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切實(shí)做好2017年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作
3月下旬,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《2017年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)。對(duì)2017年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的總體要求、使用疫苗種類、免疫主體、職責(zé)分工、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、經(jīng)費(fèi)支持等方面進(jìn)行了明確說明。
2017年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的免疫病種為H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。在布魯氏菌病一類地區(qū)免疫布魯氏菌病,在包蟲病流行區(qū)免疫包蟲病??梢园l(fā)現(xiàn),高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟正式退出了2017年的國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。當(dāng)然,這并不代表高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟不再受重視,為有效控制并逐步消滅高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟,農(nóng)業(yè)部同期發(fā)布了《國家高致病性豬藍(lán)耳病防治指導(dǎo)意見(2017-2020年)》和《國家豬瘟防治指導(dǎo)意見(2017-2020年)》。
在組織實(shí)施上,與2016年相比,《計(jì)劃》要求各地積極開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)工作,對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場戶的強(qiáng)制免疫實(shí)行“先打后補(bǔ)”,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶自主采購、財(cái)政直補(bǔ)。對(duì)目前暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶,繼續(xù)實(shí)施省級(jí)疫苗集中招標(biāo)采購,并探索以政府購買服務(wù)的形式,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與強(qiáng)制免疫工作。
在經(jīng)費(fèi)支持方面,《計(jì)劃》表示,對(duì)國家確定的強(qiáng)制免疫病種,中央財(cái)政按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的畜禽統(tǒng)計(jì)數(shù)量和疫苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素測(cè)算中央財(cái)政強(qiáng)制免疫補(bǔ)助規(guī)模,切塊下達(dá)各省級(jí)財(cái)政,對(duì)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和人員防護(hù)等相關(guān)防控工作,以及對(duì)組織落實(shí)強(qiáng)制免疫政策、實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購買防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助。各省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)疫苗實(shí)際招標(biāo)價(jià)格和需求數(shù)量,結(jié)合中央財(cái)政安排的疫苗補(bǔ)助資金,據(jù)實(shí)安排省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。與2016年“國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān)……疫苗經(jīng)費(fèi)按照疫苗實(shí)際使用量據(jù)實(shí)結(jié)算,實(shí)行年度清算制,結(jié)轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用”有了較大區(qū)別。
隨著我國動(dòng)物疫病流行狀況更加復(fù)雜,我們?cè)诎础兑?guī)劃》要求切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病免疫工作的同時(shí),還要加大防治知識(shí)宣傳力度,提升公眾防疫意識(shí),提高科學(xué)養(yǎng)殖水平,有計(jì)劃地控制、凈化和消滅嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全的動(dòng)物疫病。