張喜德　付亞清

〔摘要〕 中共六大和古田會議是大革命失敗之后中國共產(chǎn)黨召開的兩次重要會議，這兩次會議討論、部署了黨的建設(shè)問題。古田會議及其《決議》對中共六大黨建思想的傳承與推進(jìn)主要表現(xiàn)在四個方面：在思想建設(shè)上，逐步確立了“著重從思想上建黨”的原則；在組織建設(shè)上，推進(jìn)黨的組織建設(shè)逐步走向規(guī)范化；在群眾工作上，推進(jìn)黨的群眾工作逐步落到實處；在軍隊政治工作上，逐步確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則。

〔關(guān)鍵詞〕 中共六大；古田會議；《古田會議決議》；黨的建設(shè)

〔中圖分類號〕D231 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2017）04-0026-04

中國共產(chǎn)黨自成立以后，始終把黨的建設(shè)擺在突出位置。大革命失敗后，1928年6月到7月間，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科召開，會議在總結(jié)革命經(jīng)驗教訓(xùn)的同時，強調(diào)了加強黨的自身建設(shè)問題。1929年12月底，紅軍第四軍第九次黨代表大會在福建省龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)召開，會議通過的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即《古田會議決議》（以下簡稱為《決議》）傳承并推進(jìn)了中共六大黨建思想，不僅為紅四軍黨和軍隊的建設(shè)指明了方向，而且也為后來中國人民軍隊的建設(shè)制定了科學(xué)的發(fā)展路線。

一、強調(diào)黨的思想建設(shè)，逐步確立了“著重從思想上建黨”的原則

中國共產(chǎn)黨在革命和自身建設(shè)的實踐中，逐步認(rèn)識到了黨的思想建設(shè)的重要性。中共六大認(rèn)識到了黨的無產(chǎn)階級化問題，但對思想建黨的認(rèn)識還存在一定的局限性。古田會議在傳承中共六大精神的基礎(chǔ)上，最終探索出了一條著重從思想上建黨的正確道路。

（一）正確認(rèn)識中共六大關(guān)于黨的思想建設(shè)問題

1928年6月，中共六大的召開，使黨內(nèi)一些同志認(rèn)識到了非無產(chǎn)階級思想在黨內(nèi)的普遍存在及其危害，為此會議通過了《政治決議案》《組織決議案提綱》《宣傳工作決議案》《共青團(tuán)工作決議案》等議案，提出要堅決肅清黨內(nèi)一切非無產(chǎn)階級思想，實現(xiàn)黨的無產(chǎn)階級化任務(wù)。其中，會議通過的《政治決議案》指出，黨內(nèi)存在的非無產(chǎn)階級思想的主要表現(xiàn)是：極端民主化傾向，不遵守黨紀(jì)；搞小團(tuán)體主義、小派別；消極怠工；雇傭革命的觀念……這些錯誤思想嚴(yán)重影響了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，妨礙了黨的工作。為此，《政治決議案》強調(diào)黨的主要任務(wù)是加強黨的戰(zhàn)斗力和無產(chǎn)階級化，號召黨內(nèi)加緊反對這些小資產(chǎn)階級式的非無產(chǎn)階級思想，以避免對工人階級和共產(chǎn)黨造成更不利的影響。同時還要加強對黨員群眾的思想教育，系統(tǒng)地宣傳馬克思列寧主義等。應(yīng)該說，“六大對‘左傾盲動錯誤的批評是切中要害的” 〔1 〕。然而，由于中共六大對中國革命的長期性和艱巨性缺乏清晰的認(rèn)識，始終堅持城市中心論，強調(diào)通過改變黨內(nèi)工農(nóng)成分的比例來建立黨的無產(chǎn)階級基礎(chǔ)，同時，對“左”傾錯誤的認(rèn)識和批判也不徹底，最終未能解決如何保持黨的無產(chǎn)階級先進(jìn)性的問題。正是由于中共六大在黨的思想建設(shè)的認(rèn)識上存在局限性，使黨在這次會議上未能提出有效方案根除黨內(nèi)存在的錯誤思想。如一方面，中國共產(chǎn)黨對馬克思主義建黨理論研究不足，當(dāng)遇到從未經(jīng)歷的特殊情況時，無法與中國實際相結(jié)合，進(jìn)而也就無法正確指導(dǎo)黨的建設(shè)工作；另一方面，中國共產(chǎn)黨作為共產(chǎn)國際的一個支部，受共產(chǎn)國際的直接幫助和指導(dǎo)，但由于中國共產(chǎn)黨盲目服從共產(chǎn)國際的指示，忽視了中國革命的實際情況，在處理思想建設(shè)方面的問題上沒能形成成熟的解決思路，難以有效解決當(dāng)時革命隊伍中存在的錯誤思想問題。

（二）古田會議正式確立了著重從思想上建黨原則

毛澤東曾指出：“我們感覺無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個非常重要的問題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會要錯誤的。” 〔2 〕77如紅四軍開辟贛南閩西根據(jù)地后，黨內(nèi)仍然存在著各種非無產(chǎn)階級思想，這嚴(yán)重阻礙了黨的正確路線的貫徹執(zhí)行，影響了黨和軍隊的建設(shè)。中共六大之后，從中央到地方黨組織開始貫徹執(zhí)行中共六大通過的各項議案，并與各種錯誤傾向繼續(xù)作斗爭，試圖肅清一切非無產(chǎn)階級思想，但在當(dāng)時的歷史條件下，仍未能找到有效的路徑來扭轉(zhuǎn)黨內(nèi)的各種錯誤思想傾向。因此，在黨中央“九月來信”的支持下，1929年12月紅四軍黨內(nèi)召開了第九次黨代會，即古田會議，并通過了《古田會議決議》?？梢哉f，古田會議正是在貫徹六大黨建精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了加強黨的思想建設(shè)的具體方案，最終確立起了著重從思想上建黨的原則。《決議》詳細(xì)闡明了紅四軍黨內(nèi)存在的各種錯誤思想及其表現(xiàn)和來源，并指出了糾正辦法。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：針對紅軍中存在的單純軍事觀點，提出要從教育上提高黨內(nèi)的政治水平，肅清產(chǎn)生錯誤觀點的理論根源和機(jī)會主義、盲動主義的殘余；針對極端民主化現(xiàn)象，提出要從理論上鏟除極端民主化的根苗，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活；針對黨內(nèi)的主觀主義，指出糾正的方法“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化” 〔2 〕92。而要達(dá)到這一目的，必須讓黨員學(xué)會用馬克思列寧主義的方法去分析政治形勢、估量階級力量等；針對個人主義傾向，強調(diào)要加強思想政治教育，對黨內(nèi)存在的錯誤思想予以糾正。正是在這些正確思想建黨原則的指導(dǎo)下，紅四軍黨內(nèi)的錯誤思想得到了糾正，黨員思想素質(zhì)得到了極大提高，黨的隊伍空前團(tuán)結(jié)。

二、重視黨的組織建設(shè)，使黨組織建設(shè)逐步走向規(guī)范化

古田會議在貫徹中共六大關(guān)于黨的組織建設(shè)相關(guān)決議精神的基礎(chǔ)上，對基層黨組織建設(shè)、民主集中制建設(shè)、黨員發(fā)展、黨團(tuán)建設(shè)等問題作了更為深入的探索和實踐，使黨組織建設(shè)逐步走向規(guī)范化。

（一）辯證看待中共六大關(guān)于黨的組織建設(shè)問題

中共六大在黨的組織建設(shè)問題上的探索主要表現(xiàn)在三個方面：一是關(guān)于基層黨組織建設(shè)的問題。在中共六大通過的《關(guān)于組織問題草案之決議》及《中國共產(chǎn)黨黨章》中，對支部創(chuàng)建、黨團(tuán)建設(shè)等都作了相應(yīng)的規(guī)定。如在《關(guān)于組織問題草案之決議》中指出，“支部是黨的命令傳達(dá)所和宣傳機(jī)關(guān)”，“沒有支部生活便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)，也就沒有無產(chǎn)階級黨的基礎(chǔ)” 〔3 〕274；在六大黨章中提出了在非黨組織的會議中，有三人以上黨員即可成立黨團(tuán)，其任務(wù)主要是加強黨在非黨組織中的影響，實行黨的相關(guān)政策，監(jiān)督黨員在非黨組織中的工作等。二是關(guān)于民主集中制建設(shè)的問題。在《政治決議案》中提到，黨內(nèi)工作的任務(wù)包括實行真正的民主集中制，盡可能地保證黨內(nèi)的民主主義。六大黨章明確指出，中國共產(chǎn)黨的組織原則是民主集中制，并對這一原則作了解釋說明。三是關(guān)于黨員發(fā)展的問題。六大黨章規(guī)定，黨員入黨的基本資格是要承認(rèn)共產(chǎn)國際和本黨黨綱及黨章，發(fā)展新黨員要經(jīng)過黨支部通過，并經(jīng)過所在區(qū)委的批準(zhǔn)。此外六大黨章還對黨員遷移、開除黨籍等問題作了說明。然而，中共六大在黨組織建設(shè)上也存在一些缺陷，如中國共產(chǎn)黨根據(jù)共產(chǎn)國際的指示精神，在黨員發(fā)展和機(jī)關(guān)組成上，片面強調(diào)黨員成分無產(chǎn)階級化和黨員的工人成分，強調(diào)城市黨組織發(fā)展工作及工廠支部的組織和生活建設(shè)等，這些都與中國國情和中國共產(chǎn)黨黨情不相符合。因此，周恩來在分析六大關(guān)于黨建問題時曾指出，“‘六大對黨的組織問題并未很好地討論” 〔4 〕，黨的組織仍處于半公開或公開的狀態(tài)。這些問題的存在嚴(yán)重影響了黨的組織建設(shè)工作的正常開展。

（二）古田會議確保黨的組織建設(shè)逐步走向規(guī)范化

古田會議通過的《決議》指出了紅軍黨的組織存在的嚴(yán)重問題，特別是黨員的質(zhì)量之差和組織的松懈，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策的執(zhí)行。因此，《決議》明確提出了規(guī)范黨的組織建設(shè)的幾點對策。第一，加強黨的基層組織建設(shè)。《決議》明確規(guī)定，每個連建設(shè)一個支部，每班建設(shè)一個小組，是紅軍黨組織的重要原則，對于黨員人數(shù)不夠的部隊，則暫以排為單位建設(shè)小組，把組員有計劃地分配到各班?！稕Q議》落實并發(fā)展了“三灣改編”時確定的“支部建在連上”的建黨建軍思想，使基層黨員更加貼近黨組織。此外，為了提高黨員參加支部會的興趣，《決議》強調(diào)要讓與會者明白會議的意義，并突出會議的政治化與實際化等問題，這對提高黨的基層組織會議質(zhì)量起到了保障作用。第二，強調(diào)黨的民主集中制原則。針對黨內(nèi)仍存在的極端民主化現(xiàn)象及其危害，《決議》強調(diào)要“在組織上，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活” 〔2 〕89，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線，在解決問題時不能過于隨意，重要決議必須聽取黨員意見并開會商議；必須糾正黨內(nèi)存在的非組織意識，加強黨員的組織紀(jì)律性，堅持少數(shù)服從多數(shù)，擁護(hù)多數(shù)人通過的決議；明確黨內(nèi)批評是增強黨的戰(zhàn)斗力、夯實黨的組織基礎(chǔ)的重要武器，必須使黨的組織的政治意義固化在黨員觀念之中。第三，更加注重黨員隊伍建設(shè)。紅四軍黨內(nèi)黨員質(zhì)量差，一些不夠黨員資格的人也被加了進(jìn)來。針對這一問題，《決議》明確了入黨的基本條件，如政治觀點要正確，為人要忠實，有犧牲精神，能積極工作等，同時強調(diào)要加強黨員教育，規(guī)定發(fā)展黨員的路線是以戰(zhàn)斗兵為主要對象。此外，還明確了黨員的工作、基本態(tài)度等內(nèi)容?！稕Q議》對黨員隊伍發(fā)展問題的規(guī)定，是根據(jù)紅軍黨內(nèi)的實際情況而制定的，所以較之前更加具體化、科學(xué)化?！稕Q議》關(guān)于黨的組織建設(shè)的規(guī)定對于克服黨內(nèi)組織松懈現(xiàn)象，健全黨支部生活，把黨員同志凝聚在一起，發(fā)揮了重大作用，也改善了黨內(nèi)的政治局面?！稕Q議》是在密切結(jié)合中國國情、中國共產(chǎn)黨黨情的前提下制定的，符合紅軍和黨內(nèi)的實際情況，針對性、可操作性強，克服了中共六大在組織建設(shè)上不規(guī)范、不嚴(yán)格的缺陷，進(jìn)一步規(guī)范和加強了黨的組織建設(shè)。

三、突出黨的群眾工作，使黨的群眾工作逐步落到實處

中共六大明確提出了黨的總路線是爭取群眾，直接把爭取工農(nóng)群眾作為武裝起義的中心任務(wù)。古田會議則進(jìn)一步強調(diào)要密切聯(lián)系群眾，做好群眾的宣傳工作，從而爭取更多的群眾，以壯大紅軍隊伍。

（一）中共六大突出了黨的群眾工作的重要性

中共六大強調(diào)要積極爭取廣大群眾，具體做法體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，規(guī)定黨的中心任務(wù)是爭取群眾。中共六大通過的《政治決議案》指出，革命形勢是處于兩個革命高潮之間，黨的政治任務(wù)是爭取群眾，黨的中心工作就是做艱苦的群眾工作，以積蓄革命的力量。為此，會議制定了黨的群眾工作的策略，即黨要用一切力量去加緊團(tuán)結(jié)收集統(tǒng)一無產(chǎn)階級的群眾，使他們圍繞著黨的主要口號 〔3 〕180，并通過做組織工作，來實現(xiàn)工農(nóng)群眾組織的發(fā)展和壯大?！墩螞Q議案》強調(diào)，黨應(yīng)當(dāng)充分利用工人與資產(chǎn)階級之間的沖突，調(diào)動廣大工農(nóng)群眾到自己的一方來，以爭取更多的工農(nóng)群眾。第二，要求在多個領(lǐng)域做爭取群眾的工作。為了爭取更多的群眾，六大通過的多個決議中，分別對不同群體的力量、作用等作了分析，并制定了有針對性的爭取策略。《農(nóng)民問題決議案》指出，游擊戰(zhàn)爭的弱點之一是缺乏與群眾的聯(lián)系，脫離群眾，為此，黨今后在發(fā)動游擊戰(zhàn)爭時必須與群眾保持聯(lián)系，取得群眾的同意；《職工運動決議案》提出，革命工會應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)工人日常生活的經(jīng)濟(jì)斗爭去團(tuán)結(jié)群眾，以取得政治斗爭的勝利，反動工會中的群眾也要爭??；《婦女運動決議案》強調(diào)，黨要重視婦女運動工作，黨的主要任務(wù)是爭取勞動婦女的群眾，還要注意對女工群眾的爭取，增加黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)女同志的比例，并再次明確黨的總路線是爭取群眾。第三，開展對阻礙群眾工作因素的斗爭。《政治決議案》指出，爭取群眾的成效，要看正確的政策能否執(zhí)行，要看黨內(nèi)極“左”的錯誤和國民黨式的命令群眾的錯誤能否消除?！墩螞Q議案》還具體指出，黨內(nèi)最主要的危險傾向是脫離群眾的盲動主義和命令主義，它們嚴(yán)重影響了黨在群眾中的地位，阻礙了群眾工作的開展，因此繼續(xù)同這些錯誤的危險傾向作斗爭仍然是黨的一項重要工作。

（二）古田會議使黨的群眾工作逐步落到實處

古田會議及其《決議》從以下幾個方面強調(diào)并部署了黨的群眾工作，使群眾工作逐步落到實處。第一，決議強調(diào)做群眾工作的重要性?！稕Q議》在對單純軍事觀點的批駁中指出，紅軍的任務(wù)包括宣傳、組織、武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)，離開了這些目標(biāo)，紅軍就失去了存在的意義。《決議》強調(diào)紅軍與群眾之間的密切關(guān)系，明確了紅軍的發(fā)展是離不開群眾支持的，同時還批評了部分同志不愿意做細(xì)小嚴(yán)密的群眾工作的不良現(xiàn)象。此外，《決議》還分析了單純軍事觀點的來源之一是對軍事力量的過分相信，而不相信人民群眾的力量，為此，《決議》強調(diào)一切軍事工作要在經(jīng)過黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行。第二，《決議》將宣傳群眾作為群眾工作的重要內(nèi)容。紅軍的一項重要任務(wù)就是通過宣傳來擴(kuò)大政治影響以爭取群眾?！稕Q議》分析了當(dāng)時紅軍宣傳工作的主要缺陷，如對婦女群眾、青年群眾等部分群體的宣傳不到位、宣傳內(nèi)容不具體等。同時，《決議》還規(guī)定，要對紅軍宣傳隊進(jìn)行訓(xùn)練，以轉(zhuǎn)變部分官兵對宣傳工作和宣傳隊的態(tài)度。第三，《決議》要求上級機(jī)關(guān)了解群眾生活情況。只有充分了解群眾生活，才能對群眾作出正確的指導(dǎo)。為此，《決議》指出，上級機(jī)關(guān)要了解下級機(jī)關(guān)的情況，了解群眾生活的情況，上級機(jī)關(guān)的重要決議必須傳達(dá)到黨員群眾中去。

四、加強黨的軍隊政治工作，逐步確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則

中國共產(chǎn)黨在加強自身建設(shè)的過程中，特別重視對黨的軍隊的政治工作。中共六大強調(diào)了黨的軍事政治工作和紅軍建立等問題，突出了軍隊政治工作的重要性，但也存在一些不足。古田會議及其《決議》對軍隊政治工作的要求、原則等作了具體的闡述，最終確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

（一）中共六大關(guān)于黨的軍隊政治工作的規(guī)定及不足

中共六大對黨的軍隊政治工作作了如下規(guī)定：第一，建立了紅軍的基本政治原則。中共六大通過的《關(guān)于蘇維埃政權(quán)組織問題的決議》指出，革命政權(quán)成立后便應(yīng)該組織紅軍，紅軍各方面都應(yīng)服從當(dāng)?shù)刈罡呒壧K維埃政權(quán)的命令、指揮。同時，在《軍事工作決議案（草案）》中闡述了紅軍建立的問題，強調(diào)應(yīng)采用蘇聯(lián)紅軍組織的經(jīng)驗，實行政治委員與政治部制度，并提出要建立政治部，并在政治部設(shè)立政務(wù)科。第二，強調(diào)黨對軍隊政治工作的領(lǐng)導(dǎo)?！蛾P(guān)于蘇維埃政權(quán)組織問題的決議》明確指出：“在軍隊中應(yīng)組織黨的支部和青年團(tuán)的小組，后者宜直接服從前者。為領(lǐng)導(dǎo)政治工作起見，宜組織政治部?！?〔3 〕240其對政治工作人員的任用也提出了嚴(yán)格的要求，強調(diào)政治工作人員只有共產(chǎn)黨員才可以擔(dān)任，特別是在共產(chǎn)主義影響較弱的軍隊中，工人或佃農(nóng)出身的黨員更適合擔(dān)任政治部職員。第三，強調(diào)加強對軍閥等敵軍的政治工作。如軍事工作決議指出，要加強在軍閥士兵中開展系統(tǒng)的政治工作，以推動軍閥部隊的動搖并加快其轉(zhuǎn)到革命的方面來，為此需要在軍隊中成立黨的支部和革命士兵的團(tuán)體，以便在部隊中實行軍事政治工作。同時，還應(yīng)對各地豪紳資產(chǎn)階級的武裝組織實行破壞工作，以爭取其群眾加入革命的方面；在帝國主義者軍隊中進(jìn)行工作，成立革命的支部組織等。然而，中共六大關(guān)于黨的軍隊政治工作的探索也存在一些不足。一方面，由于紅軍和根據(jù)地建立時間較短，處于探索初期，雖有一定的嘗試，但經(jīng)驗不足，缺乏理論體系，尚未形成整套的政治制度；另一方面，中共六大是在共產(chǎn)國際的幫助下召開的，受共產(chǎn)國際的影響較深，容易忽視中國工農(nóng)紅軍的實際情況。

（二）古田會議正式確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則

古田會議對軍隊政治工作作了更為深入的探索和實踐。第一，闡明了軍事和政治的關(guān)系，強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。《決議》批評了“軍事政治二者是對立的”，“軍事好，政治自然會好，軍事不好，政治也不會好”，“軍事領(lǐng)導(dǎo)政治” 〔2 〕86等錯誤觀點，指出軍事只是完成政治任務(wù)的工具之一，強調(diào)要從教育上提高黨內(nèi)的政治水平，并明確了軍隊中政治領(lǐng)導(dǎo)的作用。第二，理清了軍隊內(nèi)部關(guān)系，實行官兵一致的原則，對敵軍采取正確的政策?！稕Q議》強調(diào)，紅軍必須服從無產(chǎn)階級思想的領(lǐng)導(dǎo)，紅軍內(nèi)部要建立新型的官兵關(guān)系，從根本上劃清了與舊式軍隊的界限。此外，黨對軍事工作要有積極的注意和討論，軍隊中的黨員必須參加黨的會議，向黨報告工作。在對敵軍的思想政治工作方面，《決議》也作了相應(yīng)的規(guī)定，如有計劃地在敵人經(jīng)過的路旁，多寫切合其現(xiàn)實的標(biāo)語；強調(diào)對俘虜?shù)膬?yōu)待政策等。這一系列的規(guī)定使軍隊黨員思想和黨內(nèi)的生活日益趨向政治化、科學(xué)化，鞏固了黨在軍隊中的領(lǐng)導(dǎo)地位。第三，規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，加強了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)?！稕Q議》指出，紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，不僅要打仗消滅敵人軍事力量，還要負(fù)責(zé)宣傳、組織、武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)等，并把其視為紅軍存在的意義。《決議》確立了一套實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則，創(chuàng)造性地解決了在軍隊以農(nóng)民為主的情況下，如何建設(shè)無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊的問題，為新型人民軍隊建設(shè)提供了寶貴的理論和實踐指導(dǎo)，成為中國共產(chǎn)黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有劃時代的意義。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕張 瑞.他鄉(xiāng)聚會：中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會〔M〕.石家莊：河北人民出版社，2012：107.

〔2〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔3〕中共中央文件選集：第4卷〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1983.

〔4〕周恩來選集：上卷〔M〕.北京：人民出版社，1980：180.

責(zé)任編輯 白慧玲