姜華有

〔摘要〕 習(xí)近平治國理政的辯證思維主要表現(xiàn)在問題論、兩點論、重點論、統(tǒng)籌論、轉(zhuǎn)化論等方面。問題論要求突出問題導(dǎo)向，強化問題意識，堅持問題管理；兩點論要求用一分為二的觀點看問題，同時堅持兩點論基礎(chǔ)上的重點論；統(tǒng)籌論要求從全局出發(fā)統(tǒng)籌謀劃、兼顧各方，使事物內(nèi)部各部分、各要素相互協(xié)調(diào)、功能互補、相互促進，推動事物健康發(fā)展；轉(zhuǎn)化論要求根據(jù)事物的辯證本性，尊重規(guī)律發(fā)揮主觀能動性，促進事物轉(zhuǎn)化，能動地做好工作。

〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)近平；治國理政；辯證思維

〔中圖分類號〕D61 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2017）04-0003-06

習(xí)近平總書記指出：“辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。” 〔1 〕辯證思維就是以唯物辯證法為指導(dǎo)，承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律的思維方式。辯證思維是習(xí)近平治國理政的重要思想方法，主要表現(xiàn)在問題論、兩點論、重點論、統(tǒng)籌論、轉(zhuǎn)化論等多個方面。新形勢下，深刻把握習(xí)近平治國理政的辯證思維，對于提升黨員干部理論思維素養(yǎng)，學(xué)習(xí)貫徹其新理念新思想新戰(zhàn)略，具有非常重要的意義。

一、問題論

所謂問題論，是指突出問題導(dǎo)向、強化問題意識、堅持問題管理的思想方法，它是習(xí)近平辯證思維的鮮明體現(xiàn)。在馬克思看來，“問題就是時代的口號” 〔2 〕。習(xí)近平立足我國社會發(fā)展實際，強調(diào)指出“要堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去，跟著問題走，哪里出現(xiàn)新問題，改革就跟進到哪里” 〔3 〕。無論是貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，還是落實五大發(fā)展理念，習(xí)近平都要求各級黨員干部必須堅持問題導(dǎo)向的思維方法，即做工作要把問題作為切入點和突破口，及時發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，只有這樣才能有的放矢、富有成效。

（一）問題就是矛盾

毛澤東指出：“什么叫問題？問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題?！?〔4 〕習(xí)近平指出：“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式?！?〔1 〕矛盾普遍存在，因此問題普遍存在，舊的矛盾和問題解決了，又會產(chǎn)生新的矛盾和問題。在習(xí)近平看來，和諧社會不是說社會中沒有矛盾，而是說找到了不斷化解矛盾的科學(xué)措施和有效機制。貫徹群眾路線，加強作風(fēng)建設(shè)，查擺問題是必經(jīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查擺問題，要把自己擺進去。一個人看不到自身的問題，就是最大的問題！

（二）問題總要解決

問題不會自動消失。問題今天不解決，明天就得解決；自身的問題自己不解決，別人就要替你解決。早解決、自己解決，主動、成本小；遲解決、別人解決，會造成被動、代價大，甚至導(dǎo)致無法挽回的損失。習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨成立95周年慶祝大會上強調(diào)：如果人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免地被歷史淘汰。他要求管黨治黨，必須做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

（三）問題引領(lǐng)前進方向

矛盾是推動事物發(fā)展的動力，世界就是在矛盾和問題不斷產(chǎn)生和解決中向前發(fā)展的。習(xí)近平指出，改革是由問題倒逼產(chǎn)生的，又在不斷解決問題中得以深化。在他看來，工作過程就是不斷尋找、分析和解決問題的過程。一個領(lǐng)導(dǎo)干部心中眼中沒有問題，就意味著工作不盡責(zé)，或者難以創(chuàng)造新業(yè)績。世界由矛盾構(gòu)成，因此世界也就是由問題構(gòu)成的，關(guān)鍵是看各級領(lǐng)導(dǎo)干部能不能及時發(fā)現(xiàn)問題、敢不敢正視問題、會不會解決問題。

（四）發(fā)現(xiàn)問題是能力

關(guān)于發(fā)現(xiàn)問題，習(xí)近平有過許多論述，概括起來主要有以下幾個方面：一是在新變化、新挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)問題。習(xí)近平指出：“國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出?！?〔5 〕二是在黨和國家對工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求中發(fā)現(xiàn)問題。三是在反思工作不足中查找問題。四是在對比先進典型的差距中發(fā)現(xiàn)問題。習(xí)近平強調(diào)：要善于向先進典型學(xué)習(xí)，在一點一滴中完善自己，從小事小節(jié)上修煉自己，以自己的實際行動學(xué)習(xí)先進、保持先進、趕超先進。五是在傾聽群眾呼聲中查找問題。他要求廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強問題意識，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)群眾面臨的最急、最難、最突出的問題，做到由此及彼、由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從偶然中抓住必然，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。

（五）正視問題是勇氣

習(xí)近平多次強調(diào)指出：要敢于正視問題，這是解決問題的前提。一方面要客觀對待問題。對于發(fā)現(xiàn)、暴露出來的問題，不回避、不掩蓋、不夸大、不縮小。另一方面要堅定解決問題的信心。只要思想不滑坡，方法總比問題多。勇于迎著問題上，問題就會躲著你走。反之，被問題嚇倒，避開問題走，問題將越來越多，圍著你跑，與你如影隨形，讓你欲罷不能。

（六）解決問題是水平

發(fā)現(xiàn)問題的根本目的在于解決問題推動工作。在具體實踐中，一是要在“抓早”和“抓小”上下工夫。習(xí)近平要求解決問題要抓早抓小，注意研究解決苗頭性、傾向性問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，避免養(yǎng)癰遺患。二是要在“經(jīng)常抓”和“長期抓”上下工夫。習(xí)近平指出，反腐倡廉的關(guān)鍵就在“常”、“長”二字。經(jīng)常抓，強調(diào)的是解決問題的堅強意志；長期抓，強調(diào)的是解決問題的長效機制。為此，必須從源頭和根本上解決問題，否則解決了這個問題又會出現(xiàn)相關(guān)的其他問題，化解了的問題又會故態(tài)復(fù)萌，或者穿著隱身衣、化了妝出現(xiàn)。三是要在改革和發(fā)展上下工夫。當(dāng)前存在的大量矛盾和問題，是在改革和發(fā)展中產(chǎn)生的，習(xí)近平認為，推進發(fā)展和深化改革是解決問題的根本途徑。

二、兩點論

從習(xí)近平的系列講話中可以發(fā)現(xiàn)，他堅持兩點論，反對一點論，用一分為二的觀點分析和解決我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中面臨的問題，并取得了良好的實踐指導(dǎo)效果。

（一）“兩要務(wù)”：既要務(wù)實又要務(wù)虛

習(xí)近平指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要重務(wù)實，又要善務(wù)虛?！?〔6 〕269領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作以問題為導(dǎo)向，一要解決思想問題，思路決定出路；二要解決實際問題，這是開展工作的根本目的。務(wù)實側(cè)重解決實際問題，務(wù)虛則側(cè)重解決思想問題。務(wù)虛是工作的謀劃環(huán)節(jié)，是實施行動前對所要開展工作的必要性、科學(xué)性、戰(zhàn)略性、操作性等所進行的思想認識活動；而務(wù)實則是將工作謀劃變成現(xiàn)實的具體實踐活動。務(wù)虛是務(wù)實的前提，務(wù)實是務(wù)虛的歸宿。只務(wù)實不務(wù)虛，就會鬧出“麥苗當(dāng)韭菜炒”的笑話。只務(wù)虛不務(wù)實，則會導(dǎo)致“只打雷、不下雨”的形式主義。做好工作，必須務(wù)虛與務(wù)實相互結(jié)合、缺一不可，這就對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了具體的要求：一是“就實論虛” 〔6 〕270。務(wù)虛要有的放矢，具有實效性，虛功實做。二是“以虛率實” 〔6 〕270。對于符合規(guī)律、體現(xiàn)群眾利益訴求的科學(xué)謀劃、戰(zhàn)略決策，要增強戰(zhàn)略定力，貫徹到底，堅持不懈。

（二）“兩只手”：市場看不見的手和政府看得見的手

習(xí)近平強調(diào)：“要講辯證法、兩點論，‘看不見的手和‘看得見的手都要用好?！?〔7 〕深化經(jīng)濟體制改革，核心是處理好政府與市場的關(guān)系。一方面，要用好市場這只無形的手，使市場在資源配置中起決定性作用。市場經(jīng)濟的根本規(guī)律就是市場決定資源配置，它要求人們必須按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，著力解決市場體系不完善的問題，解決政府對市場干預(yù)過多的問題，加快轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的步伐。另一方面，市場起決定作用，但不是起全部作用，在某些方面市場也存在失靈的時候，因此還必須用好“看得見的手”，更好地發(fā)揮政府的作用。在健康的市場經(jīng)濟運行系統(tǒng)中，政府和市場相互促進、缺一不可，政府發(fā)力于市場管理和宏觀調(diào)控，市場作用于供求、價格自發(fā)調(diào)節(jié)和公平競爭，兩者相得益彰。

（三）“兩座山”：“綠水青山”與“金山銀山”

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山” 〔8 〕。習(xí)近平關(guān)于“兩座山”的論述，深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間的辯證關(guān)系。首先，從人類實踐活動的總體視角來看，人類社會向前發(fā)展既需要保護生態(tài)環(huán)境，也要發(fā)展經(jīng)濟。因為生態(tài)系統(tǒng)是人類生存發(fā)展的自然環(huán)境前提，而經(jīng)濟發(fā)展則是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大動力。其次，從具體實踐活動本身來看，在社會發(fā)展的一定階段，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間可能會發(fā)生矛盾，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時怎么辦？只能是把生態(tài)保護放在第一位，拋棄以犧牲環(huán)境為代價的片面經(jīng)濟增長模式。正如習(xí)近平所講，金山銀山換不來綠水青山，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。再次，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的辯證統(tǒng)一。在具體實踐中，只要把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。

（四）“兩個輪”：改革與法治雙輪驅(qū)動

習(xí)近平指出：“在法治下推進改革，在改革中完善法治，這就是我們說的改革和法治是兩個輪子的含義。” 〔9 〕“兩個輪”形象生動地闡明了改革、法治雙輪驅(qū)動、相得益彰的重要意義，只有切實做到改革與法治雙輪驅(qū)動，才能為全面建成小康社會提供動力和保障。一方面，改革推進法治。改革的實質(zhì)是破舊立新，呼喚制定新法，淘汰或完善舊法，同時改革的生動實踐又為法治建設(shè)提供了實踐材料，二者相伴而生、同向前行。另一方面，法治保障改革。在習(xí)近平眼中，“我們要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動適應(yīng)改革需要，積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用” 〔10 〕，“重大改革于法有據(jù)” 〔11 〕，改革既要增強緊迫性、敢闖敢試，又要蹄急而步穩(wěn)。

三、重點論

“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論。沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的” 〔1 〕。習(xí)近平堅持兩點論基礎(chǔ)上的重點論，這一辯證思維典型體現(xiàn)在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中。

（一）“四個全面”是注重牽住“牛鼻子”的抓重點思想方法的產(chǎn)物

在習(xí)近平看來，協(xié)調(diào)推進“四個全面”“是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾” 〔12 〕15。全面和重點的辯證統(tǒng)一是“四個全面”的顯著特點。其一，“四個全面”是系統(tǒng)整體，其中全面建成小康社會是重點，處于戰(zhàn)略目標(biāo)的決定性地位，而其他三個全面即全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，則服務(wù)于全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，是實現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。其二，每一個全面也都是一個整體，包含多個組成部分，都既有從全局出發(fā)分析矛盾的謀劃，也有抓重點解決關(guān)鍵問題的要求。

（二）全面建成小康社會的重點是全面

“全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是‘小康，而且更重要的也是更難做到的是‘全面” 〔13 〕272。習(xí)近平之所以如此強調(diào)，主要基于以下三個方面的考慮：一是實現(xiàn)小康區(qū)域的全面性。不僅是東部發(fā)達地區(qū)要達到小康，中西部不發(fā)達地區(qū)也要達到小康。不僅城市要實現(xiàn)小康，而且廣大農(nóng)村地區(qū)也要實現(xiàn)小康。二是實現(xiàn)小康人口的全面性。不僅富裕人口要達到小康，貧困人口也要達到小康、實現(xiàn)小康，一個群眾也不能少。正如2016年7月習(xí)近平在寧夏回族自治區(qū)實地考察精準(zhǔn)扶貧情況時所言：全國還有5 000萬貧困人口，到2020年一定要實現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)。三是實現(xiàn)小康指標(biāo)的全面性。全面建成小康社會，不僅經(jīng)濟建設(shè)指標(biāo)要達到小康，而且在文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的指標(biāo)也都要達到小康。

（三）全面深化改革的重點是經(jīng)濟體制改革

“全面深化改革以經(jīng)濟體制改革為重點” 〔13 〕95。以經(jīng)濟體制改革為重點，這是由我國社會主義初級階段的基本國情、以經(jīng)濟建設(shè)為中心的黨的基本路線所決定的。有人說，過去忽視生態(tài)保護導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，因此現(xiàn)在要以生態(tài)建設(shè)為中心；也有人說，過去忽視了社會保障事業(yè)，現(xiàn)在要以社會建設(shè)為中心；還有人講，30多年的改革都是圍繞經(jīng)濟發(fā)展而進行的，相比之下民主政治發(fā)展滯后，因此要以民主政治建設(shè)為中心。這些觀點是非常錯誤的，其實質(zhì)是要改變以經(jīng)濟建設(shè)為中心的黨的基本路線。馬克思深刻指出，如果沒有生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展，“那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭奪必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃” 〔14 〕。經(jīng)濟建設(shè)永遠是生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)等的物質(zhì)基礎(chǔ)，在我國現(xiàn)階段，必須牢牢抓住以經(jīng)濟建設(shè)為中心的黨的基本路線不動搖，深化經(jīng)濟體制改革，以經(jīng)濟體制改革帶動和促進全方位的改革。

（四）全面依法治國的重點是保證法律的嚴(yán)格實施

習(xí)近平多次強調(diào)：“全面推進依法治國的重點應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實施。” 〔15 〕法律的生命力在于實施。保證法律嚴(yán)格實施，是鑄就法律權(quán)威和尊嚴(yán)的關(guān)鍵。只有嚴(yán)格實施法律，充分發(fā)揮法律的揚善懲惡功能，才能使人們在內(nèi)心深處構(gòu)建對法律的信仰；只有保證法律嚴(yán)格實施，才能維護社會的公平正義。法律是社會公平正義的保護神，只有嚴(yán)厲懲處執(zhí)法不公、違法執(zhí)法、徇私枉法等行為，才會為廣大民眾帶來真正持久的公平正義。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立法治意識，不斷提高自身運用法治思維的能力，確保全面依法治國落到實處。

（五）全面從嚴(yán)治黨的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部

“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)” 〔12 〕149。黨的路線方針政策確定后，領(lǐng)導(dǎo)干部就是決定性的因素。黨的十八大之后，改進工作作風(fēng)首先從“八項規(guī)定”破題，中央政治局的高級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范。2013年開展的群眾路線教育實踐活動和2015年開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，重點就是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來，反腐敗打“老虎”力度空前，造成了強大的震懾作用。黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)之所以取得有目共睹的巨大成就，是與全面從嚴(yán)治黨堅持運用重點論的辯證思維、緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”密切相關(guān)的。

四、統(tǒng)籌論

統(tǒng)即統(tǒng)一、統(tǒng)率，籌即運籌、籌劃。統(tǒng)籌論就是從全局出發(fā)統(tǒng)籌謀劃、兼顧各方，使事物內(nèi)部的各方面、各部分、各要素相互協(xié)調(diào)、功能互補、相互促進，推動事物健康發(fā)展。統(tǒng)籌論的哲學(xué)基礎(chǔ)就是唯物辯證法中的普遍聯(lián)系原理。習(xí)近平多次強調(diào)，必須運用統(tǒng)籌的思想方法分析問題指導(dǎo)工作，如“努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念能力和水平”；“統(tǒng)籌推進五位一體總體布局”；“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”；“統(tǒng)攬大局、統(tǒng)籌全局”；等等。學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平統(tǒng)籌論的辯證思維方法，有利于促進領(lǐng)導(dǎo)干部提高統(tǒng)籌工作能力，更好地謀劃部門和地區(qū)工作的科學(xué)發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌謀劃，頂層設(shè)計

具有頂層視野、戰(zhàn)略眼光，領(lǐng)導(dǎo)干部觀察和解決問題就會站位高、看得全、望得遠?！拔逦灰惑w”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”戰(zhàn)略等，都是習(xí)近平立足當(dāng)今國際國內(nèi)大局，對于黨和國家事業(yè)的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計。新形勢下，做好統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計，必須做好以下四方面工作：一是要“視野開闊、胸襟博大”。要堅持“放眼世界，放眼未來，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面” 〔16 〕，并注重把握事物發(fā)展的總方向和大趨勢。二是要構(gòu)建頂層設(shè)計的工作機制。2014年2月習(xí)近平在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時曾講到：“為了集中力量推進改革，我們成立了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人擔(dān)任組長。” 〔17 〕全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組遵循科學(xué)民主依法決策，主要職責(zé)是負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。三是頂層設(shè)計既要注重整體性、系統(tǒng)性，同時也要注重實踐性和可操作性。四是頂層設(shè)計和摸著石頭過河相統(tǒng)一。有人說改革進入深水區(qū)，摸著石頭過河的方法過時了。這種觀點是非常片面的。改革是一項創(chuàng)新性、長期性的偉大事業(yè)，改革中永遠存在未知的領(lǐng)域，這就需要在實踐中探索前進，仍然需要采用摸著石頭過河的方法，來進行典型試驗，而后在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上為頂層設(shè)計提供經(jīng)驗材料。正如習(xí)近平所言，“摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進行，加強頂層設(shè)計要在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃” 〔18 〕。

（二）綜合平衡，動態(tài)協(xié)調(diào)

事物是由多個要素或組成部分相互作用構(gòu)成的整體。第一，事物的健康發(fā)展是事物整體的綜合發(fā)展，不是某個局部或要素的片面發(fā)展。在習(xí)近平看來，中國特色社會主義的建設(shè)和發(fā)展，絕非只需要物質(zhì)文明發(fā)展，而是需要物質(zhì)文明、精神文明、制度文明、生態(tài)文明等綜合全面的發(fā)展。第二，事物的健康發(fā)展是事物各部分、各要素間的均衡發(fā)展，并非某些局部或要素的畸形發(fā)展。改革開放以來，我國各地區(qū)都得到了發(fā)展，但東部地區(qū)發(fā)展較快，中西部地區(qū)雖然與過去比有進步，但發(fā)展仍然相對滯后，造成了區(qū)域間發(fā)展的不平衡。猶如人有兩條腿，雖然腿“全”了，但左腿很長右腿太短，就是兩腿的畸形發(fā)展，走不快也走不遠！因此，必須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。第三，事物的健康發(fā)展是事物內(nèi)部各部分、各要素間的動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。事物內(nèi)部各部分、各要素只有優(yōu)化配置、良性互動、相互促進，才能促進事物整體功能的最優(yōu)化。現(xiàn)階段，關(guān)鍵是要做好事物結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)等，促進我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）突出重點，帶動全局

凡事都有輕重緩急。對于重要工作和關(guān)鍵問題，要精準(zhǔn)發(fā)力，重點突破，總結(jié)經(jīng)驗，面上推廣。一方面，對于全局性問題，要扭住總目標(biāo)，穩(wěn)中求進，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。另一方面，對于局部性問題，要重點突破，找準(zhǔn)決勝點，集中力量，打贏圍殲戰(zhàn)。

（四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓落實

習(xí)近平指出：“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴?！?〔17 〕習(xí)近平的以上論述，充分說明了做好統(tǒng)籌工作的艱巨性和復(fù)雜性。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在做統(tǒng)籌工作時，必須有強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要對全局負責(zé)、對人民利益負責(zé)，要調(diào)查研究、摸清情況、狠抓落實、攻堅克難。要像習(xí)近平反復(fù)強調(diào)的那樣，把抓落實作為推進改革工作的重點，真抓實干，務(wù)求實效。如果不抓好落實，統(tǒng)籌謀劃得再好，都是鏡中花、水中月。

五、轉(zhuǎn)化論

恩格斯曾經(jīng)講到：“轉(zhuǎn)化過程是一個偉大的基本過程，對自然的全部認識都綜合于對這個過程的認識中?！?〔19 〕毛澤東也指出：“共產(chǎn)黨人的任務(wù)就在于……宣傳事物的本來的辯證法，促成事物的轉(zhuǎn)化，達到革命的目的?！?〔20 〕唯物辯證法認為，轉(zhuǎn)化是事物發(fā)展的推動力，是世界普遍聯(lián)系形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平也多次要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須尊重規(guī)律發(fā)揮主觀能動性，促進事物轉(zhuǎn)化，能動地做好工作。

（一）根據(jù)事物兩面性的辯證原理，推動“不利”轉(zhuǎn)化為“有利”，促進事業(yè)健康發(fā)展

以農(nóng)村富余勞動力為例，習(xí)近平提出要以辯證的態(tài)度進行分析，化壞事為好事。出現(xiàn)大量農(nóng)村富余勞動力，“究竟是好事還是壞事，是優(yōu)勢還是負擔(dān)？我認為必須辯證地分析，認真地看待。好與壞，有利與不利不僅是相對的，并且還會相互轉(zhuǎn)化” 〔21 〕166。兩面性是事物固有的辯證特性，必須辯證地分析問題。生產(chǎn)責(zé)任制的實行，勞動生產(chǎn)率的提升，必然會產(chǎn)生農(nóng)村富余勞動力。習(xí)近平認為，用傳統(tǒng)思維看問題，大量富余勞動力存在就是負擔(dān)、壞事，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式消化不了大量農(nóng)村勞動力，無事可做無事生非，就會影響社會穩(wěn)定和治安。但是用改革開放的新思維觀察，大量富余勞動力的存在就是資源、好事，是“極其寶貴、可待開發(fā)、可能創(chuàng)造巨大價值的嶄新資源” 〔21 〕167。通過將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)，可以解決工業(yè)發(fā)展的勞動力缺乏問題。由于城市過度擴張會帶來“城市病”等問題，讓城市全部消化農(nóng)村富余勞動力是不現(xiàn)實的，習(xí)近平認為最為有效的途徑就是突破傳統(tǒng)小農(nóng)思維，大力發(fā)展大農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地因地制宜轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)林牧副漁業(yè)全面發(fā)展，鼓勵農(nóng)民兼業(yè)經(jīng)營。

再以機會的把握為例。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)?！?〔22 〕習(xí)近平揭示了機會的兩個重要特性：一是一維性，稍縱即逝、一去不復(fù)返；二是兩面性，及時抓住機會，機會就成為加快事物發(fā)展的機遇，反之就成為事物前進的挑戰(zhàn)和障礙。他要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握事物發(fā)展的大趨勢，應(yīng)勢而謀、順勢而為，抓住機會，發(fā)展自己。

（二）根據(jù)事物過程性的辯證原理，促進量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，能動地指導(dǎo)工作

唯物辯證法認為，世界不是一成不變的事物集合體，而是過程的集合體。事物的過程性就是不斷由量變到質(zhì)變的循環(huán)往復(fù)過程，它會導(dǎo)致事物產(chǎn)生前進或者倒退等變化發(fā)展。在實踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于利用事物過程性這一辯證原理，科學(xué)把握量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變的度，從而更好地指導(dǎo)工作。

一方面，要防微杜漸。習(xí)近平指出：“分析這些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠。” 〔23 〕為此，他要求必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，弘揚批評和自我批評優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即糾偏，抓住問題，及時解決，防微杜漸，以避免量變促成質(zhì)變。

另一方面，要久久為功。習(xí)近平指出：“為群眾辦實事，要扎扎實實，堅持不懈，久久為功?！?〔21 〕18中華人民共和國成立后，山西省右玉縣十八任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民治沙造林，一屆接著一屆干，終于使沙漠變成了綠洲。習(xí)近平多次強調(diào)，全體黨員干部要學(xué)習(xí)“右玉精神”，“抓任何工作，都要有這種久久為功、利在長遠的耐心和耐力” 〔24 〕。要做到久久為功，一是要有科學(xué)目標(biāo)，科學(xué)的目標(biāo)會激發(fā)出恒久的動力；二是要一張藍圖繪到底，為促使質(zhì)變發(fā)生，做好量變的積累工作。三是要有“功成不必在我”的奉獻精神。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確的政績觀，拋棄形象工程，多做打基礎(chǔ)利長遠的事，并狠抓落實，才能久久為功，使量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，使目標(biāo)變成現(xiàn)實。

（三）根據(jù)新事物否定舊事物的辯證原理，促使舊事物中有生命力的因素創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展

新事物對舊事物的否定，不是全盤拋棄而是揚棄，是既克服又保留。比如，在談及如何對待中國特色社會主義先進文化與古代傳統(tǒng)文化的關(guān)系時，習(xí)近平提出了正確對待傳統(tǒng)文化的科學(xué)方法論，即堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中國特色社會主義先進文化根植于中華民族燦爛的歷史文化，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的靈魂和血脈，必須繼承和弘揚。當(dāng)然，古代傳統(tǒng)文化畢竟是悠久歷史的產(chǎn)物，要在當(dāng)今時代增強其影響力和感召力，還必須進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。所謂創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，就是根據(jù)時代要求，對于傳統(tǒng)文化中具有生命力的思想，加以豐富、發(fā)展和完善，賦予其新形式，增添其新內(nèi)容。

（四）根據(jù)事物間內(nèi)在聯(lián)系的辯證原理，促進不同事物的相互結(jié)合，使其轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的巨大合力

在談及依法治國和以德治國的關(guān)系時，習(xí)近平指出，建設(shè)社會主義法治國家，必須把依法治國和以德治國結(jié)合起來。道德是法律的基礎(chǔ)；法律是成文的道德，是道德的保障。法是他律，德是自律，只有將兩者結(jié)合才能達到最佳效果。在談及關(guān)于加強對黨員干部的監(jiān)督時，習(xí)近平指出，必須把黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成強大的監(jiān)督合力。在談及貫徹民主集中制時，習(xí)近平強調(diào)，必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，解決當(dāng)前存在的發(fā)揚民主不夠和正確集中不夠的問題。習(xí)近平認為，從嚴(yán)治黨要把分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來、把典型引導(dǎo)和全面提高結(jié)合起來、把當(dāng)前工作和長治長效結(jié)合起來，不斷增強系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。

綜上所述，習(xí)近平治國理政的辯證思維具有實踐性、戰(zhàn)略性、生動性、創(chuàng)新性等基本特征。在習(xí)近平治國理政的諸多論述中，關(guān)于問題論、兩點論、重點論、統(tǒng)籌論、轉(zhuǎn)化論等哲學(xué)思想的豐富、生動和深刻的論述，極大地豐富了馬克思主義理論寶庫，對于廣大黨員干部提高理論素養(yǎng)，增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，具有較強的指導(dǎo)價值，是新形勢下促進全體黨員干部做好各項工作的科學(xué)指南。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論 提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)〔N〕.人民日報，2015-01-25（01）.

〔2〕馬克思恩格斯全集：第40卷〔M〕.北京：人民出版社，1982：289.

〔3〕習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議 強調(diào)投入更大精力抓好改革落實 壓實責(zé)任提實要求抓實考核〔N〕.光明日報，2016-12-31（01）.

〔4〕毛澤東選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：839.

〔5〕習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明〔N〕.光明日報，2013-11-16（01）.

〔6〕習(xí)近平.之江新語〔M〕.杭州：浙江人民出版社，2007.

〔7〕習(xí)近平在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 正確發(fā)揮市場作用和政府作用 推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展〔N〕.光明日報，2014-05-28（01）.

〔8〕習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講 弘揚人民友誼 共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”〔N〕.光明日報，2013-09-08（01）.

〔9〕中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2015：51-52.

〔10〕習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表重要講話強調(diào) 毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度 堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路〔N〕.光明日報，2014-09-06（01）.

〔11〕習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議強調(diào) 把抓落實作為推進改革工作的重點 真抓實干蹄疾步穩(wěn)務(wù)求實效〔N〕.光明日報，2014-03-01（01）.

〔12〕中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2015.

〔13〕中共中央文獻研究室.習(xí)近平總書記重要講話文章選編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2016.

〔14〕馬克思恩格斯選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：85.

〔15〕習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明〔N〕.光明日報，2014-10-29（01）.

〔16〕中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本〔M〕.學(xué)習(xí)出版社，2014：178.

〔17〕習(xí)近平接受俄羅斯電視臺專訪〔N〕.光明日報，2014-02-

09（01）.

〔18〕習(xí)近平在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 以更大的政治勇氣和智慧深化改革 朝著十八大指引的改革開放方向前進〔N〕.光明日報，2013-01-02（01）.

〔19〕馬克思恩格斯全集：第20卷〔M〕.北京：人民出版社，1971：537.

〔20〕毛澤東著作選讀：下冊〔M〕.北京：人民出版社，1986：172.

〔21〕習(xí)近平.擺脫貧困〔M〕.福州：福建人民出版社，1992.

〔22〕中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2016：78.

〔23〕習(xí)近平在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話（節(jié)選）〔J〕.求是，2017（1）：3-10.

〔24〕習(xí)近平.做焦裕祿式的縣委書記〔N〕.學(xué)習(xí)時報，2015-09-

07（01）.

責(zé)任編輯 馮耀明