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新政策下中國人口結(jié)構(gòu)變化與預(yù)測分析

2017-06-05 21:38:45王夢閻雪屈恒恒陳逸凡閻少宏
中國高新技術(shù)企業(yè) 2017年8期
關(guān)鍵詞:出生率

王夢+閻雪+屈恒恒+陳逸凡+閻少宏

摘要:文章以生育政策、城市化率、出生率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為解釋變量,建立我國總和生育率的多元回歸模型,將該模型導(dǎo)入到人口發(fā)展方程中組建聯(lián)立方程模型。假設(shè)我國繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策、“單獨(dú)二孩”政策、“全面二胎”政策,分析三種情況下的人口變化,比較得出繼續(xù)實(shí)行“全面二胎”政策,可以使人口結(jié)構(gòu)會向平衡的自然更替水平發(fā)展。

關(guān)鍵詞:生育政策;人口預(yù)測;總和生育率;人口結(jié)構(gòu)變化;出生率 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

中圖分類號:C924 文章編號:1009-2374(2017)07-0264-03 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.07.126

1 概述

自改革開放以來,我國一直堅(jiān)持的計(jì)劃生育政策較好地控制了人口增長速度,計(jì)劃生育工作成效顯著。然而隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施,一些負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn),人口出生率逐年下降,導(dǎo)致人口老齡化問題日益嚴(yán)重,各種社會問題呼之欲出,主要體現(xiàn)在勞動力不足、男女比例失衡、居民養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、人口紅利減少以及失獨(dú)家庭的善后處理問題等。為了緩解這一現(xiàn)象,我國自2013年開始實(shí)行單獨(dú)二胎政策,目的是在一定程度上緩解諸類問題,然而由于各種原因并沒有出現(xiàn)人口井噴式發(fā)展的預(yù)期效果,因此2015年我國進(jìn)一步開放生育政策,頒布全面開放二胎政策。全面開放二胎旨在提高人口自然增長率,調(diào)整人口結(jié)構(gòu),從而解決一系列人口問題。本文通過建立人口發(fā)展方程對三種政策下人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,分析預(yù)測在不同生育政策下的中國人口結(jié)構(gòu)變化。

2 模型建立

總和生育率受多方面因素的影響,本文主要考慮總和生育率受到城鎮(zhèn)化率、出生率、生育政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。由于這些影響作用不是獨(dú)立的,因此建立多元回歸模型。

總和生育率(TFR)是評價(jià)生育能力水平的綜合指標(biāo),是人口發(fā)展方程中的重要變量。,表示歲育齡婦女的生育率,,其中和分別表示歲育齡婦女?dāng)?shù)和出生的嬰兒數(shù)。

生育政策(FP)是影響總和生育率的一個(gè)重要控制變量,在19世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育國策后,總和生育率明顯低于70年代之前。計(jì)劃生育政策確實(shí)降低了我國人口出生率,與此同時(shí)帶來了人口老齡化等問題。為了緩解這一危機(jī),我國實(shí)行了單獨(dú)二孩政策,但實(shí)施效果并不明顯,最終我國推行了全面二胎政策。以上述三種政策為研究對象,將政策變量作為控制變量,用虛擬變量度量。

人均GDP是評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代表性指標(biāo)。一般認(rèn)為,生育意愿與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人均受教育程度、婦女工作壓力成反比。與此同時(shí),隨著人們生活水平的日益提高,育兒成本不斷提高,生育率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)趨勢。查閱相關(guān)資料可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生育率之間大致呈反比關(guān)系。

城市化率(CR)是影響生育率的重要因素。我國是農(nóng)業(yè)大國,具有明顯的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村居民存在思想落后、具有較強(qiáng)的傳統(tǒng)觀念、生活水平偏低的問題,而育兒成本較低,生育意愿相對較強(qiáng)。城市人口與農(nóng)村人口相比,生活成本較高,育兒成本偏高,生育意愿相對弱,大城市化勢必會降低全國總和生育率。隨著中小城鎮(zhèn)的生活水平的提高,其育兒成本比大城市低,具有較強(qiáng)的育兒承受能力。衛(wèi)星城、中小城鎮(zhèn)人口將會提高生育意愿和平均育兒能力。所以上述兩方面會影響城市化對于總和生育率的作用效果。

出生率(BR)是出生的嬰兒數(shù)占總?cè)藬?shù)的比重,總和生育率為生育率與育齡婦女年齡之和,出生的嬰兒數(shù)會直接改變當(dāng)年的總和生育率,而當(dāng)年育齡婦女生育水平會影響每年的出生率,總和生育率恰恰是衡量婦女生育水平的指標(biāo)。

本文采用Logit函數(shù)預(yù)測城市化率(CR),用時(shí)間(T)解釋城市化率(CR),其模型如式(2)所示:

3 混合人口預(yù)測模型

眾所周知,生育模式不僅與最小生育年齡有關(guān),而且和生育峰值年齡有關(guān),根據(jù)近幾十年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),大約在15歲以后生育模式才會顯著易于0,同時(shí),當(dāng)生育峰值年齡穩(wěn)定在24歲,我國生育模式函數(shù)才大體比較穩(wěn)定。為簡化研究問題,本文將設(shè)定為14,設(shè)定為24,設(shè)定為50,壽命極限設(shè)定為99。鑒于歷年一直穩(wěn)定在0.49附近,本文將其設(shè)定為0.49。然后將這四個(gè)設(shè)定值與式(5)、式(1)中回歸元估計(jì)值,式(2)及其回歸元估計(jì)值代入式(4)中,得到式(6)所示預(yù)測模型。

4 結(jié)果分析

4.1 計(jì)劃生育政策不變的人口總量與結(jié)構(gòu)預(yù)測

用式(6)在計(jì)劃生育政策不變時(shí)對人口總量做預(yù)測,首先要對其中幾個(gè)參數(shù)的未來值進(jìn)行賦值。在賦值時(shí)通過比較其他國家發(fā)展變化情況,又結(jié)合我國實(shí)際情況,估計(jì)2011~2020年、2021~2030年、2031~2040年、2041~2050年人均GDP增長速度分別為8%、7%、6%、5%。假設(shè)計(jì)劃生育政策不變,則對政策變量賦值為1,將這些賦值帶入式(6),得到圖1所示的預(yù)測結(jié)果:

由圖1可以看出,如果繼續(xù)堅(jiān)持“計(jì)劃生育”政策,我國將陷入人口發(fā)展低谷。人口老齡化問題嚴(yán)重,人口結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)嚴(yán)重的倒金字塔形,人口總峰值將不會達(dá)到15億人,而只會達(dá)到13.75億人左右,而且這一峰值也將提前于2021年到來。青壯年的人口比重嚴(yán)重下降,老年人口逐年遞升。長久下去,我國將難以實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展平衡。

4.2 “單獨(dú)二孩”政策不變的人口總量與結(jié)構(gòu)預(yù)測

“單獨(dú)二孩”政策是計(jì)劃生育政策的一個(gè)折中,既沒有計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格,也沒有完全的放開二胎政策。在對模型進(jìn)行求解時(shí),定義總和生育率TFR⑴為2,式(3)中其余參數(shù)的賦值與上相同,最后得到圖2所示的預(yù)測結(jié)果。

由圖2可以看出,“單獨(dú)二孩”政策下總和生育率升高到1.4,且基本保持不變。如果一直堅(jiān)持“單獨(dú)二孩”政策,2045年將會出現(xiàn)人口峰值,40年后總?cè)丝跀?shù)大約維持在15.2億人。兒童在未來幾十年內(nèi)將會出現(xiàn)幾次起伏,但總體上保持在16%左右。青壯年人口比重將出現(xiàn)遞減趨勢,而老年人口比重將呈現(xiàn)直線上升態(tài)勢。由此可見,在“單獨(dú)二孩”政策下,我國人口老齡化的現(xiàn)狀仍然不能改善。

4.3 “全面二胎”政策不變的人口總量與結(jié)構(gòu)預(yù)測

2015年我國頒布“全面二胎”政策,該政策將于2016年起實(shí)施,因此將式(6)中的政策變量FP(t)賦值為1.1,其他參數(shù)的賦值與上相同,對未來40年人口結(jié)構(gòu)和總數(shù)進(jìn)行預(yù)測,結(jié)果如圖3所示:

從圖3可以看出,“全面二胎”政策頒布后,雖然總?cè)丝跀?shù)沒有驟增,但在未來的三十年內(nèi),總體將一直呈現(xiàn)上升的趨勢,最終大約在14億人口左右波動。此時(shí),青少年兒童占總?cè)丝诘谋戎卮蠹s為16%,老年人的比重大約為20%。目前,我國越來越重視老年人的養(yǎng)育、關(guān)心工作,老年人的壽命逐漸變長,因此老年人所占比重相比于青少年兒童略高是可以理解的。此時(shí),我國整體人口結(jié)構(gòu)層次達(dá)到一個(gè)較為理想、健康的狀態(tài)。

5 不同生育政策比較及結(jié)論

以上結(jié)果表明,如果繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策,我國將面臨人口老齡化嚴(yán)重、人口比例嚴(yán)重失調(diào)、勞動力缺失等嚴(yán)重現(xiàn)象,這將嚴(yán)重影響我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的健康發(fā)展。然而,若繼續(xù)實(shí)行“單獨(dú)二孩”政策,雖然我國在未來40年總?cè)丝跀?shù)將能控制在15.2億人,但是老年人口數(shù)目還是呈現(xiàn)增長趨勢,并不能從根本上解決人口老齡化問題。2016年我國開始實(shí)行“全面二胎”政策,雖然這一政策的實(shí)施效果并不明顯,但是通過模型預(yù)測可以看出,在未來三十年后,我國人口總數(shù)將趨于穩(wěn)定狀態(tài),且老齡化問題得以改善,人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)健康、良性發(fā)展,因此建議我國在未來時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持實(shí)行“全面二胎”政策。

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作者簡介:王夢(1995-),女,河南南陽人,華北理工大學(xué)理學(xué)院學(xué)生,研究方向:統(tǒng)計(jì)預(yù)測與決策。

(責(zé)任編輯:周 瓊)

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