陳云對(duì)中美關(guān)系的觀察與思考

陳云對(duì)中美關(guān)系的觀察與思考，始終與中華民族不斷走向復(fù)興的歷史進(jìn)程相連。從這個(gè)意義上說(shuō)，這些研究濃縮著陳云對(duì)于如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的深刻思考和遠(yuǎn)見卓識(shí)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深刻的歷史借鑒意義。

陳云對(duì)美國(guó)問題和中美關(guān)系的觀察與思考，緊緊把握世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治的主要矛盾以及我們黨在對(duì)美外交上的戰(zhàn)略考慮，立足于中國(guó)的具體國(guó)情和實(shí)際需要，來(lái)思考和解決中國(guó)的基本問題，切實(shí)維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益。圖為陳云

抗戰(zhàn)時(shí)期對(duì)美問題分析得入木三分

早在1925年商務(wù)印書館工作期間，陳云就已經(jīng)開始關(guān)注美國(guó)問題?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，在美國(guó)支持下，到1946年4月，東北地區(qū)的國(guó)民黨兵力已達(dá)七個(gè)軍近30萬(wàn)人，一場(chǎng)圍繞東北地區(qū)的爭(zhēng)奪已經(jīng)不可避免。在此背景下，陳云對(duì)美國(guó)對(duì)華政策和美蘇、美蔣關(guān)系的實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深入分析。

陳云指出，為了趕蘇聯(lián)走，蔣介石叫美國(guó)出面干涉，以使東北問題國(guó)際化。在美國(guó)的積極支援下，國(guó)民黨軍隊(duì)除了占領(lǐng)山海關(guān)到錦州一線之外，還準(zhǔn)備向沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三大城市及長(zhǎng)春鐵路干線前進(jìn)；蘇聯(lián)則一面將三大城市及長(zhǎng)春鐵路干線正式移交給國(guó)民黨，一面卻要求共產(chǎn)黨退出大城市及交還已接收的政權(quán)。對(duì)此，陳云一針見血地提出了兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是，“蘇聯(lián)采取這樣的措施是必須的”，惟其如此，才可以拒絕美國(guó)力量直接滲入東北；二是，在美蘇激烈博弈之下，“國(guó)共之間還要打仗”，我們黨“還須經(jīng)過一個(gè)與國(guó)民黨進(jìn)行艱苦斗爭(zhēng)的過程”。

陳云認(rèn)為，當(dāng)時(shí)東北地區(qū)的基本態(tài)勢(shì)是敵強(qiáng)我弱，因此斗爭(zhēng)將是一個(gè)長(zhǎng)期過程。這其中，一則是由于日寇統(tǒng)治東北14年，而且“一般群眾對(duì)國(guó)民黨存有相當(dāng)?shù)幕孟?，認(rèn)為他們是正統(tǒng)，牌子正”；二則是由于國(guó)民黨“有美國(guó)援助，力量大”；三則是由于東北地區(qū)的群眾尚沒有發(fā)動(dòng)起來(lái)，沒有鞏固的根據(jù)地，同時(shí)由于一部分部隊(duì)和干部思想上混亂，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)還談不到。他提出：“我也需要準(zhǔn)備兩手，慎重對(duì)待之。不能寄希望于國(guó)際條件的變化?！彼麖?qiáng)調(diào)：“我軍必勝，但敵人仍得到美國(guó)援助，尚有力量，不能有速勝觀點(diǎn)?！?/p>

陳云還認(rèn)為，蔣介石露骨地給了美國(guó)諸如內(nèi)河航行，天津、青島駐兵等許多權(quán)益，導(dǎo)致他的威信大大降低，同時(shí)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民心厭戰(zhàn)，反對(duì)美國(guó)；另一方面，國(guó)民黨的統(tǒng)治危機(jī)已經(jīng)日益加深，美國(guó)的援助也不能從根本上挽救其危機(jī)，起決定作用的是民心向背。據(jù)此，他對(duì)東北地區(qū)的前途持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為，革命力量在上升，反動(dòng)勢(shì)力在下降，中國(guó)共產(chǎn)黨的力量空前強(qiáng)大，中國(guó)革命一定能夠勝利。

實(shí)踐證明，他的這些觀察與思考，無(wú)論是對(duì)美國(guó)外交政策的深刻理解還是對(duì)我黨對(duì)美外交政策的深刻把握，都入木三分。

借鑒經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作

新中國(guó)成立之初，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，如何確保中國(guó)的美元外匯不受經(jīng)濟(jì)封鎖和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的影響而蒙受損失是重要問題。為此，陳云同薄一波聯(lián)名簽署了關(guān)于金融物價(jià)情況的通報(bào)。通報(bào)指出：“對(duì)目前所存外匯，為防止被美國(guó)凍結(jié)與減少因美元貶值的損失，須迅速運(yùn)用，并注意用之得當(dāng)?！币荒甓嗪?，他又進(jìn)一步提出國(guó)內(nèi)各有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用一切有利條件，爭(zhēng)取解凍我方被美國(guó)凍結(jié)的外匯，這在最大程度減輕了中國(guó)美元外匯的損失。

隨著美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)封鎖政策的實(shí)行，陳云提出要加強(qiáng)城鄉(xiāng)物資交流；等等。他說(shuō)：“美帝國(guó)主義說(shuō)，沒有他們的糧食，我們便不能生存?，F(xiàn)在，我們把東北、西南等地的余糧運(yùn)出來(lái)，解決了大城市解放后的吃糧問題。”

1956年，中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期。陳云以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為借鑒，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際，對(duì)中美關(guān)系進(jìn)行了進(jìn)一步研究。在對(duì)美關(guān)系上，按照“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交方針，陳云認(rèn)為，美國(guó)是否承認(rèn)中國(guó)并不重要，重要的是我們要“多打掃房子”，“把他們?cè)谥袊?guó)的基礎(chǔ)打掃干凈”。

20世紀(jì)60年代初期，針對(duì)三年自然災(zāi)害期間所出現(xiàn)的嚴(yán)重糧食問題，陳云認(rèn)為，中國(guó)不僅地少人多，化肥工業(yè)還十分落后，因此中國(guó)只能走適合自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。他明確指出：“我們解決肥料的方針必須是土洋結(jié)合，有機(jī)與無(wú)機(jī)結(jié)合?！睘榱司徑馄鋾r(shí)全國(guó)糧食供應(yīng)的緊張局面，陳云主張，我國(guó)通過可能的渠道適當(dāng)進(jìn)口一些我們急需的美國(guó)糧食。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。陳云又提出了“對(duì)資本主義要很好研究”的主張。他建議：“我們外匯儲(chǔ)備較多，存銀行要吃虧，除進(jìn)口一部分生產(chǎn)所需物資外，可考慮買進(jìn)黃金。”

可見，在從1956年到20世紀(jì)70年代中期的大約20年時(shí)間里，基于對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中所碰到的一些問題和困難，陳云從借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)、深刻觀察世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及其深層次矛盾等角度，對(duì)美國(guó)問題進(jìn)行了深入的研究。這些研究，不僅對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)特別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生了重要指導(dǎo)作用，還有助于打破其時(shí)在對(duì)美問題上的“左”的思想禁錮，提高了全黨對(duì)于美國(guó)問題的重視和認(rèn)知程度。

握世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治主要矛盾發(fā)展

1979年1月1日，中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。同時(shí)，1978年底召開的黨的十一屆三中全會(huì)，確定把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。在這樣的時(shí)代背景下，陳云又提出了一系列新的重要思想觀點(diǎn)。

面對(duì)文化大革命結(jié)束后急需改善的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為了增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活，穩(wěn)定農(nóng)村工作，陳云不僅提出“糧食進(jìn)口多一些不要緊”的觀點(diǎn)，還大膽表示“可以直接向美國(guó)買糧食”。他還強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民穩(wěn)住了，事情就好辦了。這是大計(jì)，是經(jīng)濟(jì)措施中最大的一條。陳云還專門指出，推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，要循序而進(jìn)，一擁而上，看起來(lái)好像快，實(shí)際上欲速則不達(dá)。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代，隨著改革開放的逐步推進(jìn)，他鮮明地提出：“要找增加外匯收入的來(lái)源，把它看作很重要的題目?！彼€強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住外匯控制和組織好出口貨源兩個(gè)方面，以此來(lái)確保外匯儲(chǔ)備的穩(wěn)定。

對(duì)于中國(guó)與蘇聯(lián)以及西方國(guó)家的交往。陳云認(rèn)為，過去我們學(xué)的是蘇聯(lián)那一套，但那時(shí)我們不能不學(xué)蘇聯(lián)。隨著我國(guó)國(guó)際地位的提高，同西方國(guó)家打交道多起來(lái)了，從1957年開始舉辦了廣交會(huì)。對(duì)這些問題，都應(yīng)從歷史唯物主義觀點(diǎn)來(lái)看。他的這一觀點(diǎn)，是在深刻把握世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治主要矛盾不斷發(fā)展變化的基礎(chǔ)上得出的。

這些思考，不僅在當(dāng)時(shí)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，時(shí)至今日也依然產(chǎn)生著重要影響。

陳云對(duì)于美國(guó)問題和中美關(guān)系的觀察與思考，始終緊緊立足于中國(guó)的基本國(guó)情和實(shí)際需要，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深刻的歷史借鑒意義?？v觀陳云的相關(guān)闡述，其出發(fā)點(diǎn)都是解決中國(guó)的基本問題。這就決定了陳云對(duì)美國(guó)問題和中美關(guān)系的觀察與思考，并非泛泛之談，而是始終與黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)與改革的歷史實(shí)踐緊密相連，始終與中華民族不斷走向復(fù)興的歷史進(jìn)程相連。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)于美國(guó)問題和中美關(guān)系的觀察與思考，濃縮著陳云對(duì)于如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的深刻思考和遠(yuǎn)見卓識(shí)，因此具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深刻的歷史借鑒意義。

（《黨的文獻(xiàn)》2017年第2期）