“十二五”以來，山東省把發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為推動工業(yè)轉型升級和培育經濟發(fā)展新動能的重要舉措，明確發(fā)展重點，加大推進力度，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2016年，全省節(jié)能環(huán)保企業(yè)3500余家，從業(yè)人數達到120萬人，實現銷售收入6300億元，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的4.1%，同比增長12.5%。

一、強化政策引導，謀劃引領節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展

山東省委省政府始終把發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)當作新的支柱產業(yè)，作為山東經濟由大轉強的新動能。省政府制定出臺了《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的實施意見》和《山東省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。一是制定了培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點工作任務臺賬，強化了目標責任考核，形成各級各部門齊抓節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的工作合力。二是加大資金投入，2016年爭取國家和省級財政資金6.2億元，實施省級以上節(jié)能環(huán)保重點項目256個，拉動投資630億元。三是提高終端用能產品能效標準和重點行業(yè)單位產品能耗限額標準，發(fā)布實施了《燃煤發(fā)電機組能耗限額標準》等18個行業(yè)25項節(jié)能減排地方標準和《工業(yè)鍋爐系統(tǒng)節(jié)能量和驗證技術要求》等4項基礎性節(jié)能標準。四是創(chuàng)建了1660戶重點企業(yè)統(tǒng)計報表系統(tǒng)，做好運行監(jiān)測、調研分析。

二、實施示范帶動，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群發(fā)展

一是打造產業(yè)基地。依托節(jié)能家電、高效電機、高效泵、綠色建材、變壓器等優(yōu)勢產業(yè)，重點打造了青島節(jié)能家電、威海高效電機、淄博高效泵業(yè)、德州功能糖等32家節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地，引導技術、人才、資金和重大項目向基地集聚，推動產業(yè)集群集聚鏈條化發(fā)展。2016年，32家基地節(jié)能環(huán)保產值達到2080億元，約占全省節(jié)能環(huán)?？偖a值的1/3。二是突出抓好示范企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)引領帶動作用，重點培育了青島海爾、煙臺杰瑞等200家節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)，這些企業(yè)發(fā)展迅速，帶動作用明顯，產品市場占有率穩(wěn)步提高，成為各自領域里的領軍企業(yè)。景津集團是全球規(guī)格最全、產量最大的壓濾機專業(yè)制造商，產品市場占有率達到60%以上。三是著力培育示范縣。對節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展基礎好、積極性高的5個縣區(qū)重點培育，2016年合計實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值1070億元，占GDP的比重平均達到8 %以上，成為縣域節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的典范。

三、搭建合作平臺，著力解決節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展瓶頸

一是搭建供需對接平臺。發(fā)布了六批節(jié)能環(huán)保先進技術、裝備和產品，推廣重點技術產品裝備310項。圍繞燃煤機組超低排放、水污染防治等重點領域，成功舉辦22場供需對接會，組織國內外近200家技術供方單位與2000余家技術需方單位進行精準對接，推動了生產企業(yè)、科研單位與用戶之間的供需深度融合。二是搭建銀企對接平臺。2016年，聯(lián)合人民銀行、金融辦舉辦節(jié)能環(huán)保產業(yè)銀企對接會，推介節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目147個，總投資369.8億元，融資需求179.8億元，目前資金到位率達到77.6%。省工行、建行等6家金融機構與省節(jié)能辦簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“十三五”期間為全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)提供授信額度3400億元。三是培育公共服務平臺。在節(jié)能裝備、污染治理等領域重點培育了5家節(jié)能環(huán)保產業(yè)公共服務平臺，為新產品研發(fā)、產品檢驗檢測以及標準制（修）訂等方面提供優(yōu)質服務。其中，博山區(qū)政府投資1.2億元建設的節(jié)能泵業(yè)檢測技術服務平臺，是國內規(guī)模最大、涵蓋種類最多、檢驗能力最強的水泵產品檢驗檢測中心，累計為同行提供技術研發(fā)、產品檢測等服務8000多次。

四、創(chuàng)新服務模式，激發(fā)節(jié)能環(huán)保服務新活力

“十二五”以來，節(jié)能環(huán)保服務業(yè)呈現多元化發(fā)展趨勢，合同能源管理模式成為節(jié)能服務業(yè)的重要模式，PPP、BOT、EPC等新興服務模式得到推廣應用。2016年，全省節(jié)能環(huán)保服務公司數量達到902家，其中在國家備案的合同能源管理節(jié)能服務公司達到284家。重點調度的35家節(jié)能服務公司，2016年實施合同能源管理項目94個，總投資6.85億元，預計年節(jié)約425萬噸標準煤。積極推廣環(huán)境污染第三方治理，全省已建成和在建的320座污水處理廠采用BOT等方式建設運營的206座，占64.4%。已建成和在建的128座城市垃圾處理廠采用BOT等方式建設運營的41座，占32%。

下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神，加大工作力度，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展再上新臺階。一是實施“十百千”工程。著力打造10個產業(yè)集聚、布局合理的節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范縣（市、區(qū)）和10個特色鮮明、功能完善的節(jié)能環(huán)保產業(yè)特色基地；重點打造100強企業(yè)，發(fā)展100個技術先進的高端裝備和產品，每年實施100項重點項目，重點培育1—2個以上產值過1000億元的產業(yè)集群。二是加快市場培育。利用“好品山東”等電子商務服務平臺銷售綠色產品，滿足不同主體多樣化的綠色消費需求。實施能效和排污強度“領跑者”計劃，擴大高效先進節(jié)能環(huán)保產品的市場消費。三是搭建發(fā)展聯(lián)盟。建立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展基金服務平臺，鼓勵和引導產業(yè)投資基金、大型企業(yè)集團、銀行等社會資金投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)，形成政府、企業(yè)、社會相結合的多元化投融資平臺。