楊雅雯+沙洋波+丁鵬

中國(guó)陸軍集團(tuán)軍從18個(gè)精簡(jiǎn)為13個(gè)，不僅是數(shù)量上的變化，更是陸軍在幾經(jīng)淘洗后的重新起步。

在國(guó)防部4月27日舉行的例行記者會(huì)上，國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍公布了本次軍改的重頭戲：陸軍集團(tuán)軍的調(diào)整：以原18個(gè)集團(tuán)軍為基礎(chǔ)，調(diào)整組建13個(gè)集團(tuán)軍，番號(hào)分別為：中國(guó)人民解放軍陸軍第七十一、七十二、七十三、七十四、七十五、七十六、七十七、七十八、七十九、八十、八十一、八十二和八十三集團(tuán)軍。仔細(xì)算來(lái)，這距離4月18日全軍新調(diào)整組建84個(gè)軍級(jí)單位對(duì)外公布還不到10天。同時(shí)，13個(gè)集團(tuán)軍的建制，也意味著解放軍陸軍18個(gè)集團(tuán)軍成為歷史記憶。

中國(guó)陸軍在走向現(xiàn)代化的道路上進(jìn)行了數(shù)次改革，最多時(shí)有61個(gè)軍。經(jīng)過(guò)多次精簡(jiǎn)整編，目前數(shù)量達(dá)到歷史最低值。

從70個(gè)軍番號(hào)到18個(gè)集團(tuán)軍

解放軍在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)里曾多次整編，早在紅軍就有“軍”或“縱隊(duì)”的番號(hào)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，解放軍普遍采用“縱隊(duì)”作為主要戰(zhàn)役編制。

1948年，西柏坡會(huì)議明確提出把當(dāng)時(shí)的51個(gè)縱隊(duì)280萬(wàn)人逐步擴(kuò)展到70個(gè)縱隊(duì)500萬(wàn)人。1948年11月1日，中央軍委頒發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一全軍組織及部隊(duì)番號(hào)的規(guī)定》，將全國(guó)各大戰(zhàn)略區(qū)部隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一整編，規(guī)定“軍”的番號(hào)排列數(shù)目為70個(gè)。這也就是解放軍歷史上70個(gè)軍的番號(hào)由來(lái)。

隨后，解放軍正式實(shí)施統(tǒng)一番號(hào)。至1949年12月，解放軍共使用了61個(gè)軍番號(hào)。

1950年4月，61個(gè)軍中的8個(gè)軍部被撤銷(xiāo)。朝鮮戰(zhàn)局逐步穩(wěn)定后，陸軍又在53個(gè)軍的基礎(chǔ)上再次精簡(jiǎn)整編了19個(gè)軍，另新組建了3個(gè)軍。此時(shí)，陸軍共有37個(gè)軍。

到1961年，陸軍共編31個(gè)軍。“文革”時(shí)期，陸軍又恢復(fù)了5個(gè)軍的編制，使陸軍擴(kuò)為36個(gè)。1984年，原第38軍和原第39軍開(kāi)始機(jī)械化編制。至1985年，解放軍陸軍精簡(jiǎn)縮編為35個(gè)軍。

1985年，中國(guó)進(jìn)行“百萬(wàn)大裁軍”，陸軍共撤銷(xiāo)了11個(gè)軍部，保留至24個(gè)軍，并將原先以步兵為主的軍，升級(jí)成多兵種合成的集團(tuán)軍。上世紀(jì)90年代，解放軍再次改革，陸軍撤并了3個(gè)集團(tuán)軍，并將一批師縮編為旅。

2003年，解放軍再次撤銷(xiāo)3個(gè)集團(tuán)軍。至此，解放軍保留下了18個(gè)集團(tuán)軍。

由人海戰(zhàn)術(shù)向高精尖作戰(zhàn)轉(zhuǎn)型

1985年6月10日，新華社向全世界公布了中國(guó)人民解放軍將減少員額100萬(wàn)人的決定，還撤銷(xiāo)了多年沿用的野戰(zhàn)軍編制，組建機(jī)動(dòng)性、突擊力、防護(hù)力、快速反應(yīng)能力更強(qiáng)的集團(tuán)軍。同時(shí)將35個(gè)軍整編為24個(gè)合成化的集團(tuán)軍，編制體制發(fā)生了巨大變化。將全軍大部分屬于兵種總部直屬的獨(dú)立炮兵師、坦克師、工程兵團(tuán)、防化兵團(tuán)、高炮師、通信團(tuán)等專(zhuān)業(yè)部隊(duì)下放到集團(tuán)軍管理，使集團(tuán)軍成為真正的合成軍。1985年12月，保留的24個(gè)軍全部整編為集團(tuán)軍。

此時(shí)，集團(tuán)軍內(nèi)專(zhuān)業(yè)兵種的數(shù)量超過(guò)了步兵，炮兵的數(shù)量居第一，裝甲兵成為陸軍的主要突擊力量。

在作戰(zhàn)行動(dòng)越來(lái)越迅速的今天，軍兵種反應(yīng)機(jī)動(dòng)能力越來(lái)越受各國(guó)軍隊(duì)的重視。早在1985年，中央軍委就決定在原第38軍和原第39軍，各選一個(gè)主力師試點(diǎn)機(jī)械化師編制，因而誕生了解放軍最早的2個(gè)機(jī)械化師，極大地提升了軍隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)的快速機(jī)動(dòng)能力與戰(zhàn)時(shí)火力。

集團(tuán)軍的設(shè)立使得陸軍人數(shù)不再像單純步兵軍時(shí)那樣龐大，集團(tuán)軍使得陸軍更加“精兵、高效、全能”，使得陸軍由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變、由人海戰(zhàn)術(shù)向高精尖機(jī)械化作戰(zhàn)部隊(duì)轉(zhuǎn)型。

“由步兵軍轉(zhuǎn)變?yōu)槎啾N合成的集團(tuán)軍，是人民解放軍在建設(shè)現(xiàn)代化合成軍隊(duì)道路上邁出的具有歷史意義的一步?！避娛驴茖W(xué)院軍史研究室主任郭志剛認(rèn)為，從縱隊(duì)發(fā)展到步兵軍，由步兵軍整編為集團(tuán)軍，中國(guó)陸軍一步步邁向現(xiàn)代化。

在解放軍陸軍的18個(gè)集團(tuán)軍之外，還有一個(gè)第15軍。這支部隊(duì)部署在湖北，是我軍唯一的空降軍，但不在18個(gè)集團(tuán)軍的序列中，隸屬于空軍。第15軍原來(lái)也是一個(gè)陸軍部隊(duì)，抗美援朝時(shí)，黃繼光、邱少云均來(lái)自于第15軍。第15軍首任軍長(zhǎng)秦基偉指揮部隊(duì)取得了舉世聞名的上甘嶺戰(zhàn)役的勝利，打出了國(guó)威軍威。1961年，中央軍委決定，把第15軍改為空降軍?？战弟姎w空軍指揮，這是中國(guó)的特殊情況。美國(guó)、英國(guó)的空降部隊(duì)、空軍機(jī)動(dòng)師都是陸軍，因?yàn)檫@些國(guó)家的陸軍很大程度上實(shí)現(xiàn)了飛行化，擁有直升機(jī)這樣的空中載具。組建空降軍時(shí)，中國(guó)陸軍飛行化程度很低。陸軍沒(méi)有像樣的飛機(jī)、機(jī)場(chǎng)，這套條件只有空軍才有?，F(xiàn)在雖然我軍的投送能力大幅提高，但是這個(gè)體制沒(méi)有變。

建設(shè)現(xiàn)代化新型陸軍關(guān)鍵一步

新一輪軍改啟動(dòng)后，七大軍區(qū)撤銷(xiāo)，五大戰(zhàn)區(qū)成立。18個(gè)集團(tuán)軍轉(zhuǎn)隸至五大戰(zhàn)區(qū)陸軍麾下，“換了領(lǐng)導(dǎo)”、“搬了家”，東部戰(zhàn)區(qū)下轄第1、12、31集團(tuán)軍，南部戰(zhàn)區(qū)下轄第14、 41、42集團(tuán)軍，西部戰(zhàn)區(qū)下轄第13、 21、47集團(tuán)軍，北部戰(zhàn)區(qū)下轄第16、39、40、26集團(tuán)軍，中部戰(zhàn)區(qū)下轄第20、54、27、38、65集團(tuán)軍。

此次調(diào)整組建的13個(gè)集團(tuán)軍也依舊歸屬于東南西北中五大戰(zhàn)區(qū)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式的變化，陸軍在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力大盤(pán)中所占的份額呈遞減趨勢(shì)是必然的。但陸軍對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有不可替代的作用。楊宇軍在發(fā)布會(huì)上就表示，調(diào)整組建新的集團(tuán)軍，是對(duì)陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的整體性重塑，是建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍邁出的關(guān)鍵一步，對(duì)于推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變具有重要意義。

重新賦予新集團(tuán)軍番號(hào)，外界分析頗有些意思：一是此前歷經(jīng)數(shù)次精簡(jiǎn)，18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)從1到65彼此之間互不相連。而這次公布的新番號(hào)從七十一開(kāi)始到八十三彼此相連，且此次軍改集團(tuán)軍番號(hào)從七十一開(kāi)始也有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)涵義，表明中國(guó)陸軍全新開(kāi)始；二是從71集團(tuán)軍開(kāi)始可回避保留哪個(gè)番號(hào)的問(wèn)題，避免各集團(tuán)軍爭(zhēng)相保留自己番號(hào)的想法；三是此前的18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)，是建軍以來(lái)經(jīng)過(guò)歷次戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮，戰(zhàn)功赫赫的雄獅勁旅，如果重新組建，新番號(hào)只能從七十一以上開(kāi)始排起，這就避免了與過(guò)去老番號(hào)的重疊。

摘編自新華社、《解放日?qǐng)?bào)》微信公號(hào)“上觀新聞”