秦海霞

“總結(jié)謀劃好改革工作，對(duì)做好明年和今后改革工作具有重要意義，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善思路、突出重點(diǎn)，提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用”，2016年12月5日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議，首次用“提高改革整體效能”對(duì)當(dāng)前進(jìn)行的各項(xiàng)改革，作出重要指示。

“效能”一詞，最基本的解釋為，“達(dá)到系統(tǒng)目標(biāo)的程度，或系統(tǒng)期望達(dá)到一組具體任務(wù)要求的程度”。那么具體到國企改革，這個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)是什么？應(yīng)該以什么高度為標(biāo)準(zhǔn)呢？

2016年7月26日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》中提出：到2020年，形成一批具有創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭力的世界一流跨國公司。

年終歲首，《國企管理》開年就問，如何打造世界一流？目的還是要回到《指導(dǎo)意見》中已經(jīng)明確的“主要目標(biāo)”：中央企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，功能作用有效發(fā)揮；總體結(jié)構(gòu)更趨合理，國有資本配置效率顯著提高；發(fā)展質(zhì)量明顯提升。