焦連志

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)革命已經(jīng)引發(fā)了當(dāng)代社會(huì)從政治到經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的深刻變革。著名的傳媒學(xué)家麥克盧漢曾斷言：“任何技術(shù)都傾向于創(chuàng)造一個(gè)新的人類環(huán)境。” 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展的確已經(jīng)革命性地引發(fā)了當(dāng)代社會(huì)的“社會(huì)革命”，塑造了當(dāng)今信息時(shí)代的新社會(huì)景觀?！白鳛橐环N歷史趨勢(shì)，信息時(shí)代的支配性功能與過(guò)程日益以網(wǎng)絡(luò)組織起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)了我們社會(huì)的新社會(huì)形態(tài)，而網(wǎng)絡(luò)化邏輯的擴(kuò)散實(shí)質(zhì)性地改變了生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)力與文化過(guò)程中的操作和結(jié)果?！覀兛梢苑Q這個(gè)世界為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)?！?網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)當(dāng)代社會(huì)的權(quán)力架構(gòu)、權(quán)力組織體系以及政治表達(dá)、政治運(yùn)作、政治過(guò)程等都產(chǎn)生著深刻的影響，政府過(guò)程也無(wú)時(shí)無(wú)刻地被網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)所滲透和重塑。某種程度上而言，“網(wǎng)絡(luò)化生存”已經(jīng)成為當(dāng)代人的生存方式，也必將對(duì)當(dāng)代政府過(guò)程和權(quán)力過(guò)程產(chǎn)生深刻影響，作為執(zhí)掌各級(jí)權(quán)力的官員，其網(wǎng)絡(luò)行為與態(tài)度勢(shì)必會(huì)反映和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀、權(quán)力觀，也會(huì)影響到官員的施政履職行為。

習(xí)近平總書(shū)記去年4月在北京召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿。 網(wǎng)絡(luò)輿論就是民眾輿論，網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)也就反映了民眾的意見(jiàn)。同樣，各級(jí)官員的工作、生活、思想等各方面都深受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的影響。因而，了解基層領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)行為與態(tài)度，有助于呈現(xiàn)信息化時(shí)代基層官員的“網(wǎng)絡(luò)肖像”，把握信息化時(shí)代基層官員履職施政的基本圖景。

一、研究基層領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)行為與態(tài)度的調(diào)查分析

本文依托國(guó)家社科基金項(xiàng)目在山西、新疆、廣東、上海和重慶等地展開(kāi)“當(dāng)代中國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)研究”問(wèn)卷調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷760份，收回問(wèn)卷671份。本文將依據(jù)該調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)當(dāng)代基層領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)行為與態(tài)度展開(kāi)分析。

1.基層領(lǐng)導(dǎo)干部的上網(wǎng)行為

為了解基層領(lǐng)導(dǎo)干部的上網(wǎng)行為，問(wèn)卷中主要設(shè)計(jì)了兩個(gè)問(wèn)題：在工作之余，上網(wǎng)時(shí)間是怎樣安排的；平時(shí)網(wǎng)上比較關(guān)注的信息有哪些，以此來(lái)了解官員的上網(wǎng)行為，了解官員的上網(wǎng)意圖與目的。

在問(wèn)及“您在工作之余，上網(wǎng)的時(shí)間是怎樣安排的？”，37.8%的認(rèn)為上網(wǎng)都是工作需要，48.0%受訪官員是在工作之余偶爾上上網(wǎng)，占用時(shí)間不多，這表明工作的因素是影響官員上網(wǎng)行為的主要因素，也有 11.7%的認(rèn)為只要在辦公室沒(méi)事或有空就上網(wǎng)，打發(fā)時(shí)間，2.6%的認(rèn)為是上班枯燥，上網(wǎng)消遣下，找點(diǎn)樂(lè)子。這表明部分官員將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成了打發(fā)上班時(shí)間、消遣娛樂(lè)的手段，反映了部分官員存在懶政、怠政的情況，需要引起注意。

在問(wèn)及“您平時(shí)網(wǎng)上比較關(guān)注的信息有哪些？，”顯示46.3%受訪官員平時(shí)網(wǎng)上比較關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞，45.5%的認(rèn)為是黨和政府的大政方針政策，3.5%的認(rèn)為是其他地區(qū)的政府成功經(jīng)驗(yàn)與做法，這三者合起來(lái)占到了95.3%，可見(jiàn)，絕大部分官員的上網(wǎng)行為是比較積極的，利用網(wǎng)絡(luò)了解國(guó)家大政方針，了解社會(huì)熱點(diǎn)和民情民意以及開(kāi)闊視野等，這反映了官員上網(wǎng)行為的積極方面，也有3.8%的官員上網(wǎng)行為是了娛樂(lè)、時(shí)尚、購(gòu)物等生活休閑類內(nèi)容， 0.9%的官員認(rèn)為是其他。從結(jié)果來(lái)看，絕大多數(shù)官員上網(wǎng)行為是好的，是積極的，與習(xí)近平總書(shū)記要求領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)了解民意的要求是一致的。

2.基層領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)態(tài)度

領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)態(tài)度是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息化給官員施政履職帶來(lái)變化的感知、判斷與情緒的集合，它決定和影響著官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的官員行為與心態(tài)。為了解基層領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)態(tài)度，筆者從調(diào)研問(wèn)卷中選出了詢問(wèn)“網(wǎng)絡(luò)化背景對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部提出了哪些新的能力素質(zhì)要求”“對(duì)待

網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)度”以及“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的態(tài)度”三個(gè)問(wèn)題。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)對(duì)媒體等方面都提出了新的能力要求，而網(wǎng)絡(luò)輿論以及輿論監(jiān)督也改變了官員權(quán)力生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于輿論以及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的態(tài)度也在很大程度上成為反映官員網(wǎng)絡(luò)態(tài)度的重要變量。

在“網(wǎng)絡(luò)化背景對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部提出了哪些新的能力素質(zhì)要求？”看法問(wèn)題上，65.6%的受訪對(duì)象認(rèn)為要學(xué)會(huì)和媒體打交道， 善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督， 暢聽(tīng)社情民意， 積極回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題，19.9%的認(rèn)為要善于利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，了解其他地區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與政策， 為我所用，9.0%的認(rèn)為要善于利用網(wǎng)絡(luò)媒體包裝和宣傳自己（包括個(gè)人形象與政績(jī)），為晉升創(chuàng)造機(jī)會(huì)，只有2.9%的認(rèn)為要善于利用網(wǎng)絡(luò)消遣娛樂(lè)， 排解工作壓力，2.6%認(rèn)為沒(méi)什么，該是怎么做就怎么做?？梢?jiàn)絕大部分官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)匯聚民意的功能是重視的，也意識(shí)到在媒體政治的時(shí)代，要學(xué)會(huì)與媒體打交道，學(xué)會(huì)利用媒體提升自己，學(xué)會(huì)利用媒體進(jìn)行干群關(guān)系的溝通。

媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論其實(shí)是社會(huì)輿論的網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)形式，是社情民意的反映，因而，領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論在某種程度上而言就是走“網(wǎng)絡(luò)群眾路線”。有學(xué)者這樣概括媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的重要意義：“網(wǎng)絡(luò)輿論是民意的‘晴雨

表，有利于黨和政府及時(shí)了解輿情、體察民意；網(wǎng)絡(luò)輿論是公眾的‘助聽(tīng)器，有利于擴(kuò)大社會(huì)公眾的知情權(quán)；網(wǎng)絡(luò)輿論是社會(huì)的

‘粘合劑，有利于擴(kuò)大公眾的參與權(quán)和公民社會(huì)建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)輿論是監(jiān)督的‘千里眼，有利于促進(jìn)透明度的提高和社會(huì)良性發(fā)展；網(wǎng)絡(luò)輿論是道德的‘風(fēng)尚標(biāo)，良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍有利于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的形成，有利于推動(dòng)和諧文化建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)輿論有時(shí)可以成為假信息、謠言的‘?dāng)U音機(jī)，導(dǎo)致信息誤導(dǎo)和輿論失范；網(wǎng)絡(luò)輿論有時(shí)可以成為消解社會(huì)凝聚力的

‘分離器，導(dǎo)致社會(huì)信任危機(jī)；網(wǎng)絡(luò)輿論有時(shí)可以成為點(diǎn)燃社會(huì)不滿情緒的‘導(dǎo)火索，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有著不可忽視的影響；網(wǎng)絡(luò)輿論有時(shí)可能會(huì)成為少數(shù)利益集團(tuán)的‘宣言書(shū)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)的失衡?！?因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不能害怕網(wǎng)絡(luò)輿論，更不能無(wú)視網(wǎng)絡(luò)輿論，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的作用有清晰的認(rèn)知，從而更好地利用網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)“照鏡子”，更好地施政履職。在“對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)度”的調(diào)查中，顯示有76%的受調(diào)查者選擇“從容自信、善于利用它來(lái)樹(shù)立民主、開(kāi)明、自信的形象，增強(qiáng)個(gè)人魅力”，顯示了大部分官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的積極自信的態(tài)度；而也有16.9%的受調(diào)查者選擇“敬而遠(yuǎn)之，防止引火燒身”以及5.8%的受受調(diào)查者選擇“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，總怕揭發(fā)一些事情損害自己（包括政府）的威信和個(gè)人前途”，另有1.4%受調(diào)查者選擇“我行我素，無(wú)所謂”，反映了在一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部中，還對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論持消極和負(fù)面態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)輿論是社情民情的反映，這種態(tài)度一定程度上反映了部分官員脫離群眾的官僚心態(tài)和自利心理，以及部分官員群眾觀、權(quán)力觀的扭曲，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。

在官員“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的態(tài)度”的調(diào)研中，數(shù)據(jù)顯示，88.1%受訪官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督認(rèn)為是隨時(shí)處于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督之下，工作中會(huì)更注重遵紀(jì)守法，照章辦事，7.3%的認(rèn)為是無(wú)所謂，該怎么辦就怎么辦，4.7%的反感網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，認(rèn)為工作不能像過(guò)去那樣隨心所欲。這一結(jié)果反映了官員對(duì)權(quán)力已經(jīng)有了敬畏的心態(tài)，因?yàn)闄?quán)力畢竟是人民賦予的，人民過(guò)去難以監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)用，但是現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)，人民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)揭露官員的權(quán)力任性行為、不法行為，提升權(quán)力監(jiān)督的分量，導(dǎo)致其履職時(shí)更加需要嚴(yán)以用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)?！度嗣裾搲冯s志就曾做過(guò)官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”調(diào)查，6000余名受調(diào)查者中，60%的表示“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”。 這也從官員群體這個(gè)側(cè)面反映了進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督對(duì)于制約權(quán)力的作用。

3.基層領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)

媒介素養(yǎng)是“人們面對(duì)媒介各種信息時(shí)的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力”。“媒介素養(yǎng)首先是一種能力，體現(xiàn)在這樣三個(gè)層面上：首先，媒介素養(yǎng)是一種認(rèn)知能力；其次，媒介素養(yǎng)是一種信息處理能力；再次，媒介素養(yǎng)是一種參與能力?！?領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)就是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體的認(rèn)知能力、信息處理能力和媒體參與能力。媒體深度干預(yù)和融合政治的時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要組成部分。在新媒體環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力提升媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)利用和參與媒介的能力，如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，“領(lǐng)

導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力”?！叭绻粫?huì)運(yùn)用媒體，甚至失去與媒體打交道的能力，不僅阻滯正常工作，還可能釀成輿情‘次生災(zāi)害。對(duì)一些疑問(wèn)不主動(dòng)回應(yīng)，就容易‘被解讀。對(duì)一些問(wèn)題不善于表達(dá)，就容易‘被表達(dá)。原因往往不是媒體有意和領(lǐng)導(dǎo)干部‘過(guò)不去，而是媒體與公眾對(duì)公共事件、公共事務(wù)等有著強(qiáng)烈的知情和參與訴求。懂得新聞傳播規(guī)律和媒體特點(diǎn)，與媒體實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，媒體就能對(duì)社會(huì)治理發(fā)揮重要作用?！?媒介素養(yǎng)的提升和媒介能力的運(yùn)用得當(dāng)能夠更好地提升領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)輿情、利用輿情的能力，也能很好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。發(fā)揮媒體對(duì)輿論及社會(huì)的正向引導(dǎo)作用，是媒體時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部十分重要的能力之一。

在官員對(duì)媒介利用的調(diào)查中，結(jié)果所示，73.0%受訪官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒介的利用，認(rèn)為主要是看看新聞，了解各類信息，這表明，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的利用能力主要在于媒體的“公示板”作用，即利用媒體了解國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)，收集信息，這表明對(duì)媒體的利用能力還處于淺層次的階段；當(dāng)然也有23.3%的調(diào)查對(duì)象選擇利用媒介宣介政策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，還有2.0%認(rèn)為是利用各類媒介營(yíng)銷自己，樹(shù)立自己形象，這表明有一定比例的官員已經(jīng)具有利用媒介和參與媒介的能力，體現(xiàn)了一定的媒介素養(yǎng)的提升，但比例有待進(jìn)一步提高；而另有 1.8%的調(diào)查對(duì)象選擇利用媒介娛樂(lè)休閑，打發(fā)時(shí)間，雖然比例較低，但是顯示了部分官員媒介素養(yǎng)的欠缺。在干部培訓(xùn)中，領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)仍是一塊需要補(bǔ)齊的“短板”。

官員形象從來(lái)都是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)力資源，與傳統(tǒng)媒體時(shí)代利用可控的電視報(bào)紙等媒體手段塑造官員形象不同，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力遠(yuǎn)超傳統(tǒng)媒體，官員形象塑造的媒體是多元的，既包括傳統(tǒng)媒體，更包括影響力空前的各種新媒體。因此利用新媒體打造官員形象成為官員媒介素養(yǎng)的重要組成部分。在“在新媒體時(shí)代，官員形象需要塑造嗎？”的調(diào)查中顯示，78.6%受訪官員認(rèn)為需要，有助于樹(shù)立形象，提高領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，這表明領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于媒體在塑造干部形象中的作用的認(rèn)識(shí)較深入，有一定共識(shí)，也有10.7%的官員認(rèn)為利用媒體塑造形象有助于升遷，這表明部分官員對(duì)媒體的利用有一定的功利心理，但在實(shí)踐中很難予以鑒別和區(qū)隔。調(diào)研中也顯示，7.2%認(rèn)為是說(shuō)不清楚，3.5%認(rèn)為是不需要 ，有權(quán)力就有權(quán)威，這表明小部分官員的媒介素養(yǎng)匱乏，缺乏媒介利用的觀念。

如何處理與媒體輿論的關(guān)系，體現(xiàn)的是一種對(duì)輿論信息的參與和處理能力，是媒介素養(yǎng)的內(nèi)容之一，也是媒介能力的體現(xiàn)。“如何處理與媒體輿論的關(guān)系”考驗(yàn)著當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)與媒介能力。在這一問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果中，86.5%的受訪官員在處理與媒體輿論的關(guān)系方面，認(rèn)為媒體輿論已經(jīng)構(gòu)成執(zhí)政生態(tài)的組成部分，要學(xué)會(huì)跟媒體打交道，這表明大多數(shù)的官員在這一問(wèn)題上有正確的認(rèn)知和態(tài)度，因?yàn)槊襟w輿論的巨大影響力的確已經(jīng)改變了執(zhí)政生態(tài)，學(xué)會(huì)與媒體打交道已經(jīng)成為官員的“必修課”。也有6.1%的受訪官員選擇“沒(méi)

有跟媒體打過(guò)交道，媒體也不會(huì)關(guān)注我們這攤子事”，顯示了其媒介認(rèn)知的匱乏。3.9%的受訪官員反感輿論監(jiān)督，認(rèn)為還是過(guò)去管控輿論和不受輿論監(jiān)督的好，3.5%的受訪官員不愿跟媒體打交道，免得暴露問(wèn)題，這些調(diào)查反映了部分官員仍然對(duì)媒體輿論不適應(yīng)，甚至對(duì)媒體輿論的抵制心態(tài)，反映了部分官員媒介素養(yǎng)的匱乏，在媒體政治已然來(lái)臨的時(shí)代，這樣的媒介素養(yǎng)顯然無(wú)法勝任在媒介新環(huán)境下黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的講話，進(jìn)一步自覺(jué)提升媒介素養(yǎng)，提升同媒體打交道的能力，正確處理好與媒體輿論的關(guān)系，在與媒體輿論的良性互動(dòng)中更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，更好地服務(wù)于人民群眾。

二、調(diào)研啟示

在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)深深地滲透到了政治過(guò)程之中，重塑著黨的執(zhí)政生態(tài)。信息化也拓寬了人民群眾參政議政的路徑，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人民群眾參政議政、反映社情民意的重要場(chǎng)所。因而，領(lǐng)導(dǎo)干部觸網(wǎng)上網(wǎng)已經(jīng)成為日常工作的重要組成部分，也成為新時(shí)期貫徹黨的群眾路線的新路徑，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論就是社情民意的表達(dá)，重視網(wǎng)絡(luò)輿論就是重視民情民意，是新時(shí)期黨親民惠民的“網(wǎng)絡(luò)群眾路線”的重要表現(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)輿論也提升了人民群眾的監(jiān)督話語(yǔ)權(quán)，能更好地監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹黨的宗旨，服務(wù)人民群眾；網(wǎng)絡(luò)輿論既具有社會(huì)“粘合劑”的功能，領(lǐng)導(dǎo)干部用得好能夠增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，密切黨群關(guān)系，同時(shí)能利用網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)為貫徹黨和國(guó)家大政方針?lè)?wù)，還能利用網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)塑造領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的形象；但如果領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)匱乏，媒介能力低下，不僅不能很好地利用輿論來(lái)為執(zhí)政服務(wù)，反而可能因?yàn)樘幚聿缓门c媒體關(guān)系而導(dǎo)致負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論的生成和傳播，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部形象及黨的形象產(chǎn)生負(fù)面影響。習(xí)近平總書(shū)記于2016年2月19日在北京召開(kāi)的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的講話，端正網(wǎng)絡(luò)態(tài)度，提升媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)媒介能力，以更好地適應(yīng)新媒體時(shí)代媒介變革對(duì)黨的執(zhí)政能力的新要求，更好地應(yīng)對(duì)媒介、利用媒介，從而增強(qiáng)新媒體時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，提升執(zhí)政水平，更好地服務(wù)于人民。

（本文系國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“政治發(fā)展視野中的當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：13CZZ020）

（作者單位：上海電力學(xué)院馬克思主義學(xué)院）

（責(zé)任編輯 周 巍）