王傳歷

摘 要 面對(duì)我國(guó)高等教育蓬勃發(fā)展的今天，加大對(duì)學(xué)生德育的比重日趨緊迫。勤工助學(xué)作為高校德育的實(shí)施手段之一，可以有效地強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力與人際溝通的能力。近些年，隨著大學(xué)生逐漸形成以“九零后”為主的群體，從事勤工助學(xué)的學(xué)生群體無(wú)論從性質(zhì)還是數(shù)量都悄然發(fā)生了變化。本文擬結(jié)合自己的工作，闡述在從事管理工作中遇到的困難并展開(kāi)討論。此外，教育部與財(cái)政部于2007年聯(lián)合印發(fā)的《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》的出臺(tái)為高校勤工助學(xué)工作指明了方向，筆者就自己的實(shí)際工作，提出一些自己的新認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞 健康 有序 合法 自強(qiáng) 實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.04.091

A New Understanding of College Students' Work Study

——Take College of Science and Technology of China Three Gorges University as an example

WANG Chuanli

（College of Science and Technology of China Three Gorges University， Yichang， Hubei 443002）

Abstract With the vigorous development of China's higher education， the proportion of students' moral education is becoming more and more urgent. As one of the means of moral education in Colleges and universities， work study can effectively strengthen students' practical ability and interpersonal communication ability. In recent years， with the gradual formation of college students to "90s" main groups， engaged in the work of student groups， regardless of the nature or quantity has quietly changed. In this paper， combined with their own work， described in the management of the difficulties encountered in the work and discuss. In addition， the Ministry of education and the Ministry of Finance in 2007 jointly issued the "higher school work study management measures" has pointed out the direction for the work， the actual work， put forward a new understanding of their own.

Keywords： health； order； legitimate； self-improvement； practice

隨著我國(guó)高等教育大眾化的逐步推進(jìn)，高等教育的受眾面越來(lái)越廣，為國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步提供了大批人才。但其弊端也逐漸暴露出來(lái)，學(xué)歷的貶值帶來(lái)的大學(xué)生就業(yè)難成了最為現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題。

勤工助學(xué)是一種學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)改變學(xué)習(xí)環(huán)境的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，可以有效地提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和人際溝通能力，是推進(jìn)高校德育的重要手段之一。

1 高校勤工助學(xué)管理遇到的新問(wèn)題

受國(guó)家計(jì)劃生育政策的影響，“九零后”這一代普遍為獨(dú)生子女。他們的成長(zhǎng)伴隨著中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策，見(jiàn)證了中國(guó)社會(huì)發(fā)生巨變，物質(zhì)條件極大地豐富，人民生活水平極大地提高。有人形容這一代是在“蜜罐”中長(zhǎng)大的，認(rèn)為他們是“衣來(lái)伸手飯來(lái)張口”的一代。如今的大學(xué)生形成了以1993年至1997年之間出生的群體為主的格局，近距離接觸他們之后，會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)對(duì)他們抱有偏見(jiàn)，他們之中的大多數(shù)都表現(xiàn)出很強(qiáng)的主見(jiàn)和愿意參與社會(huì)實(shí)踐的意向。

在如今高校這個(gè)環(huán)境中，勤工助學(xué)的對(duì)象也悄悄發(fā)生了變化，主力軍不再是那些以簡(jiǎn)單勞動(dòng)獲取酬勞彌補(bǔ)學(xué)費(fèi)的家庭困難學(xué)生，而是那些愿意參加社會(huì)活動(dòng)來(lái)提高社交能力和改善學(xué)習(xí)環(huán)境的中等收入家庭學(xué)生。另外還有一部分以體驗(yàn)社會(huì)為主的高收入家庭學(xué)生。特別是在國(guó)家提倡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下，一部分學(xué)生不愿再?gòu)氖潞?jiǎn)單的體力勞動(dòng)，而加入了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)之中。且不論其成功率如何，但對(duì)于學(xué)生而言，他們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中所獲得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)他們以后的工作和學(xué)習(xí)都極為珍貴。

但對(duì)于學(xué)校而言，勤工助學(xué)學(xué)生群體性質(zhì)的悄然變化，和學(xué)生群體數(shù)量的變化，都對(duì)當(dāng)前高校勤工助學(xué)管理工作提出了挑戰(zhàn)。以下結(jié)合筆者在開(kāi)展具體工作的過(guò)程中遇見(jiàn)的問(wèn)題，提出自己的一點(diǎn)意見(jiàn)。

1.1 安全問(wèn)題

高校勤工助學(xué)崗位分為校外和校內(nèi)兩種形式，而如今越來(lái)越多的學(xué)生選擇在校外從事勤工助學(xué)。造成這個(gè)現(xiàn)象的原因主要有：（1）校內(nèi)的崗位有限，而且有些崗位明確要求只招聘貧困生。（2）校內(nèi)崗位實(shí)踐層次低，多是打掃衛(wèi)生、收發(fā)報(bào)紙信件、管理花草、書(shū)籍上架和維護(hù)校園治安等活動(dòng)，如今的這些“九零后”覺(jué)得校外才是大展拳腳的地方。（3）校內(nèi)崗位報(bào)酬相對(duì)較低，以三峽大學(xué)科技學(xué)院為例，大部分勤工助學(xué)崗位工資為200元/月，且每月工作不得低于40小時(shí)。而校外勤工助學(xué)的種類五花八門，有家教、推銷、廣告宣傳等，報(bào)酬根據(jù)工作性質(zhì)不同而異，但普遍比校內(nèi)高得多。

校外勤工助學(xué)學(xué)生人數(shù)的增加，使得校外出行成為一個(gè)安全隱患。特別是對(duì)需要加晚班的學(xué)生來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)更高。近些年，校外勤工助學(xué)學(xué)生人數(shù)不斷增加，而學(xué)校承擔(dān)的壓力也在無(wú)形增長(zhǎng)。再就是學(xué)生在外從事勤工助學(xué)容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，很容易成為弱勢(shì)群體。

1.2 時(shí)間分配問(wèn)題

很多學(xué)生從緊張的高中學(xué)習(xí)環(huán)境步入大學(xué)生活后，會(huì)顯得不太適應(yīng)。勤工助學(xué)不但可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)支持，還可以豐富課余生活，這也是許多學(xué)生選擇勤工助學(xué)的原因之一。然而，在如何安排勤工助學(xué)與學(xué)業(yè)的問(wèn)題上，部分學(xué)生存在一些誤區(qū)。一部分學(xué)生投入大量時(shí)間和精力去從事勤工助學(xué)，耽誤了學(xué)習(xí)。還有些人為了掙錢，請(qǐng)假、逃課、甚至找人代課，這種本末倒置的做法讓人痛心。

2 對(duì)《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》的解讀

教育部與財(cái)政部于2007年聯(lián)合印發(fā)的《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）為相關(guān)教育部門落實(shí)高校勤工助學(xué)提供了一道有力的保障，其宗旨在文件的總則里描述得相當(dāng)詳盡：“為規(guī)范管理高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)工作，促進(jìn)勤工助學(xué)活動(dòng)健康、有序開(kāi)展，保障學(xué)生的合法權(quán)益，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)精神，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)?！盵1]

筆者結(jié)合自己在三峽大學(xué)科技學(xué)院開(kāi)展的勤工助學(xué)實(shí)際工作，就《辦法》總則里的“健康”、“有序”、“合法”、“自強(qiáng)”“實(shí)踐”等幾個(gè)關(guān)鍵詞，提出一些自己的想法。

2.1 健康

“健康”一詞本來(lái)是用來(lái)衡量人和動(dòng)植物等有機(jī)體的營(yíng)養(yǎng)狀況和生理指標(biāo)。用在這里有兩層意思：一是學(xué)校資助中心要健康開(kāi)展學(xué)生資助工作，三峽大學(xué)科技學(xué)院資助中心除了定期張貼招聘海報(bào)以外，還有專門的微博及時(shí)發(fā)布信息。為了增進(jìn)大家對(duì)學(xué)校資助政策的了解，三峽大學(xué)科技學(xué)院和本部還定期舉辦“資助政策知多少”活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)宣傳。二是學(xué)生從事勤工助學(xué)的過(guò)程要健康，學(xué)校要加強(qiáng)校外學(xué)生的管理，盡可能全面掌握勤工助學(xué)學(xué)生的去向，保障學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

2.2 有序

無(wú)規(guī)矩不成方圓，資助工作的開(kāi)展也應(yīng)合理有序。為了合理的開(kāi)展高校資助工作，我校每年都在會(huì)在開(kāi)學(xué)后不久進(jìn)行貧困生認(rèn)定工作。依據(jù)學(xué)生生源地民政部門開(kāi)具的證明，對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定，并結(jié)合家庭實(shí)際情況把貧困生分為特困學(xué)生和困難學(xué)生兩個(gè)檔次。依此來(lái)開(kāi)展助學(xué)金的評(píng)選和有針對(duì)性幫扶部分學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)上的困難。

另外，在開(kāi)展高校學(xué)生勤工助學(xué)的過(guò)程中，上到國(guó)家教育部和財(cái)政部，下到任何一個(gè)學(xué)生班級(jí)體，都成立有專門的工作小組。在三峽大學(xué)科技學(xué)院，資助中心設(shè)在學(xué)生工作部，有專門的負(fù)責(zé)人。同時(shí)學(xué)院還成立了一個(gè)學(xué)生組織專門協(xié)助開(kāi)展學(xué)院資助工作，并且這個(gè)學(xué)生組織的成員也以吸納貧困生為主。

2.3 合法

“根據(jù)法律的規(guī)范作用的不同對(duì)象，即不同的行為，規(guī)范作用可以大體上被概括為指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、強(qiáng)制五種作用?！盵2]勤工助學(xué)工作涉及到學(xué)生的切身利益，《辦法》的出臺(tái)在制度上給予了各高校在開(kāi)展工作時(shí)以保障。其中明文規(guī)定“任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)同意，都不得聘用在校學(xué)生打工。……任何單位都不能組織學(xué)生參加有毒、有害和危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)以及超過(guò)學(xué)生身體承受能力、有礙學(xué)生健康的勞動(dòng)”。這體現(xiàn)了法律法規(guī)的指引、評(píng)價(jià)作用。

《辦法》中還指出“學(xué)生在校內(nèi)勤工助學(xué)應(yīng)和學(xué)校簽訂具有法律效力的協(xié)議書(shū)。學(xué)生在外勤工助學(xué)的，原則上應(yīng)該和學(xué)校、用人單位簽署三方協(xié)議?！边@體現(xiàn)了法律法規(guī)的預(yù)測(cè)與強(qiáng)制作用。

勤工助學(xué)的宗旨是“立足校園，服務(wù)社會(huì)”。由于大學(xué)生身心發(fā)展仍處于尚未完全成熟的階段，法律必須給予他們特殊的保障。既要保障他們?cè)凇扒舐殹钡倪^(guò)程中有“單位”敢于并樂(lè)于接收，又要保障他們?cè)趶氖虑诠ぶ鷮W(xué)的過(guò)程中人身財(cái)產(chǎn)不受侵害。

2.4 自強(qiáng)

發(fā)展教育事業(yè)，利國(guó)利民。資助教育更是國(guó)家的一項(xiàng)重大利民政策，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)的品格也是擺在學(xué)校德育面前的一道難題。近些年，隨著國(guó)家高等教育的擴(kuò)招，更多的人有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)深造。然而，高校的貧困生人數(shù)也相應(yīng)大幅增加。知識(shí)改變命運(yùn)，尤其對(duì)那些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)，再?zèng)]有更佳的路徑。在這種情況下，由政府貼息的貸款，以及各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)助學(xué)金、學(xué)雜費(fèi)減免、特困生補(bǔ)助和勤工助學(xué)等讓部分貧困生有了求學(xué)的機(jī)會(huì)。但勤工助學(xué)仍然是幫助學(xué)生自強(qiáng)，改善自身環(huán)境的最廣泛的一種形式，授人以魚(yú)不如授人以漁。三峽大學(xué)科技學(xué)院極為重視學(xué)生的心理健康，并定期舉辦交流會(huì)、演講比賽等各種活動(dòng)來(lái)激勵(lì)學(xué)生勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，做生活的強(qiáng)者。

2.5 實(shí)踐

學(xué)生參加勤工助學(xué)，除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，最重要的是可以增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力。實(shí)踐出真知，學(xué)生在勤工助學(xué)的過(guò)程中可以檢驗(yàn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整自己，提高就業(yè)能力?！案F人的孩子早當(dāng)家”，學(xué)生通過(guò)勤工助學(xué)體會(huì)家長(zhǎng)掙錢的不易，可以加強(qiáng)感恩教育。

據(jù)調(diào)查，學(xué)生參加勤工助學(xué)的原因也越來(lái)越多元化。當(dāng)然大部分是為了錢，但為了錢的動(dòng)機(jī)卻不一。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生是為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，還有部分學(xué)生是為了讓自己更寬裕一些，改善一下學(xué)習(xí)環(huán)境。還有一部分學(xué)生更看重勤工助學(xué)這份工作，把它當(dāng)成鍛煉自己的平臺(tái)，他們之中不乏一些家庭條件優(yōu)裕的學(xué)生。也有一小部分學(xué)生出于助人為樂(lè)、打發(fā)時(shí)間等目的參與其中。但還是以前兩類居多，這可以稱作學(xué)生走出校園的第一步。

最后不得不為校內(nèi)勤工助學(xué)正名，由于校內(nèi)勤工助學(xué)崗位的職責(zé)多是一些打掃衛(wèi)生、跑腿送取文件、幫助老師處理簡(jiǎn)單事務(wù)等活動(dòng)，所以大家普遍對(duì)其有抱有一種偏見(jiàn)。但這些崗位有一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)就是能和老師近距離接觸，有些學(xué)生甚至還和老師還成為了生活上的良師益友。筆者認(rèn)為，這種機(jī)會(huì)和學(xué)到的東西要遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于每個(gè)月的那些酬勞。

總之，勤工助學(xué)對(duì)于高校學(xué)生來(lái)說(shuō)，是利大于弊的一項(xiàng)工程，是高校素質(zhì)教育的重要手段。勤工助學(xué)有內(nèi)生的循環(huán)動(dòng)力，它是學(xué)生自力更生的第一步。處理得當(dāng)?shù)脑挘诠ぶ鷮W(xué)既可以從經(jīng)濟(jì)上改善學(xué)習(xí)環(huán)境，也可以從精神上充實(shí)生活。

參考文獻(xiàn)

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[2] 嚴(yán)峰.論法律的作用[J].新疆教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005.21（3）.