李全衡

（云南省種子管理站，云南昆明650031）

云南省水稻品種管理工作初探

李全衡

（云南省種子管理站，云南昆明650031）

回顧了云南省水稻品種管理工作，并對(duì)下一步工作的開展提出了建議，供同行參考。

水稻；品種管理；高原特色農(nóng)業(yè)

1 云南省水稻品種管理工作回顧

農(nóng)作物品種管理工作是種子管理的基礎(chǔ)，品種審定是品種管理的重要內(nèi)容。我國自20世紀(jì)60年代末開始品種審定工作；云南省1980年成立云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，1983年開始審定品種，1990年云南省人民政府76號(hào)文件批轉(zhuǎn)《云南省農(nóng)作物品種審定辦法》，云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定了《云南省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)管理辦法》，2000年國家頒布實(shí)施了《種子法》，2001年國家頒布《主要農(nóng)作物品種審定辦法》，為云南省農(nóng)作物品種審定提供了重要的依據(jù)和指導(dǎo)。

多年來，在水稻品種管理上，云南省種子管理站始終堅(jiān)持服務(wù)云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則，尤其是水稻生產(chǎn)，不論秈稻還是粳稻、雜交稻還是常規(guī)稻、三系法選育還是兩系法選育、省內(nèi)選育還是省外選育，只要有利于云南生產(chǎn)發(fā)展的方法或品種，都積極采納。

1.1 近10年水稻品種管理情況

“十二五”期間，水稻品種試驗(yàn)全面實(shí)行滾動(dòng)制——在第一年試驗(yàn)中表現(xiàn)不好的參試種不再參加余下試驗(yàn)程序；增加了試驗(yàn)容量，提高了試驗(yàn)效率，參試品種共計(jì)341個(gè)，比“十一五”增加58個(gè)（相當(dāng)于增加了5～6組試驗(yàn)），基本滿足申請(qǐng)者需要，見表1。

表1 2006—2015年云南省水稻品種試驗(yàn)情況

1.2 做好水稻新品種展示和示范工作

近年來審定品種較多，既有國審品種，也有省、州（市）審定品種，只有通過品種集中展示、示范，才能選好、用好優(yōu)良品種。2005年以來，云南省種子管理站一直組織實(shí)施國家水稻新品種展示和示范工作，在農(nóng)業(yè)部辦公廳、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的關(guān)心、支持和幫助下，先后在陸良縣、嵩明縣、楚雄市、隆陽區(qū)和師宗縣組織實(shí)施粳稻新品種展示示范，分別由陸良縣種子管理站、嵩明縣種子管理站、楚雄州種子管理站、保山市種子管理站和師宗縣種子管理站實(shí)施；在開遠(yuǎn)市組織實(shí)施秈稻新品種展示示范，由開遠(yuǎn)市種子管理站實(shí)施。2005年以來，累計(jì)展示品種271個(gè)、示范57個(gè)；其中2011年以來，累計(jì)展示品種120個(gè)、示范29個(gè)，示范面積達(dá)223.9 hm2。

1.3 實(shí)行品種退出制度

云南省實(shí)行品種退出制度，淘汰沒有利用價(jià)值和有嚴(yán)重缺陷的品種，2002年以前審定的品種已基本退出。

2 進(jìn)一步加強(qiáng)云南省水稻品種管理工作

中央《“十三五”規(guī)劃的建議》提出提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全；發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?！丁笆濉币?guī)劃綱要》提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保稻谷、小麥等口糧種植面積基本穩(wěn)定，深入推進(jìn)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建?！对颇鲜　笆濉币?guī)劃綱要》提出，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加大對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)良品種的保護(hù)力度，著力抓好新品種、新技術(shù)推廣，大力推進(jìn)良種、良法配套；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)高原糧倉，增強(qiáng)糧食自我平衡能力；到2020年，水稻等主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96%以上。

云南省的稻作生態(tài)條件復(fù)雜多樣、品種類型豐富，除大眾食用米外，還有紅、紫、糯、軟米，陸稻、多年生稻、功能稻米等。大米為云南省主要口糧，水稻生產(chǎn)至關(guān)重要，對(duì)保障云南省口糧安全具有重要意義。而種子是關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益的重要生產(chǎn)資料，直接關(guān)系到稻米的生產(chǎn)。選育和推廣良種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上投資少、見效快、無污染的一項(xiàng)重要增產(chǎn)措施，推廣良種對(duì)提高水稻產(chǎn)量和改善水稻品質(zhì)具有重要作用。國家、云南省都為良種選育和推廣做了很多工作。2015年我國修訂了《種子法》，把全國審定的28種作物改為5種；2016年國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)修改并發(fā)布了《主要農(nóng)作物品種審定辦法》；2016年云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制訂了云南省主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，其中稻谷品種審定標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分考慮云南稻種資源極其豐富的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)主糧生產(chǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)量是永恒的主題、抗性是安全的保障、優(yōu)質(zhì)是發(fā)展的方向。與此同時(shí)，云南省充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣痉N資源優(yōu)勢，促進(jìn)特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要保障。

2.1 科學(xué)、公正、及時(shí)審定水稻品種

《種子法》第十五條規(guī)定，申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求。主要農(nóng)作物品種的審定辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定。審定辦法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公正、公開、科學(xué)、效率的原則，有利于產(chǎn)量、品質(zhì)及抗性等的提高與協(xié)調(diào)，有利于適應(yīng)市場和生活消費(fèi)需要的品種推廣，特別是涉及品種安全性，更要不折不扣、嚴(yán)格要求。審定人員要求專業(yè)知識(shí)過硬，辦事公道，心系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。目前，為加快審定品種，有關(guān)部門拓展了試驗(yàn)渠道，增加了試驗(yàn)容量，縮短了試驗(yàn)時(shí)間。因此，應(yīng)加強(qiáng)田間檢查督促工作，加重田間鑒定分量，對(duì)不具備特異性、一致性和穩(wěn)定性的品種不予審定；對(duì)有重大缺陷的品種不予審定，未通過云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)組織的田間鑒評(píng)的品種不予審定。各育種者和生產(chǎn)經(jīng)營者要正確理解品種審定，遵守試驗(yàn)審定的有關(guān)規(guī)定。

2.2 搞好品種試驗(yàn)

品種試驗(yàn)是品種審定的基礎(chǔ)工作，是鑒定品種特征特性、適宜種植范圍的主要手段，是品種審定的基礎(chǔ)。品種審定的主要依據(jù)是品種試驗(yàn)結(jié)果。2015年2月9日，云南省出臺(tái)《云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)主要農(nóng)作物品種審定管理工作的通知》，要求定期召開試驗(yàn)總結(jié)會(huì)議，專業(yè)委員會(huì)委員根據(jù)試驗(yàn)匯總結(jié)果、試驗(yàn)考察情況，確定品種是否終止試驗(yàn)、繼續(xù)試驗(yàn)或提交審定等。區(qū)試是品種管理的重要環(huán)節(jié)，育種是基礎(chǔ)，區(qū)試是篩選，區(qū)試工作責(zé)任重，一頭連育種、育種家，一頭連生產(chǎn)、農(nóng)民。審定為生產(chǎn)服務(wù)，試驗(yàn)為審定服務(wù)，并且審定的主要依據(jù)是試驗(yàn)結(jié)果。試驗(yàn)人員要遵守職業(yè)道德，盡力按照方案要求嚴(yán)格實(shí)施、實(shí)事求是，客觀記載品種表現(xiàn)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性。

2.3 搞好品種示范、展示

隨著修訂的《種子法》和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》的實(shí)施以及試驗(yàn)渠道的拓展，品種試驗(yàn)數(shù)量將大幅度增加，新審定的品種數(shù)量也將大大增加。具體說，有國家審定的品種也有云南省審定的，有聯(lián)合體試驗(yàn)篩選審定的，有由育繁推一體化種子企業(yè)試驗(yàn)篩選審定的，有育種者自行開展試驗(yàn)篩選審定的特殊用途品種，還有同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案的等等。

對(duì)云南省區(qū)試中表現(xiàn)突出的品種應(yīng)進(jìn)行展示，選擇新審定品種進(jìn)行示范。各級(jí)種子管理站要將審定品種的展示、示范作為工作的重點(diǎn)，縣級(jí)種子管理部門尤其要加大力度開展審定品種展示、示范工作，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，有選擇、有計(jì)劃地進(jìn)行品種展示、示范，篩選出最適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種。

2.4 及時(shí)撤銷審定，淘汰沒有利用價(jià)值和有嚴(yán)重種性缺陷的品種

可以有效地避免農(nóng)民選擇品種的盲目性，增加針對(duì)性，有利于廣大農(nóng)民選擇優(yōu)良品種；讓有缺陷的品種退出市場，可以保證用種安全，凈化種子市場，是完善品種管理的客觀要求。2016年7月8日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第四十四條規(guī)定，審定通過的品種有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷審定：一是在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；二是種性嚴(yán)重退化或失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；三是未按要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；四是以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。

2.5 關(guān)心品種管理人員

品種管理工作是基礎(chǔ)性、公益性工作，也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作?；鶎臃N子管理機(jī)構(gòu)是品種管理的主要力量，基層種子管理隊(duì)伍是加強(qiáng)種子管理的基礎(chǔ)，要幫助試驗(yàn)人員解決實(shí)際問題，提高他們的待遇，增加試驗(yàn)的投入和基本建設(shè)，改善試驗(yàn)條件。

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2017-04-24）

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