◎ 中共中央政治局委員、國家副主席 李源潮

推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值

◎ 中共中央政治局委員、國家副主席 李源潮

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求，黨中央、國務(wù)院作出了戰(zhàn)略部署。中國科協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，組織動員廣大科技工作者積極進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。兩年多來，這項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是搭建了創(chuàng)新應(yīng)用平臺，推動90家全國學(xué)會與30個(gè)助力工程示范市對接科技供需。二是實(shí)現(xiàn)了科技成果落地，簽訂合作協(xié)議2200多項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果1800多項(xiàng)。三是幫助了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為6000多名科技專家與企業(yè)建立直接聯(lián)系。四是有效服務(wù)了政府科學(xué)決策，幫助地方政府編制發(fā)展規(guī)劃，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、民生熱點(diǎn)開展決策咨詢1500多項(xiàng)。五是探索了科協(xié)及學(xué)會同地方、企業(yè)合作的新模式，建立了學(xué)會企業(yè)聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。這些成績應(yīng)予充分肯定。

習(xí)近平總書記指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程?？萍汲晒挥型瑖倚枰?、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。希望各級科協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記指示精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，更好地組織動員廣大科技工作者創(chuàng)新爭先、建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)助力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢助力。這里，我提4點(diǎn)希望。

第一，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。傳統(tǒng)的以低成本資源和廉價(jià)勞動力投入為主的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力大為減弱，科技創(chuàng)新已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，2016年科技進(jìn)步對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)56.2%。美國學(xué)者庫茲韋爾在《奇點(diǎn)臨近》中提出，以人工智能、機(jī)器人技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新將引發(fā)人類社會生產(chǎn)與發(fā)展方式產(chǎn)生革命性變化，傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的社會運(yùn)行規(guī)則都將面臨顛覆性挑戰(zhàn)。目前，美國實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略、德國實(shí)施“工業(yè)4.0”、日本實(shí)施科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略，都是在搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇。誰贏得了先機(jī)，誰就能贏得主動。中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，也是深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力源。科技工作者是創(chuàng)新的主力，組織科技工作者為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)智慧，是科協(xié)的優(yōu)勢。希望各級科協(xié)組織動員廣大科技工作者緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的難點(diǎn)問題，為地方政府提供科技咨詢，幫助企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，為增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能助力加油。

第二，突破科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新社會價(jià)值?？v觀歷史，人類社會現(xiàn)代化的幾次工業(yè)革命，實(shí)質(zhì)都是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程。改革開放以來，我國始終把加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化擺在科技工作的突出位置。但科研成果推廣應(yīng)用這“第三跳”與前兩跳脫節(jié)的現(xiàn)象還很突出。目前，中國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%，歐美發(fā)達(dá)國家為40%左右。2015年我國發(fā)明專利申請量超過110萬件，連續(xù)5年位列世界第一，但專利許可實(shí)施率僅為2%。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新不是發(fā)表論文、申請到專利就大功告成了，創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，要把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動?，F(xiàn)在，國家大力促進(jìn)科技成果資本化、市場化，修訂了《科技成果轉(zhuǎn)化法》，出臺了《增加知識價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的意見》?？茀f(xié)是黨和政府聯(lián)系服務(wù)科技工作者的橋梁紐帶，了解國家的具體政策、了解地方和企業(yè)的發(fā)展需求、了解科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)障礙，在打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”上能發(fā)揮獨(dú)特作用。創(chuàng)新驅(qū)動助力工程實(shí)施以來，中國汽車工程學(xué)會建立了共享基礎(chǔ)技術(shù)平臺，助力地方電動汽車發(fā)展；中國機(jī)械工程學(xué)會組織盧秉恒院士團(tuán)隊(duì)在重慶永川建立科研基地，幫助地方企業(yè)解決技術(shù)難題；科協(xié)組織的院士專家，為東汽集團(tuán)解決了汽輪機(jī)葉片關(guān)鍵技術(shù)。這些都是很好的經(jīng)驗(yàn)。希望各級科協(xié)組織動員廣大科技工作者像總書記要求的那樣，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中，在發(fā)明創(chuàng)新實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

第三，服務(wù)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，釋放科技人才第一動力作用。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，科技成果轉(zhuǎn)化是重要渠道，科技創(chuàng)業(yè)是直接的方式。當(dāng)前，中國正處在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的好時(shí)代，科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的活躍期。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，2016年中國成長快、業(yè)績好的“獨(dú)角獸企業(yè)”有130多家，其中九成是高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。大家戴的手環(huán)、用的手機(jī)，不少是小米公司的產(chǎn)品，小米就是這樣一家“獨(dú)角獸企業(yè)”?！?0后”工程師汪滔自主研發(fā)小型無人機(jī)，創(chuàng)辦了大疆公司，10年間占據(jù)了全球無人機(jī)市場70%的份額?，F(xiàn)在很受歡迎的摩拜、ofo共享單車都是青年科技工作者創(chuàng)意創(chuàng)辦的?，F(xiàn)在國家對科技創(chuàng)業(yè)出臺了不少扶持政策，比如，允許科技工作者離崗創(chuàng)業(yè)、提高技術(shù)入股收益、提供創(chuàng)業(yè)孵化資金和場地等。中國科協(xié)調(diào)查，60%的科技工作者有創(chuàng)業(yè)意愿，但真正下海創(chuàng)業(yè)的只有2.5%。為什么會產(chǎn)生這種現(xiàn)象？不了解科技創(chuàng)業(yè)政策、缺少啟動資金、缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等都是現(xiàn)實(shí)原因。服務(wù)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是科協(xié)組織的天職，也是科協(xié)最應(yīng)該發(fā)揮作用的地方。科協(xié)是為科技工作者服務(wù)的，對科學(xué)家和工程師而言，對他們最大的服務(wù)就是幫助他們實(shí)現(xiàn)事業(yè)上的追求。創(chuàng)新驅(qū)動助力工程幫助科技工作者對接項(xiàng)目、對接市場、對接資源，這“三對接”開辟了助力科技創(chuàng)業(yè)的新渠道，也創(chuàng)造了服務(wù)科技工作者的新方式。希望各級科協(xié)加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)政策宣傳解讀，推動科技創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)落地，讓真正有作為、有貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)業(yè)者“名利雙收”；深入開展科技創(chuàng)業(yè)調(diào)查研究，了解科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，幫助解決科技工作者創(chuàng)業(yè)的后顧之憂；大力表彰科技創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，激勵(lì)更多的科技工作者創(chuàng)業(yè)爭先，充分發(fā)揮科技人才的第一動力作用。

第四，推動科協(xié)組織和工作改革創(chuàng)新，拓展社會化服務(wù)職能?？茀f(xié)改革是科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇。黨的十八大以來，按照習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、劉云山同志等中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，中國科協(xié)啟動了科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能改革，經(jīng)過兩輪試點(diǎn)已常態(tài)化推開，并納入了科協(xié)系統(tǒng)改革總體部署。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程與學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能改革一樣，既服務(wù)了大局需要，又拓展了科協(xié)及學(xué)會的社會化服務(wù)職能。這項(xiàng)工作要納入科協(xié)系統(tǒng)改革總體部署，同步推進(jìn)、同步落實(shí)。希望各級科協(xié)狠抓改革落實(shí)落地，加快建設(shè)開放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織，不斷拓展科協(xié)社會化服務(wù)職能，更好為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科協(xié)重任在肩。希望各級科協(xié)牢固樹立“四個(gè)意識”，把廣大科技工作者更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，組織動員廣大科技工作者為全面建成小康社會、建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！（本文摘編自李源潮副主席在中國科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動助力工程總結(jié)交流會上的講話）