莫景照

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程也在不斷加快，而城市地下管線建設(shè)管理不斷完善就是這一城市化進(jìn)程加快的最好體現(xiàn)。雖然城市地下管線建設(shè)管理的完善本身對(duì)于我國(guó)城市建設(shè)有著較為積極的意義，但完善后地下管線工程取得規(guī)劃許可證后進(jìn)行的施工許可辦理往往需要耗費(fèi)大量時(shí)間，卻直接影響著地下管線工程進(jìn)度的完成率，而為了盡可能降低這一影響，本文就縮短電力通道報(bào)建時(shí)間展開具體研究。

關(guān)鍵詞：電纜通道；縮短；報(bào)建時(shí)間

在筆者的實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，“電纜通道報(bào)建時(shí)間過長(zhǎng)”問題在我國(guó)當(dāng)下電網(wǎng)建設(shè)中極為常見，這一問題的出現(xiàn)對(duì)于我國(guó)城市化進(jìn)程與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)都帶來了較為負(fù)面的影響，為此本文就縮短電纜通道報(bào)建時(shí)間展開了具體研究，希望能夠?yàn)楸ＷC工程按計(jì)劃完成、理順報(bào)建流程帶來較好的支持。

1 電纜通道報(bào)建流程

為了能夠較為深入完成本文研究，我們首先需要明晰電纜通道報(bào)建流程，而結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查，筆者通過圖1對(duì)這一電纜通道報(bào)建流程進(jìn)行了直觀展示，結(jié)合該圖我們不難發(fā)現(xiàn)，資料提交規(guī)劃部門、規(guī)劃部門審核、簽署路政行政許可協(xié)議、公路局審核、資料準(zhǔn)備、資料提交公路局等6個(gè)階段是電纜通道報(bào)建的主要流程組成[1]。

2 電纜通道報(bào)建各階段分析

上文中我們得出了資料提交規(guī)劃部門、規(guī)劃部門審核、簽署路政行政許可協(xié)議、公路局審核、資料準(zhǔn)備、資料提交公路局等6各階段電纜通道報(bào)建流程，而為了能夠更為深入完成本文研究，我們就需要對(duì)這六個(gè)階段的電纜通道報(bào)建流程進(jìn)行深入分析。結(jié)合筆者所收集的自身所在供電局電纜通道報(bào)建流程信息，筆者對(duì)電纜通道報(bào)建各階段流程所耗費(fèi)時(shí)間進(jìn)行了整理與分析，發(fā)現(xiàn)“資料提交規(guī)劃部門”這一階段所耗費(fèi)的時(shí)間最長(zhǎng)，占據(jù)了總報(bào)建時(shí)間的53%，這一大量報(bào)建時(shí)間消耗本身就可以視作影響電纜通道工程進(jìn)度完成率的最主要因素，所以我們只需要設(shè)法降低“資料提交規(guī)劃部門”這一階段所耗費(fèi)的時(shí)間，就能夠較好實(shí)現(xiàn)本文研究所追求的電纜通道報(bào)建時(shí)間縮短[2]。

3 影響電纜通道報(bào)建效率因素的分析

在確定“資料提交規(guī)劃部門”報(bào)建流程階段所耗費(fèi)時(shí)間的研究方向后，我們就可以結(jié)合“資料提交規(guī)劃部門”這一報(bào)建流程，就起影響電纜通道報(bào)建效率的因素展開深入分析，而結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)文獻(xiàn)資料，本文將這一影響電纜通道報(bào)建效率的因素概括為報(bào)建專職人員配置不足、缺乏指引性文件、、設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)、缺少意見交流等5個(gè)方面。

3.1 報(bào)建專職人員配置不足

在對(duì)報(bào)建專職人員配置不足展開的分析中，筆者對(duì)自身所在供電局進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)建專職崗位人員配備齊全，這就說明報(bào)建專職人員配置不足并不是影響電纜通道報(bào)建效率的主要因素。

3.2 缺乏指引性文件

而在對(duì)缺乏指引性文件展開的分析中，筆者在自身工作供電局通過翻閱文檔查看了指引性文件的發(fā)文情況，發(fā)現(xiàn)數(shù)份可參考的指引性文件，這就說明缺乏指引性文件并不是影響電纜通道報(bào)建效率的主要因素。

3.3 設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)

在對(duì)設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)展開的分析中，筆者在自身工作供電局翻閱了設(shè)計(jì)資料查看項(xiàng)目是否進(jìn)行了物探檢測(cè)，而這一調(diào)查發(fā)現(xiàn)數(shù)個(gè)電纜通道工程設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)導(dǎo)致發(fā)生設(shè)計(jì)變更，這就說明設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)本身屬于影響電纜通道報(bào)建效率的主要因素。

3.4 缺少意見交流

在對(duì)缺少意見交流展開的分析中，筆者在自身工作供電局查看了項(xiàng)目方案與規(guī)劃部門意見是否有沖突，而這一查看發(fā)現(xiàn)了數(shù)個(gè)設(shè)計(jì)階段未與規(guī)劃部門進(jìn)行意見交流導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的電纜通道工程，這就說明缺少意見交流屬于影響電纜通道報(bào)建效率的主要因素。

4 實(shí)現(xiàn)電纜通道報(bào)建時(shí)間縮短的對(duì)策

結(jié)合上文就影響電纜通道報(bào)建效率因素展開的分析，我們確定了設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)與缺少意見交流兩方面影響電纜通道報(bào)建效率的主要因素，而結(jié)合這兩方面因素我們就能夠有針對(duì)性的提出實(shí)現(xiàn)電纜通道報(bào)建時(shí)間縮短的對(duì)策。

4.1 設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)

結(jié)合設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行物探檢測(cè)這一影響電纜通道報(bào)建效率的主要因素，筆者提出了設(shè)計(jì)交底階段要求設(shè)計(jì)單位先物探后設(shè)計(jì)、與相關(guān)管線管理人員建立多線聯(lián)動(dòng)和常態(tài)化機(jī)制兩方面對(duì)策。

4.2 缺少意見交流

而結(jié)合缺少意見交流這一影響電纜通道報(bào)建效率的主要因素，筆者提出了借助 “大會(huì)戰(zhàn)”力量，提出需協(xié)調(diào)的問題、電網(wǎng)規(guī)劃與城市控規(guī)二規(guī)合一、熟悉各級(jí)公路設(shè)計(jì)要求三方面對(duì)策。

5 結(jié)論

在本文就縮短電纜通道報(bào)建時(shí)間展開的研究中，筆者詳細(xì)論述了電纜通道報(bào)建流程、電纜通道報(bào)建各階段分析、影響電纜通道報(bào)建效率因素的分析、實(shí)現(xiàn)電纜通道報(bào)建時(shí)間縮短的對(duì)策等內(nèi)容，而結(jié)合這一系列內(nèi)容我們能夠較為直觀認(rèn)識(shí)到縮短電纜通道報(bào)建時(shí)間可以采取的具體思路與措施，希望這一認(rèn)知能夠?yàn)橄嚓P(guān)供電局帶來一定啟發(fā)，并為加快我國(guó)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，解決電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)難的問題提供較為有力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧吉平.淺議高校工程建設(shè)前期報(bào)建工作[J].科技資訊，2015，26：230+232.

[2]王翔.工程建設(shè)中的報(bào)批報(bào)建流程的實(shí)踐與思考[J].東方企業(yè)文化，2014，07：237.