【摘要】《中國制造2025》強調(diào)要健全完善中國制造從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系，為推動中國制造業(yè)從大國向強國轉(zhuǎn)變提供人才保障。這對我國職業(yè)教育制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量、專業(yè)和體系等方面提出了新的要求。

【關(guān)鍵詞】中國制造2025 制造業(yè) 人才培養(yǎng)

【基金項目】2018年度湖南省社科成果評審委員會課題“《中國制造2025》背景下職業(yè)教育教師的專業(yè)素養(yǎng)及其提升研究”（XSP18YBZO28）。

【中圖分類號】G212 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）22-0292-02

一、當前我國制造業(yè)面臨的新形勢

當前，我國已經(jīng)是世界第一制造業(yè)大國，不少工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位，一些產(chǎn)品產(chǎn)量甚至比世界其他國家生產(chǎn)的總和還要多。可為何還要提出“中國制造2025”呢？從國家內(nèi)部來說，新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合，將給世界范圍內(nèi)的制造業(yè)帶來深刻變革。虛擬化技術(shù)、3D打印、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系。我國制造業(yè)“大而不強”，人均規(guī)模甚至不及制造業(yè)強國美日德的1/3，我國制造業(yè)發(fā)展還存在技術(shù)落后、產(chǎn)能過剩等問題。未來30年，我國制造業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是“從大到強”。“中國制造2025”是促進我國從制造業(yè)大國到制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變的一次嘗試和努力，是第一個專門規(guī)劃?！爸袊圃?025”也是應(yīng)對第三次工業(yè)革命、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)發(fā)展和發(fā)達國家“再工業(yè)化”的產(chǎn)物。從國際環(huán)境來說，全球產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整，國際貿(mào)易規(guī)則正在重構(gòu)，我國制造業(yè)正面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙向擠壓：高端制造領(lǐng)域出現(xiàn)向發(fā)達國家“逆轉(zhuǎn)移”的態(tài)勢。蘋果電腦已在美國本土設(shè)廠生產(chǎn)，日本制造企業(yè)松下將把立式洗衣機和微波爐生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移到日本國內(nèi)，夏普計劃在本土生產(chǎn)更多機型的液晶電視和冰箱，TDK也將把部分電子零部件的生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移至日本秋田等地。發(fā)展中國家“中低端分流”表現(xiàn)在，微軟計劃關(guān)停諾基亞東莞工廠，部分設(shè)備轉(zhuǎn)移到越南河內(nèi)；耐克、優(yōu)衣庫、三星、船井電機、富士康等知名企業(yè)紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠。各發(fā)達國家已經(jīng)做好了各項計劃來適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展：美國發(fā)布《先進制造業(yè)伙伴計劃》、《制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計劃》，德國發(fā)布《工業(yè)4.0》，日本在《2014制造業(yè)白皮書》中重點發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，英國發(fā)布《英國制造2050》等。面對這樣的沖擊，《中國制造2025》綱要強調(diào)：堅持把人才作為建設(shè)制造強國的根本，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。為此，舉國上下必須要營造出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，必須建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍，必須走人才引領(lǐng)、培養(yǎng)為先的發(fā)展道路。[1]

二、《中國制造2025》對制造業(yè)人才培養(yǎng)的要求

縱觀世界發(fā)展史，全球著名的制造業(yè)強國都十分重視把人才培養(yǎng)放在突出地位。美國依托常青藤等一批優(yōu)秀的高等院校，培養(yǎng)了大批科技創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才，成為最富創(chuàng)造力的制造強國；德國長期堅持并推廣雙軌制教育，即學徒制，培養(yǎng)了眾多高素質(zhì)的技術(shù)、技能型人才，打造了具有工匠品質(zhì)的“德國制造”。可以說，幾乎所有的制造強國都嘗到了人才為本，振興制造業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)強國的甜頭。分析我國制造業(yè)人才現(xiàn)有的優(yōu)勢：1.制造業(yè)人才規(guī)模不斷擴大；2.制造業(yè)人才培養(yǎng)體系逐步完善；3.制造業(yè)人才評價工作得到加強；4.制造業(yè)人才競賽選拔機制逐步健全；5.制造業(yè)聚集了一批以院士、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為代表的高端人才隊伍；6.制造業(yè)人才成長的政策環(huán)境明顯改善。反思我國制造業(yè)人才的劣勢：1.制造業(yè)人才培養(yǎng)素質(zhì)與社會經(jīng)濟發(fā)展對制造業(yè)人才需求之間的矛盾突；2.制造業(yè)人才培養(yǎng)投入總體不足；3.對制造業(yè)人才的認識仍有偏差。從以上優(yōu)劣分析來看，《中國制造2025》的頒布對我國制造業(yè)人才培養(yǎng)提出了如下等方面的要求。

（一）對人才培養(yǎng)規(guī)模的要求

我國的人才培養(yǎng)規(guī)模需整體調(diào)整：《中國制造2025》提出，要集中優(yōu)勢力量，推進優(yōu)勢領(lǐng)域和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的裝備創(chuàng)新，實現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大領(lǐng)域的重點突破。目前我國職業(yè)院校對應(yīng)上述領(lǐng)域的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模明顯不足，像農(nóng)機裝備、節(jié)能與新能源汽車等專業(yè)的全國在校生規(guī)模僅以百人計，人才準備明顯不足，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略調(diào)整的需求。

（二）對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求

培養(yǎng)高素質(zhì)復合人才是重點。隨著制造業(yè)快速升級，低端崗位單一的操作型技術(shù)工人將會減少，而高端崗位復合型的技術(shù)技能人才將有更大需求。根據(jù)全國行業(yè)職業(yè)教育指導委員會提供的資料，未來5年中，機械行業(yè)的高層次技術(shù)技能人才需求總量約400萬人左右，石油化工行業(yè)需求總量在150萬人左右，交通運輸行業(yè)需求在100萬人左右。絕大多數(shù)職業(yè)院校畢業(yè)生取得的是中級以下的技術(shù)等級證書，如何把培養(yǎng)工作重心從注重規(guī)模轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量上來，培養(yǎng)輸送更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，以適應(yīng)中國制造2025的要求，是職業(yè)教育面臨的緊迫課題。

（三）對人才培養(yǎng)專業(yè)的要求

我們需要擴大專業(yè)界限。我國的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系是基于傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)分工與崗位分工模式建立起來的，在專業(yè)設(shè)置上，專業(yè)狹窄且界限分明，不利于培養(yǎng)復合型人才；在能力培養(yǎng)上，重視可量化的操作技能，而輕視問題解決能力、自主學習能力等隱性的技能，受教育者的能力結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展后勁不足；在辦學形態(tài)上，學校自成體系，與行業(yè)企業(yè)融合度不足，辦學的市場跟蹤能力和適應(yīng)性差。

（四）對人才培養(yǎng)體系的要求

需要健全多層次人才培養(yǎng)體系。文件中指出，要加強制造業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導，組織實施制造業(yè)人才培養(yǎng)計劃，加大專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。

人是一切生產(chǎn)制造活動的主體，未來制造業(yè)競爭核心也將是人才之爭。在“工業(yè)4.0”時代，人與技術(shù)的持續(xù)互動成為可能，人將不僅是技術(shù)與產(chǎn)品之間的中介，而更多地成為價值網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，將重新成為生產(chǎn)過程的中心。人將更多地作為一個變量而不是一個常量參與到生產(chǎn)過程當中，每個生產(chǎn)者都有可能為個性化產(chǎn)品的最終形態(tài)提供創(chuàng)造性貢獻，而不再只是機械地將少數(shù)創(chuàng)新者的設(shè)計變成產(chǎn)品。

參考文獻：

[1]孫鳳山.中國制造2025：人才為本與培養(yǎng)為先—兼談實現(xiàn)人才培養(yǎng)與使用的無縫對接[M]，2015.

作者簡介：

黃麗玲（1991-）：女，漢族，湖南永州人，湖南師范大學碩士研究生，主要研究方向為職業(yè)教育課程與教學論。