潘長江， 劉 濤， 丁紅燕

(淮陰工學(xué)院，江蘇 淮安 223003)

基于協(xié)同創(chuàng)新理念推進地方院校省級重點實驗室建設(shè)的實踐探究

潘長江， 劉 濤， 丁紅燕

(淮陰工學(xué)院，江蘇 淮安 223003)

結(jié)合江蘇省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室建設(shè)，論述省級重點實驗室協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)的必要性，以及基于協(xié)同創(chuàng)新理念形成的“校-企-醫(yī)”研發(fā)模式在引導(dǎo)資源優(yōu)化配置、培育科研特色、創(chuàng)新團隊建設(shè)、機制體制改革、實驗室文化建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟以及增強科技創(chuàng)新能力等方面取得的成績和實踐經(jīng)驗；并針對地方本科院校省級重點實驗室建設(shè)目前存在的主要問題，提出未來建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和使命、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略以及特色建設(shè)等思路。

協(xié)同創(chuàng)新； 重點實驗室； 發(fā)展戰(zhàn)略； 醫(yī)療器械

0 引 言

協(xié)同創(chuàng)新是大學(xué)、研究結(jié)構(gòu)、企業(yè)、政府等為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度協(xié)作的創(chuàng)新組織模式[1]，代表著當(dāng)今世界科技創(chuàng)新活動的最新趨勢。2011年，教育部和財政部共同制定并聯(lián)合實施了高校創(chuàng)新能力提升計劃(“2011”計劃)，該計劃以協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)為載體，是新時期高校建設(shè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，該計劃的實施標(biāo)志著協(xié)同創(chuàng)新正式進入國家戰(zhàn)略層面[2]。自國家推出“2011”計劃以來，各省級政府也相繼在本省推出“2011”協(xié)同創(chuàng)新計劃項目。項目實施5年多以來，協(xié)同創(chuàng)新在高?？萍紕?chuàng)新、體制機制建設(shè)、人才培養(yǎng)以及學(xué)科建設(shè)等方面起到了積極重大的作用，切實提升了高校的科技創(chuàng)新能力。

依托地方本科院校建設(shè)的省級重點實驗室作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是省級區(qū)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)研究、戰(zhàn)略性高新技術(shù)研究的核心力量和骨干平臺，在提高技術(shù)水平的同時為本省的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，同時也是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地，在地方創(chuàng)新能力提升以及經(jīng)濟建設(shè)中具有非常重要的作用[3-4]。江蘇省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室是2010年9月經(jīng)江蘇省科技廳批準(zhǔn)，依托淮陰工學(xué)院進行建設(shè)的省重點科技創(chuàng)新平臺，實驗室目前主要以高端心腦血管植/介入醫(yī)療器械以及骨科植入器械的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題和技術(shù)問題展開研究，2013年12月通過省科技廳建設(shè)驗收。自實驗室立項建設(shè)以來，實驗室在開展醫(yī)療器械相關(guān)高水平基礎(chǔ)科學(xué)研究、醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)研究、培養(yǎng)優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才以及開放運行進行學(xué)術(shù)交流等方面為學(xué)校的科研發(fā)展做出了重要的貢獻，已經(jīng)成為江蘇省植/介入醫(yī)療器械的重要研發(fā)基地，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展和提升江蘇省科技創(chuàng)新能力中發(fā)揮了重要作用。

1 協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)的必要性及成效

1.1 省級重點實驗室協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)的必要性

省級重點實驗室是由省級政府確認(rèn)并支持建設(shè)的區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺，承擔(dān)著科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究和為地方經(jīng)濟服務(wù)的任務(wù)。當(dāng)今世界，科技發(fā)展已經(jīng)從單一主體線性模式發(fā)展到多學(xué)科交叉的非線性模式[5]，幾乎任何一個科學(xué)問題的解決都需要多個學(xué)科領(lǐng)域的人才參與，這就需要通過建立系統(tǒng)化的協(xié)同創(chuàng)新模式來提升實驗室的研究水平。江蘇省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室以心腦血管以及骨科植/介入醫(yī)療器械為研究對象，相關(guān)研究課題涉及力學(xué)、材料學(xué)、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、機械工程等多個學(xué)科，需要多學(xué)科領(lǐng)域的研究人員通過協(xié)同創(chuàng)新和團隊合作來提升研究水平；另外，植/介入醫(yī)療器械作為一類特殊的產(chǎn)品，從實驗室研究到最后臨床上市，一般要經(jīng)歷嚴(yán)格的基礎(chǔ)研究、實驗室研究、動物試驗、注冊檢驗、臨床實驗和注冊申報等多個復(fù)雜環(huán)節(jié)，其最終臨床應(yīng)用不僅需要重點實驗室的參與，也需要企業(yè)積極參與研發(fā)、注冊和生產(chǎn)，更需要臨床醫(yī)院提出需求和進行臨床驗證。因此，實驗室從建立之初，就聯(lián)合江蘇瑞上醫(yī)療器械有限公司和上?？档氯R企業(yè)發(fā)展集團有限公司協(xié)助共建，并與江蘇省人民醫(yī)院、南京醫(yī)學(xué)大學(xué)附屬淮安第一醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)進行密切合作，聯(lián)合進行醫(yī)療器械的技術(shù)攻關(guān)，形成了獨特的“校-企-醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)模式。

1.2 協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)省級重點實驗室的初步成效

江蘇省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室2010年立項建設(shè)，2013年通過江蘇省科技廳的建設(shè)驗收，2015年通過第一次績效評估，項目驗收及績效評估結(jié)果表明，實驗室建設(shè)效果顯著，取得了良好的績效成績。

(1) 實驗室硬件條件極大改觀。實驗室依托淮陰工學(xué)院進行建設(shè)，省財政投入200萬元，淮安市政府配套資助100萬元，其余由淮陰工學(xué)院自籌經(jīng)費進行建設(shè)。自實驗室立項建設(shè)以來，設(shè)備硬件投入累計2 300余萬元，兩個協(xié)同共建單位先后投入硬件設(shè)備840余萬元，實驗室科研辦公用房約2 200 m2，已經(jīng)建成復(fù)合藥物洗脫支架研究室、微創(chuàng)骨科器械研究室、生物材料研究室、生物摩擦室、表面改性研究實驗室、生化實驗室、球囊導(dǎo)管研究室、分析檢測中心等實驗分室，擁有儀器100余臺(套)，其中30萬元以上的大型設(shè)備10余臺(套)，初步建成了擁有一流硬件條件的植/介入醫(yī)療器械的先進研發(fā)平臺。

(2) 科研創(chuàng)新團隊不斷壯大。重點實驗室自成立以來，圍繞植/介入醫(yī)療器械的重大科學(xué)問題和技術(shù)問題，面向地方區(qū)域經(jīng)濟需求和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，不斷開拓進取，在整合內(nèi)外部有限資源的基礎(chǔ)上，已經(jīng)建成具有區(qū)域特色的科技研發(fā)平臺，成為我國第一個介入醫(yī)療器械領(lǐng)域的省級重點實驗室。根據(jù)實驗室的研究方向，形成了擁有38名固定研究人員的研究隊伍，其中80%的研究人員具有博士學(xué)位，60%的研究人員具有海外研修經(jīng)歷，7人次入選省級人才培養(yǎng)計劃；已經(jīng)建成了3個創(chuàng)新研究群體，其中省高校“青藍(lán)工程”科技創(chuàng)新團隊1個；建成了一支年齡結(jié)構(gòu)合理、以中青年教師為主的研究隊伍。

(3) 協(xié)同科技創(chuàng)新能力得到顯著提升。實驗室自成立以來，按照省級重點實驗室管理的有關(guān)規(guī)定，積極貫徹“開放、流動、競爭、聯(lián)合”的運行管理方針，為國內(nèi)外介入醫(yī)療器械領(lǐng)域的專家學(xué)者及工程技術(shù)人員提供學(xué)術(shù)交流環(huán)境。以重點實驗室為窗口，以技術(shù)平臺為載體，以學(xué)術(shù)交流為媒介，積極開展對外合作交流，有效促進了重點實驗室的科技創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，顯著提升了學(xué)術(shù)水平。實驗室在建設(shè)期間，積極與重慶大學(xué)、江蘇大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、東南大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校進行科研合作，通過開放基金和聯(lián)合培養(yǎng)研究生等多種形式開展實質(zhì)性的合作；通過與浙江歸創(chuàng)醫(yī)療器械有限公司、南京微創(chuàng)、淮安西格瑪醫(yī)用實業(yè)有限公司、淮安安潔醫(yī)療用品股份有限公司等企業(yè)進行合作，在產(chǎn)品研發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化以及共同申報課題方面開展合作。通過“校-企-醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)模式的不斷深入，使實驗室的科技創(chuàng)新能力得到明顯提升。

2 基于協(xié)同創(chuàng)新省級重點實驗室建設(shè)實踐

2.1 校-企協(xié)同聯(lián)合，共同推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省級重點實驗室建設(shè)中具有十分重要的地位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常包括實驗場地建設(shè)、儀器設(shè)備硬件條件建設(shè)以及辦公條件建設(shè)等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到創(chuàng)新平臺的硬件條件和基礎(chǔ)，也直接關(guān)系到科技平臺的創(chuàng)新能力和吸引人才的能力，地方本科院校自身財力有限，很難自籌全部經(jīng)費進行重點實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，重點實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)通過合作共贏的方式，廣泛吸引政府資助和社會資本，協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室自成立之初就確立了“校-企-醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)模式，聯(lián)合江蘇瑞上醫(yī)療器械有限公司和上?？档氯R企業(yè)集團共同進行建設(shè)，通過進行共同的技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓、為企業(yè)技術(shù)需要建立專門研發(fā)團隊等多種合作形式，兩家企業(yè)先后共計投入醫(yī)療器械研發(fā)專門設(shè)備26臺(套)，共計840余萬元，有力地促進了實驗室的硬件條件建設(shè)。

2.2 以協(xié)同創(chuàng)新理念整合科技資源，推動原創(chuàng)性研究

省級重點實驗室一般以地方高校為建設(shè)主體，圍繞地方經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)，開展創(chuàng)新性研究工作，為地方經(jīng)濟建設(shè)提供強大的科技支撐和技術(shù)儲備[6]，其主要任務(wù)是圍繞地方發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，針對學(xué)科前沿、地方經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的關(guān)鍵技術(shù)進行原始創(chuàng)新，通過獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原始創(chuàng)新成果提升地方科技創(chuàng)新能力和核心競爭力[7]。因此，省級重點實驗室的原創(chuàng)性研究需要通過協(xié)同創(chuàng)新整合科技資源，圍繞重大關(guān)鍵科學(xué)問題和技術(shù)問題展開聯(lián)合研究。2012年12月，以省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室為主體，聯(lián)合江蘇大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)機械工程學(xué)院、江蘇瑞上醫(yī)療器械有限公司、南京微創(chuàng)醫(yī)學(xué)科技有限公司、上?？档聛砥髽I(yè)發(fā)展集團醫(yī)療器械有限公司、上海交通大學(xué)附屬第九人民醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院和淮安市第一人民醫(yī)院，成立“介入醫(yī)療器械設(shè)計與制造協(xié)同創(chuàng)新中心”，共同在“介入醫(yī)療器械的優(yōu)化設(shè)計、介入醫(yī)療器械關(guān)鍵生物材料的制備及改性、介入醫(yī)療器械的加工與成型、介入醫(yī)療器械制造的品質(zhì)測控與評價”等4個領(lǐng)域進行協(xié)同創(chuàng)新研究。通過協(xié)同創(chuàng)新，實驗室在整合科技資源、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等方面有了顯著提升，為企業(yè)解決了大量的技術(shù)難題，先后進行了30余項的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，科技成果轉(zhuǎn)化10余項，為企業(yè)產(chǎn)生直接和間接效益5 000余萬元。

2.3 加大人才引進力度，加強科研團隊建設(shè)

人力資源是實驗室最寶貴的資源，科研成果的產(chǎn)生以及實驗室的日常管理都離不開實驗室科研人員和管理人員以及技術(shù)人員的共同努力，因此，實驗室團隊建設(shè)直接關(guān)系到實驗室的績效水平[8]。在組建科研團隊過程中，要充分考慮知識、年齡和職稱結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)形成具有創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新精神的團隊環(huán)境[9]。在人才引進方面，江蘇省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室非常注重團隊成員結(jié)構(gòu)的合理搭配，使團隊成員能夠聯(lián)合進行協(xié)同創(chuàng)新，推進原創(chuàng)性研究。6年來，先后引進具有博士學(xué)位的研究人員15名，建立了3個科技創(chuàng)新團隊，獲得一個省“青藍(lán)工程”科技創(chuàng)新團隊，有7人次先后獲得省級以上人才計劃支持，其中有4名研究人員獲得省“青藍(lán)工程”中青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象。以實驗室為第一單位共獲得國家自然科學(xué)基金18項，省部級項目30余項，縱向經(jīng)費1 200余萬元，極大地提升了實驗室的基礎(chǔ)研究能力和原始創(chuàng)新能力，共發(fā)表文章300余篇，其中聯(lián)合合作單位發(fā)表文章150余篇，SCI收錄近200篇，獲得授權(quán)發(fā)明專利30余項，取得了較好的科研成果。

2.4 推進省級重點實驗室的體制機制創(chuàng)新

協(xié)同創(chuàng)新是通過多元主體間的協(xié)同互動實現(xiàn)互補性資源整合的科技創(chuàng)新的新范式，重點實驗室應(yīng)結(jié)合實際情況，建立有利于協(xié)同創(chuàng)新的工作機制，以更大范圍、更深程度、更加有效的改革措施盤活科技資源，切實提高實驗室的科研水平和管理水平[10]。江蘇省介入醫(yī)療器械研究重點實驗室在整個建設(shè)過程中，在實驗室的機制體制方面一直以協(xié)同創(chuàng)新理念推進實驗室的建設(shè)。①實驗室運行管理，實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，并根據(jù)省科技廳對高技術(shù)重點實驗室的建設(shè)管理要求，制定了涵蓋績效考核、獎勵、成果管理、研究生培養(yǎng)、設(shè)備管理等實驗室各方面的內(nèi)部管理制度，并積極建立江蘇省重點實驗室托管新機制，主動協(xié)調(diào)政府、依托單位以及重點實驗室之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，成為首批省重點實驗室托管新機制的試點實驗室；②學(xué)術(shù)研究，實驗室建立了開放協(xié)作的合作交流機制，基于協(xié)同創(chuàng)新理念，積極與國內(nèi)外科研機構(gòu)建立聯(lián)系，通過聘請?zhí)仄附淌?、設(shè)立開放基金、聯(lián)合申報重大課題和科技獎項等多種形式開展基礎(chǔ)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新研究，先后與15家國內(nèi)外科研機構(gòu)建立了協(xié)同合作關(guān)系(含5家國外科研機構(gòu))，聘請了14位特聘教授或客座教授來實驗室進行交流和指導(dǎo)等；再次，在產(chǎn)學(xué)研合作方面，實驗室建立了產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同創(chuàng)新模式，以及“校-企-醫(yī)”的協(xié)同創(chuàng)新合作模式，建立了淮陰工學(xué)院介入醫(yī)療器械設(shè)計與制造協(xié)同創(chuàng)新中心，該中心聯(lián)合省內(nèi)著名科研機構(gòu)、知名醫(yī)療器械企業(yè)、省內(nèi)著名三甲醫(yī)院以及省醫(yī)療器械檢驗所共同進行建設(shè)；③人才培養(yǎng)，實驗室也特別注重協(xié)同創(chuàng)新理念的發(fā)揮，先后與重慶大學(xué)、西南科技大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)以及江蘇大學(xué)等共同培養(yǎng)碩士研究生50余人，同時，我們與企業(yè)進行了深度合作，先后派遣10余位老師深入企業(yè)一線進行技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)了一批既具有深厚理論基礎(chǔ)又具有豐富實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)研究人員。

2.5 建立協(xié)同創(chuàng)新的實驗室文化氛圍，提高實驗室的創(chuàng)新水平

實驗室的建設(shè)方針和定位以及機制、制度等是構(gòu)成實驗室健康快速發(fā)展的根本要素，高校重點實驗室文化是以實驗室培育、建設(shè)、管理和運行為核心，并由全體師生員工共同塑造的以理想追求、團隊意識、敬業(yè)精神、通力協(xié)作和友愛科協(xié)為主題的氛圍，是實驗室建設(shè)的靈魂[11-12]，因此，省級重點實驗室的文化建設(shè)以團結(jié)協(xié)作為核心，注重協(xié)同創(chuàng)新理念的運用，堅持國際化，加強實驗室文化建設(shè)，設(shè)計了介入實驗室的標(biāo)志、提倡“致力精微，介入康健”的介入實驗室精神，制定一系列可操作的規(guī)章機制、管理規(guī)范、安全預(yù)警、實驗設(shè)備預(yù)約系統(tǒng)、設(shè)備操作與使用程序、廢棄物處置程序等，通過這些可操作的管理方法，實驗室的管理更加規(guī)范化和制度化；同時，完善信息化建設(shè)，提高實驗室的運轉(zhuǎn)效率和產(chǎn)出，堅持開放流動的理念，不斷加大重點實驗室的開放交流力度，實驗室所有儀器設(shè)備對外進行開放，有效提高了實驗室的利用效率，不僅有效宣傳了實驗室，還通過開放合作與大量企業(yè)和高校建立了合作關(guān)系。實驗室還建立了定期學(xué)術(shù)報告制度，要求實驗室每位老師根據(jù)自己的研究課題進行研究進展報告，形成了定期的學(xué)術(shù)交流機制。另外，實驗室也特別注重團隊文化建設(shè)，鼓勵團隊精神和個人拼搏的結(jié)合，注重加強實驗室的團隊文化建設(shè)，開展相關(guān)文體活動。

3 省級重點實驗室建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略思考

3.1 省級重點實驗室建設(shè)發(fā)展存在的主要問題

(1) 基礎(chǔ)研究能力亟待提高，原始創(chuàng)新能力不足。地方本科高校省級重點實驗室的研究主要側(cè)重于應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，同時也鼓勵擴大合作交流，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。但是，在建設(shè)過程中，受到市場以及行政力量的干預(yù)，實驗室的目標(biāo)定位發(fā)生了偏移，導(dǎo)致有的實驗室過于注重技術(shù)研究，而導(dǎo)致基礎(chǔ)研究能力嚴(yán)重不足，從而進一步導(dǎo)致了原始創(chuàng)新能力的匱乏。重點實驗室最初的定位是應(yīng)用基礎(chǔ)研究，然而，在前3年建設(shè)期內(nèi)，過于注重產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)，甚至連研究方向都主要放在了相關(guān)介入產(chǎn)品器械的研發(fā)上，因此，前3年的科研成果數(shù)量和質(zhì)量比后3年都差，在2015年績效評估的時候，專家指出“該實驗室以產(chǎn)品開發(fā)為研究方向，而非相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)或技術(shù)問題，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整和凝練研究方向”，根據(jù)這一建議，實驗室及時調(diào)整研究方向，經(jīng)過多輪研討，進一步凝練了研究方向和領(lǐng)域，目前的研究主要以植/介入醫(yī)療器械的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題展開研究，經(jīng)過3年多的努力，實驗室無論是在縱向項目支持還是橫向企業(yè)合作方向都取得了較好的成績，科技成果轉(zhuǎn)化也進一步深化。

(2) 領(lǐng)軍人才缺乏，科研團隊建設(shè)有待進一步加強。對于依托于地方本科院校建設(shè)的省級重點實驗室，往往由于管理體制、運行機制、地理位置、待遇以及科研環(huán)境等方面的問題，難以引進優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人、高水平的科研人員以及具有較高技術(shù)專長的實驗技術(shù)人員，特別是難以引進高水平的領(lǐng)軍人才[13]，因此，團隊的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平受到限制。省重點實驗室地處蘇北地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，又是地方本科院校，實驗室底子較薄，導(dǎo)致實驗室目前較多的是項目型團隊或行政組合式團隊，這種團隊穩(wěn)定性差，短期行為較重，難以獲得重大創(chuàng)新性成果。

(3) 高水平科技成果產(chǎn)出有待進一步加強。依托地方本科院校建立的省級重點實驗室，由于高水平人才和領(lǐng)軍人才匱乏，加之信息不暢、硬件條件限制以及體制機制等因素，導(dǎo)致重點實驗室科研人員專注科研的程度不夠，因此，在高水平科研成果產(chǎn)出方面不夠理想，主要表現(xiàn)為高水平科研論文缺乏、獲得國家級科技獎勵較少、原創(chuàng)性的知識產(chǎn)權(quán)較少等。由于實驗室地處蘇北，領(lǐng)軍人才缺乏，實驗室研究人員的科研工作多結(jié)合自己的研究背景，研究目標(biāo)分散，沒能跟蹤當(dāng)前的國際先進水平，因此，很難掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，從而獲得原創(chuàng)性的科研成果。盡管實驗室在論文發(fā)表、獲授權(quán)發(fā)明專利以及主持項目方面取得了較好的成績，但缺乏承擔(dān)國家大型項目的能力、高水平SCI論文數(shù)量較少，因此，尚未獲得國家級的科技獎勵，標(biāo)志性重大研究成果缺乏。

(4) 開放合作有待進一步拓展。根據(jù)省級重點實驗室的建設(shè)管理辦法，重點實驗室建設(shè)和發(fā)展應(yīng)該遵循“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的方針，為了更好地履行科學(xué)研究和服務(wù)社會的職能，重點實驗室需要擴大對外合作交流和豐富交流合作的方式。但目前省級重點實驗室對外開放合作交流的程度不夠，表現(xiàn)在開放課題的設(shè)立和管理不夠科學(xué)，開放基金使用效率低下；國際合作研究缺乏高層次和高水平的合作，吸引優(yōu)秀人才來實驗室進行科研合作的力度不夠等。目前，在校重點學(xué)科和省外國專家特色項目經(jīng)費的支持下，實驗室和國內(nèi)外科研結(jié)構(gòu)的合作已經(jīng)有序展開，并對社會開放。但是，實驗室面向國內(nèi)科研單位和企業(yè)的開放程度還不夠，與國內(nèi)外科研結(jié)構(gòu)和研究人員進行科技合作與交流的形式比較單一，難以與科研院所和地方企業(yè)進行跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的技術(shù)協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)，重點實驗室的人才優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢和科研優(yōu)勢尚未得到充分利用，從而導(dǎo)致重點實驗室的資源不能進行有效整合，制約了邊緣學(xué)科和新興學(xué)科的發(fā)展，影響了技術(shù)集成和聯(lián)合創(chuàng)新能力的增長。

(5) 機制體制還需進一步完善。地方本科院校一般屬于教學(xué)型的普通高校，本科教學(xué)在學(xué)校的發(fā)展中具有突出的地位，這類學(xué)校往往科研能力不夠突出，而依托地方本科院校建立的省級重點實驗室需要承擔(dān)大量的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及技術(shù)研究工作，從而起到服務(wù)地方經(jīng)濟的作用。然而，由于機制體制的原因，重點實驗室的研究人員除了科研還要承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)，而學(xué)校相關(guān)配套政策和體制由于種種原因難以向重點實驗室人員傾斜，從而導(dǎo)致研究人員的科研積極性不高，科研產(chǎn)出較低；另外，由于教師的科研成果轉(zhuǎn)化機制體制尚未完全成熟，影響成果轉(zhuǎn)化的及時性和全面性。

3.2 省級重點實驗室建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略思考

(1) 堅持以協(xié)同創(chuàng)新為實驗室發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。相對于國家重點大學(xué)以及國家重點實驗室來說，地方本科院校的基礎(chǔ)相對薄弱，科研能力相對不足，因此，依托地方本科院校建立的省級重點實驗室往往研發(fā)能力較弱，原創(chuàng)性成果較少，難以吸引優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才，導(dǎo)致其創(chuàng)新能力不足?；诖耍胤奖究圃盒Ｊ〖壷攸c實驗室必須從戰(zhàn)略高度制定實驗室發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和定位，以協(xié)同創(chuàng)新理念指導(dǎo)實驗室的建設(shè)和發(fā)展，積極擴大對外開放交流，廣泛與國內(nèi)外科研機構(gòu)和企業(yè)進行合作，要善于總結(jié)實驗室建設(shè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗，并借鑒國內(nèi)外知名重點實驗室的有益做法和模式，形成自己的模式與特色，走特色技術(shù)平臺發(fā)展戰(zhàn)略。

(2) 結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略定位，把握好重點實驗室發(fā)展的方向。省級重點實驗室的重要目標(biāo)和使命應(yīng)圍繞地方經(jīng)濟和科技發(fā)展需求進行基礎(chǔ)性以及應(yīng)用基礎(chǔ)性的原創(chuàng)研究，從而更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展和促進區(qū)域科技水平的提高[14]。依托于地方高校建立的省級重點實驗室要結(jié)合地方經(jīng)濟需求制定發(fā)展規(guī)劃，堅持有所為有所不為的方針，明確提出實驗室在某些學(xué)科或領(lǐng)域的切實可行的規(guī)劃，確定實驗室在某些學(xué)科領(lǐng)域的地位和總體研究水平；要進一步明確實驗室的科研定位和研究方向，研究方向要瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行凝練。要進一步明確實驗室的服務(wù)空間和領(lǐng)域定位，重點實驗室要立足區(qū)域，面向國內(nèi)外，重點服務(wù)本行業(yè)的相關(guān)科研需求。

(3) 以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略制定實驗室的發(fā)展戰(zhàn)略。省級重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展必須以創(chuàng)新為核心，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟、對外交流合作以及機制體制建設(shè)等方面進行創(chuàng)新型研究，圍繞創(chuàng)新這一主題制定地方本科院校省級重點實驗室的發(fā)展戰(zhàn)略[15]。提升實驗室創(chuàng)新能力作為高校落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，發(fā)揮重點實驗室的多學(xué)科交叉優(yōu)勢，積極開展跨學(xué)科研究，大力推進國際化戰(zhàn)略，提升原始創(chuàng)新能力，并加強開放運行和協(xié)同創(chuàng)新，從而發(fā)揮對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的科技支撐作用。力爭將實驗室建設(shè)成為特色鮮明、國內(nèi)一流、具有國際競爭能力的介入醫(yī)療器械產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)平臺及創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，并通過校企協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)引領(lǐng)介入醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(4) 突出特色和優(yōu)勢，加快重點實驗室建設(shè)發(fā)展。省級重點實驗室的建設(shè)一定要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，突出研究特色，形成獨特穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的體制機制。要從制度著手，認(rèn)真研究、制定和實施適合實驗室自身發(fā)展的激勵機制和制度，全面激活創(chuàng)新動力；并圍繞實驗室的發(fā)展目標(biāo)和定位，優(yōu)化資源配置，打造科研特色和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺，注重創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)，為實驗室的發(fā)展提供人才支撐。同時，要用市場理念精心策劃，圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，打造具有區(qū)域特色的創(chuàng)新平臺。圍繞十三五發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，力爭將實驗室打造成為江蘇及周邊地區(qū)高端介入醫(yī)療器械研發(fā)的創(chuàng)新基地。

4 結(jié) 語

依托地方本科高校建設(shè)的省級重點實驗室是重要的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。省級重點實驗室的建設(shè)必須以協(xié)同創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、團隊建設(shè)、機制體制改革以及文化氛圍等方面進行創(chuàng)新，推進實驗室的建設(shè)和發(fā)展。同時，為了促進省級重點實驗室更好更快地發(fā)展，必須圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，以協(xié)同創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為核心，制定省級重點實驗室的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)和方向，突出學(xué)科優(yōu)勢和特色，加快重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展。

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Practice and Research on the Construction of Provincial Key Laboratories in Local Undergraduate Colleges Based on Collaborative Innovation

PANChangjiang，LIUTao,DINGHongyan

(Huaiyin Institute of Technology, Huai’an 223003, Jiangsu, China)

Taking the construction of Jiangsu Provincial Key Laboratory for Interventional Medical Devices as an example, the necessity of the collaborative innovation construction of the provincial key laboratories was discussed. The achievements and practices of the “university-enterprise-hospital” mode based on the collaborative innovation theory were guiding the optimal allocation of resources, the cultivation of scientific research characteristics, innovation team construction, system reform and laboratory culture construction, serving the local economy and enhancing the technological innovation capability. In view of the main problems existing in provincial key laboratories of local universities, the strategy of the future construction and development, development target and mission, development direction, development strategy and characteristic construction of ideas, etc., were proposed.

collaborative innovation； key laboratories； development strategy； biomedical devices

2016-08-10

江蘇省高校品牌專業(yè)建設(shè)工程項目(PPZY2015B121XX)

潘長江(1977-)，男，四川綿陽人，博士，教授，主要從事生物材料與醫(yī)療器械研究。

Tel.：0517-83559150；E-mail：panchangjiang@hyit.edu.cn

R 817.0

A

1006-7167(2017)04-0236-05