鄒小光

[摘 要]隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在土地管理中運(yùn)用越來(lái)越普遍，有效地保證測(cè)繪工作的質(zhì)量和效率。本文主要從權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)闡述數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中的應(yīng)用。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中的應(yīng)用研究

中圖分類號(hào)：P271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）13-0400-01

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的不斷加快，土地管理工作越來(lái)越重要。地籍測(cè)量工作作為土地管理工作的重要組成部分，是全面掌握城鎮(zhèn)土地的屬性、面積、位置、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等信息，便于有效地建立健全全國(guó)土地管理系統(tǒng)。地籍測(cè)量主要包含權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量?jī)蓚€(gè)方面的內(nèi)容。權(quán)屬調(diào)查主要是根據(jù)地籍的實(shí)際情況，查清各個(gè)地籍的使用者、位置、行政歸屬、使用權(quán)依據(jù)等相關(guān)信息。地籍測(cè)量工作主要包含城鎮(zhèn)下去的平面控制測(cè)量、地籍碎步測(cè)量、面積量算匯總等。

1 土地權(quán)屬調(diào)查

在土地管理中，土地權(quán)屬調(diào)查是其中的重要組成，主要是確定土地的歸屬問(wèn)題，有助于明確土地的所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬，確權(quán)的主要依據(jù)是有效的權(quán)源證件，點(diǎn)差的方式主要是通過(guò)實(shí)地勘察、權(quán)益認(rèn)定等方式，從而有效地了解土地的權(quán)屬是屬于國(guó)有土地使用權(quán)，還是集體土地所有權(quán)和使用權(quán)，如此來(lái)確定土地的權(quán)益歸屬[1]。這種土地權(quán)屬調(diào)查結(jié)果是形成一份詳細(xì)的宗地調(diào)查報(bào)告，為地籍勘丈提供合法、有效、可靠的依據(jù)。土地權(quán)屬調(diào)查工作主要有以下幾點(diǎn)組成：首先，應(yīng)該做好土地調(diào)查的準(zhǔn)備工作，使得各方面工作能夠有效進(jìn)行。要做好土地管理的宣傳工作，組織員工學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)，制定相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃，有效地收集權(quán)屬材料，保證土地權(quán)屬調(diào)查工作有效的進(jìn)行。其次，應(yīng)該做好行政區(qū)，街道、街坊等劃分工作，可以根據(jù)實(shí)際需求，制定相應(yīng)的編碼，便于有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，保證各個(gè)土地權(quán)屬的相關(guān)信息更加明確和仔細(xì)。行政區(qū)的劃分可以以2為數(shù)字表示。街道的劃分可以以行政管轄界限作為依據(jù)，采用3位數(shù)字作為流水編號(hào)。街坊的劃分注重以標(biāo)志物作為典型特征，編碼可以采用3位數(shù)字進(jìn)行表示。宗地編號(hào)應(yīng)該以4位數(shù)進(jìn)行表示，屬于街坊之中。地籍號(hào)的編制組成便是區(qū)代碼-街道代碼-街坊代碼-宗地代碼，例如030030010021。再次，要充分認(rèn)識(shí)到土地權(quán)屬調(diào)查的實(shí)際目的，主要是確權(quán)、宗地劃分、標(biāo)定權(quán)屬界線等。在對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)查工作的時(shí)候，在調(diào)查之前應(yīng)該向有關(guān)單位下發(fā)土地權(quán)屬調(diào)查與測(cè)量通知書(shū)和指界通知書(shū)，同時(shí)在調(diào)查的過(guò)程中，還應(yīng)該認(rèn)真填寫(xiě)權(quán)屬調(diào)查表、地籍調(diào)查表等相關(guān)資料，并在雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的情況下，簽字蓋章。在確權(quán)之后，應(yīng)該設(shè)定相應(yīng)的界址標(biāo)志，要求標(biāo)志必須鮮明、準(zhǔn)確[2]。最后，相關(guān)測(cè)繪人員在進(jìn)行完權(quán)屬調(diào)查工作的時(shí)候，應(yīng)該及時(shí)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理、檢查、分類等相關(guān)工作，以宗地作為單位，將宗地原登記發(fā)證資料的復(fù)印件、法人證明材料、權(quán)屬來(lái)源證明材料原件或復(fù)印件、指界委托書(shū)、法人代表證明及身份證復(fù)印件、權(quán)屬調(diào)查表等相關(guān)資料整理清楚，并將相應(yīng)的信息輸入計(jì)算機(jī)中，形成相應(yīng)的電子檔案，便于有效的管理。

2 地籍測(cè)量

數(shù)字化地籍測(cè)量是指運(yùn)用現(xiàn)代化的數(shù)字設(shè)備采集地籍的相關(guān)數(shù)據(jù)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)輸送到計(jì)算機(jī)中，在使用相應(yīng)的軟件加以處理，從而輸出相應(yīng)的地籍圖件和表冊(cè)，從而有效地掌握地籍測(cè)量的相關(guān)數(shù)據(jù)。其操作流程如圖1。

2.1 控制測(cè)量

控制測(cè)量采用的是全球定位系統(tǒng)，這種系統(tǒng)主要是由三臺(tái)OPCON公司生產(chǎn)的GP -SX1 GPS接收機(jī)和隨機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件TGPS -1TN組成，定位方式為快速靜態(tài)定位，并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定相應(yīng)的起算點(diǎn)，便于使用動(dòng)態(tài)的GPS、全站儀進(jìn)行界址點(diǎn)和碎步點(diǎn)測(cè)量，一般而言，點(diǎn)位主要選在高層建筑和主干道路旁，要求點(diǎn)位周圍的15度仰角處沒(méi)有相應(yīng)的障礙物、沒(méi)有反射無(wú)線電波，同時(shí)點(diǎn)位應(yīng)該距離功率電臺(tái)、微波中繼站等較遠(yuǎn)，所有點(diǎn)位應(yīng)該牢固可靠，便于長(zhǎng)期保存和使用。

2.2 碎步測(cè)量

碎步測(cè)量主要是采用GPS、全站儀兩者配合的形式進(jìn)行草圖測(cè)圖，并將其中的關(guān)鍵部分標(biāo)在繪制草圖上，所繪制的草圖必須要清晰、明確，繪制的比例尺不能太小，要將地物之間的關(guān)系充分地表現(xiàn)出來(lái)，尤其是點(diǎn)號(hào)和邊長(zhǎng)注記[3]。如此，才能保證內(nèi)業(yè)工作的有序進(jìn)行。界址點(diǎn)和碎步點(diǎn)主要有三種類型：第一種類型主要是指界址點(diǎn)和碎步點(diǎn)處于比較開(kāi)闊地或者位于比較高的建筑頂端上，這種界址點(diǎn)一般運(yùn)用PTK接收機(jī)加以測(cè)量（占比為70%）。第二種類型是指界址點(diǎn)和碎步點(diǎn)處于相對(duì)較高的建筑層次中，但是沒(méi)有到達(dá)頂端，一般是運(yùn)用全站儀加以測(cè)量（占比25%）。第三種是界址點(diǎn)和碎步點(diǎn)處于比較隱蔽的地方，需要借助相應(yīng)的幾何關(guān)系加以確定，一般應(yīng)用RDCIS（瑞得地籍信息系統(tǒng)）軟件的繪圖功能或CASS40成圖軟件加以解析（占比為5%）。然后進(jìn)行邊長(zhǎng)勘丈并繪制宗地草圖。

2.3 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理

針對(duì)收集而來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)該在當(dāng)天及時(shí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，通過(guò)相應(yīng)的編輯起使數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為*.dat格式，然后再運(yùn)用CASS5. 0成圖軟件展繪碎部測(cè)點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)相應(yīng)的草圖和編碼編織成初圖，便于檢查所采集數(shù)據(jù)的完整性和正確性，為成圖做好準(zhǔn)備。

2.4 圖像編輯和地籍管理信息系統(tǒng)建立

根據(jù)草圖、地籍調(diào)查表等相關(guān)信息，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的檢查，以防出現(xiàn)漏測(cè)情況、測(cè)量不當(dāng)?shù)那闆r并加以及時(shí)修正，而后運(yùn)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成界址線、注記本宗地相鄰界址點(diǎn)間距離，打印初步地籍圖。利用RDCIS軟件編制*.EBF文件和*.EBP文件，調(diào)用軟件的“用交換文件生成圖形”的功能來(lái)生地籍圖。然后，根據(jù)成圖和相關(guān)資料，形成地籍管理信息系統(tǒng)，便于查詢和使用。

3 結(jié)語(yǔ)

與傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)相比，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)具有工作效率高、時(shí)間比較短、投資比較少、勞動(dòng)強(qiáng)度比較低、精度比較高、便于修改等優(yōu)點(diǎn)，在地籍測(cè)繪中有著重要作用。運(yùn)用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)對(duì)地籍進(jìn)行測(cè)繪，并按照1：500比例尺繪制成相應(yīng)的地籍圖，便于有效地掌握、運(yùn)用和管理地籍相關(guān)信息。

參考文獻(xiàn)

[1] 靳海亮，吳慶忠，金繼讀.數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代測(cè)繪，2013，0624-26.

[2] 黃文武，鐘海.數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量的應(yīng)用[J].中國(guó)科技信息，2010，13291-292.

[3] 張敬紅，曹文會(huì).測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中的應(yīng)用分析[JOL].電子制作，2015（12）.