dòng)則難以想象，有的員工面臨全新的崗位，一切從頭來(lái)。

“比起我們的諱莫如深，還是你們的速戰(zhàn)速?zèng)Q好?！蔽以谫Y源行業(yè)工作的同學(xué)，不無(wú)感慨地說(shuō)。去年10月份同學(xué)聚會(huì)，就聽聞他們集團(tuán)總部要從240人裁減到200人，每個(gè)層級(jí)員工都對(duì)改革方案“諱莫如深”，但改革的方案還是一點(diǎn)一點(diǎn)地“放風(fēng)”出來(lái)了。幾個(gè)月過(guò)去了，最終方案還是沒有正式出爐，有些終于沉不住氣又愛折騰的員工，選擇了主動(dòng)辭職?！氨绕鹉銈兊目斓稊貋y麻，我們的慢刀子割肉，才更讓人難受。”那個(gè)曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)、見面必談理想的同學(xué)，雖然此輪改革不會(huì)被殃及，“但改革的影響也挺大的，以前極其明確的晉升通道，被無(wú)限拉長(zhǎng)，附加了績(jī)效和年限等各種嚴(yán)苛限制。人少了，工作一點(diǎn)都沒有少，成天累得像個(gè)狗，說(shuō)話的力氣都沒有，還提心吊膽?！?/p>

當(dāng)年畢業(yè)時(shí)，這位同學(xué)在京一無(wú)關(guān)系二無(wú)背景，全憑個(gè)人努力進(jìn)入此資源行業(yè)的集團(tuán)總部，拿著高出我們一倍的工資，羨慕煞了我們。但是，受全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還有中國(guó)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式的轉(zhuǎn)變，當(dāng)年牛氣沖天的行業(yè)也難能幸免。國(guó)內(nèi)兩大資源企業(yè)整合之后，一些虧損已久的企業(yè)不得不啟動(dòng)破產(chǎn)重組的程序，全行業(yè)20多萬(wàn)人，此次瘦身健體大約要下崗5%的員工，在此過(guò)程中還制定了地方維穩(wěn)的應(yīng)對(duì)之策?？墒菍?duì)地方政府來(lái)說(shuō)，當(dāng)初國(guó)有資源性行業(yè)進(jìn)入廣受歡迎，如今破產(chǎn)重組，“亞歷山大”，一者失去了支柱性產(chǎn)業(yè)，二者維穩(wěn)與再就業(yè)難度很大，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的沖擊也可想而知。

另一在能源行業(yè)工作的同學(xué)，這些年單位效益一直較好，他和我上述在資源行業(yè)的同學(xué)，都是在無(wú)啃老背景下，全憑個(gè)人努力在北京買房。此次國(guó)企改革，國(guó)資委給他們提的要求是，“壓縮管理層級(jí)”，但沒有要求“裁員”?！拔覀兊亩麻L(zhǎng)說(shuō)了，一個(gè)員工也不裁?！蔽艺{(diào)侃他，“你們董事長(zhǎng)霸氣，是因?yàn)槟銈冃б婧谩！笨刹涣贤瑢W(xué)一聲嘆息，“效益好也沒見給我們漲工資?！蔽蚁雱袼痪洌澳闶窃撝隳?，還是該知足常樂？”

了解了關(guān)系極好同學(xué)的近況之后，才想著平素僅為談資的感嘆，并不是一個(gè)輕松的話題：同事說(shuō)，她妹妹所在鋼鐵企業(yè)，4000員工要裁掉1000。另一朋友所在軍工行業(yè)，職能部門的員工，都要重新競(jìng)聘到業(yè)務(wù)部門，為謹(jǐn)慎起見，她把好不容易通過(guò)搶票軟件搶來(lái)的春節(jié)回家的火車票退掉了。因?yàn)楹⒆有?，她已?jīng)有4個(gè)春節(jié)沒有回家陪父母過(guò)年了。還有一個(gè)朋友一月未見，再見面時(shí)，他們公司業(yè)已解散，一月之內(nèi)完成所有再就業(yè)。那些家在北京的員工，可以優(yōu)先在集團(tuán)同行業(yè)在京單位就業(yè)，而那些外地借調(diào)的員工，留下來(lái)不易，回去也再無(wú)實(shí)職，因?yàn)榈胤絿?guó)企也啟動(dòng)了“瘦身健體”。

管窺軍工企業(yè)“瘦身健體”

當(dāng)然，精簡(jiǎn)人員只是“瘦身健體”的一個(gè)方面。2016年，瘦身健體和供給側(cè)改革成了國(guó)企改革的重頭戲，二者成為改革的方向與手段。李克強(qiáng)總理在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些央企的管理層級(jí)超過(guò)5級(jí)，有的甚至達(dá)到了9級(jí)。所以，他才開出猛藥，放言“要以壯士斷腕的勇氣和決心，打贏瘦身健體、提質(zhì)增效的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。瘦身健體主要是針對(duì)國(guó)有企業(yè)尤其是央企主業(yè)不強(qiáng)、冗員多、效率低，尤其是管理和法人層級(jí)多、子企業(yè)數(shù)量龐大等突出問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策。2016年5月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)主持會(huì)議并提出了“瘦身建議、提質(zhì)增效”的量化目標(biāo)，“兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能，力爭(zhēng)在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級(jí)由目前的5～9層減至3～4層以下，法人單位減少20%左右”。

作為國(guó)資委主管的100多家央企中排名前12位的軍工企業(yè)，“瘦身健體”的根本目的就是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略性主業(yè)，落實(shí)中央提出的“央企沒必要在不涉及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域去和民企搶市場(chǎng)”，要在基礎(chǔ)、前沿與戰(zhàn)略性行業(yè)、特別是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)下功夫，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)航天科工集團(tuán)公司的“瘦身健體”稱之為“壓減”，在2017年召開了第一次月度例會(huì)，并出臺(tái)了“壓減”的實(shí)施方案。他們視“壓減”為“消除頑疾，掃清發(fā)展道路上的障礙”，重點(diǎn)研究“僵尸企業(yè)和特困企業(yè)”的對(duì)策，為公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。中船重工董事長(zhǎng)胡問(wèn)鳴在接受采訪時(shí)透露，“雖然船舶去產(chǎn)能沒有作為重點(diǎn)，但是也搞了黑白名單，用市場(chǎng)化的方式在做。我們選擇了主動(dòng)整合的方式削減500萬(wàn)噸產(chǎn)能，瘦身健體，瘦了三分之一?！弊鳛榇舜问萆斫◇w的重點(diǎn)央企行業(yè)，軍工和電力、天然氣、鐵路、民航、電信是中央要求的“瘦身健體”的突破口。同時(shí)，在2017年“兩會(huì)”期間，一直有“南北船”合并的傳聞，胡問(wèn)鳴給出了正面回應(yīng)，“造船業(yè)合并是大勢(shì)所趨”，“南北船合并這件事，我們一切聽從中央的安排”。類似中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)核建設(shè)集團(tuán)公司合并的傳聞也從未間斷，雖然中核集團(tuán)董事長(zhǎng)王壽君并沒有給出“大勢(shì)所趨”的判斷，但或許“瘦身健體”為兩大軍工集團(tuán)業(yè)務(wù)整合提供了機(jī)會(huì)。王壽君說(shuō)，“我們一直在推動(dòng)，中國(guó)的核企應(yīng)該往一起走?！?/p>

從一份流傳出來(lái)的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司的報(bào)告中，我們看到了中航工業(yè)“瘦身健體”的“壯士斷腕”之舉。2016年，集團(tuán)總部部門數(shù)量減少20%，項(xiàng)目和管理辦公室減少38%，處室數(shù)量減少了18%，直屬單位本部機(jī)構(gòu)數(shù)量減少了36%，人員編制減少了28%，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少了23%；減少非主業(yè)單位94戶，處置非主業(yè)資產(chǎn)450億元；滅“三無(wú)”企業(yè)22家，去“僵尸”企業(yè)10家，縮層級(jí)到7級(jí)，減戶數(shù)20余戶。而2017年“瘦身健體”的目標(biāo)也是用數(shù)據(jù)說(shuō)話：全面清除“三無(wú)”企業(yè)，法人戶數(shù)較2015年減少13%，“僵尸”和特困企業(yè)減少21家，“三供一體”移交50%。

只是不知，這份向上交出的滿意答卷里，有多少人“夜不能寐、輾轉(zhuǎn)反側(cè)”？

裹挾前進(jìn)，絕處逢生

2017年，“持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效”被寫入了政府工作報(bào)告，但是，國(guó)資委主任肖亞慶明確表示，“絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)‘下崗潮問(wèn)題”。

我們裹挾于時(shí)代改革之流，大部分人都難能幸免。

回到我們單位的競(jìng)聘結(jié)果，仔細(xì)看了表格，數(shù)了數(shù)競(jìng)聘的人數(shù)，的確是按照既定目標(biāo)有10%的人員“不知其崗”，看到自己保留了原崗，看到我們部門還新增了一個(gè)崗位，發(fā)微信給通知我結(jié)果的領(lǐng)導(dǎo)，“變動(dòng)很大，還是自己部門實(shí)力強(qiáng)大，才能保住崗位和增加崗位”。

領(lǐng)導(dǎo)回了簡(jiǎn)單但意味深長(zhǎng)的四個(gè)字，“物競(jìng)天擇”！

是的，想起我們部門幾乎全年都是整個(gè)辦公樓里關(guān)燈的最后一個(gè)部門，想起我們雖然不甚漂亮但每一筆都是實(shí)打?qū)崚陙?lái)的經(jīng)營(yíng)額，想起我們領(lǐng)導(dǎo)寧可數(shù)據(jù)不好看也絕不弄虛作假，想起我們對(duì)未來(lái)謹(jǐn)慎樂觀而又憂心忡忡的心態(tài)，想起我們這么多年在市場(chǎng)風(fēng)浪中的艱難摸索，一切自有定數(shù)，有時(shí)候你抗拒不了時(shí)代潮流被裹挾前進(jìn)，有時(shí)候卻又能絕處逢生。

李克強(qiáng)總理在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些央企的管理層級(jí)超過(guò)5級(jí)，有的甚至達(dá)到了9級(jí)。所以，他才開出猛藥，放言“要以壯士斷腕的勇氣和決心，打贏瘦身健體、提質(zhì)增效的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。