摘 要:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展,給人類生活帶來便利的同時(shí)也引發(fā)了許多問題,尤其是大學(xué)生網(wǎng)貸惡性事件的頻頻發(fā)生。客觀而言,校園網(wǎng)貸惡性事件的發(fā)生源于大學(xué)生自身的享樂與攀比風(fēng)氣、網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)制的不完善以及大學(xué)生自身對網(wǎng)絡(luò)借貸相關(guān)認(rèn)知的不明確性。針對該現(xiàn)象,急需通過明確大學(xué)生網(wǎng)貸的相關(guān)法律責(zé)任,讓大學(xué)生正確認(rèn)識網(wǎng)貸存在的危險(xiǎn),以期創(chuàng)造一個(gè)良好的大學(xué)生網(wǎng)貸氛圍。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生網(wǎng)貸 現(xiàn)狀 法律責(zé)任 建議
中圖分類號:F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)07(a)-041-02
1 大學(xué)生網(wǎng)貸的現(xiàn)狀分析
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的方興未艾,使得以學(xué)生為主體的校園網(wǎng)貸的市場份額日趨增加, 引發(fā)許多大學(xué)生在欠下巨款后依舊借貸,陷入“以貸還貸”的惡性循環(huán)中。因此,關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)貸現(xiàn)狀及相關(guān)法律責(zé)任顯得十分必要,以期通過對大學(xué)生網(wǎng)貸的科學(xué)管理,降低校園網(wǎng)貸的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)網(wǎng)貸平臺的發(fā)展。
1.1 校園網(wǎng)貸的由來
網(wǎng)貸,又稱P2P(person to person)網(wǎng)絡(luò)借款,系指個(gè)人通過以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的相互借貸。換言之,P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺是網(wǎng)絡(luò)貸款的中介,通過該中介機(jī)構(gòu),可以將具有閑置資金的投資人與有資金需求的借款人聯(lián)系一起。在此背景下,許多互聯(lián)網(wǎng)金融公司為擴(kuò)大市場份額,將目光轉(zhuǎn)向自制能力較低且個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)、信用度又較高的大學(xué)生市場。至此,P2S(person to student)應(yīng)運(yùn)而生。
1.2 大學(xué)生網(wǎng)貸的運(yùn)作原理
一般而言,大學(xué)生網(wǎng)貸的運(yùn)作原理通過綁定大學(xué)生使用的學(xué)生證、學(xué)生卡、手機(jī)或郵箱,并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,申請貸款,貸款項(xiàng)目表呈現(xiàn)諸如買新手機(jī)、報(bào)考駕照、旅游等,同時(shí)貸款項(xiàng)目單上還包括貸款金額、貸款期限等。為學(xué)生提供了便利的貸款手續(xù)。當(dāng)然,在學(xué)生申請貸款后,平臺立即生成一筆訂單以及訂單號。然后,學(xué)生按時(shí)進(jìn)行借款本金及利息的歸還。
1.3 大學(xué)生網(wǎng)貸的問題分析
大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款現(xiàn)行日趨繁盛,引發(fā)諸多學(xué)界的關(guān)注。有的學(xué)者為此進(jìn)行了問卷調(diào)查。筆者通過這些問卷調(diào)查以及2015年《全國大學(xué)生信用認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》顯示分析,有超過8%的大學(xué)生適用貸款的渠道獲得資金。其中,大學(xué)生中有超過61%的大學(xué)生傾向選擇分期付款消費(fèi)。這些數(shù)據(jù)為學(xué)界研究我國大學(xué)生貸款、了解目前貸款消費(fèi)市場的現(xiàn)狀提供了一定的數(shù)據(jù)支持。在此基礎(chǔ)上可析,目前,我國大學(xué)生網(wǎng)貸存在以下幾個(gè)問題。
第一,法律監(jiān)管存在空白??陀^而言,校園網(wǎng)絡(luò)信貸市場的發(fā)展遠(yuǎn)超過國家法規(guī)的制定速度。坦言,整體上,我國在對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款平臺這一領(lǐng)域的法規(guī)依舊處于相對空白的階段,沒有相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)對已出現(xiàn)的校園網(wǎng)貸現(xiàn)象,大多關(guān)于約束網(wǎng)絡(luò)信貸市場的文件的制定位界都比較低,導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)間不公平的惡性競爭現(xiàn)象。
第二,市場混亂、無序。因?yàn)楣芾碇贫群褪袌霰O(jiān)管的缺失,導(dǎo)致企業(yè)間出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象,致使貸款市場混亂與無序。最典型的是,各公司為擴(kuò)大自己的市場份額,不斷對大學(xué)生降低借款標(biāo)準(zhǔn),甚至在無擔(dān)保的情況下,向大學(xué)生出借資金。這樣的經(jīng)營模式導(dǎo)致企業(yè)收款不及時(shí),學(xué)生還款信用也不斷降低,引發(fā)大學(xué)生貸款市場的持續(xù)惡化。
第三,學(xué)生群體自制力較差,還款能力較低。客觀而言,大學(xué)生處于逐步步入社會(huì)的轉(zhuǎn)型階段,思想不夠成熟,缺乏一般的理財(cái)意識。這意味著,當(dāng)消費(fèi)能力與欲望不匹配時(shí),極易出現(xiàn)超前消費(fèi)、過度消費(fèi)的現(xiàn)象,給學(xué)生、家庭乃至社會(huì)帶來不好的影響。
2 大學(xué)生網(wǎng)貸產(chǎn)生的原因及危害
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,網(wǎng)貸的產(chǎn)生是自由競爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的新型經(jīng)濟(jì)體制。然而,由于法律在網(wǎng)貸領(lǐng)域規(guī)制的空白以及互聯(lián)網(wǎng)市場的混亂與無序?qū)е麓髮W(xué)生網(wǎng)貸現(xiàn)象出現(xiàn)惡化的趨勢。然則,“冰凍之尺,非一日之寒”,大學(xué)生網(wǎng)貸現(xiàn)象的形成就其成因,極其復(fù)雜,需抽絲剝繭,層層縷析。
2.1 大學(xué)生網(wǎng)貸產(chǎn)生的原因
“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”亞當(dāng)·斯密認(rèn)為市場的混亂、無序是“妨礙國家的一般利益”[1]?;诖耍陙泶髮W(xué)生網(wǎng)貸惡性事件的頻頻發(fā)生,如2016年3月河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院小鄭負(fù)債百萬跳樓事件,亟需從大學(xué)生網(wǎng)貸秩序方面著手分析成因,具體表現(xiàn)如下。
第一,大學(xué)生群體消費(fèi)的特殊性,即與其他消費(fèi)群體相較而言,由于大學(xué)生尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,極易與同年齡伙伴形成攀比與跟風(fēng)??陀^而言,大學(xué)生群體追求時(shí)尚,喜歡精致高檔的商品,同時(shí),大學(xué)生群體又沒有可供消費(fèi)高檔商品的能力。因此,校園網(wǎng)貸便成為大學(xué)生尋求高質(zhì)量生活的可行途徑。
第二,網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)制的不完善,導(dǎo)致借貸平臺門檻低,以致校園借貸成風(fēng)。誠如上述所言,基于法律對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度的缺位,導(dǎo)致網(wǎng)貸市場競爭無序,以致為了擴(kuò)大市場份額,無底線的降低借貸門檻,加大宣傳力度,誘導(dǎo)大學(xué)生過度消費(fèi),給社會(huì)帶來不好風(fēng)氣。
第三,大學(xué)生自身對網(wǎng)貸的認(rèn)知不夠明確??陀^而言,大學(xué)生對網(wǎng)貸的認(rèn)知并不明確,并不清楚貸款的行為可能產(chǎn)生的后果。甚至有些大學(xué)生盲目貸款,尚未考慮自己的還款能力與借貸金額之間并不具有適配性,僅為追求享樂過程,以貸還貸現(xiàn)象比比皆是,從而導(dǎo)致大學(xué)生信用缺失,影響其學(xué)業(yè)與未來的發(fā)展。事實(shí)上,大學(xué)生活并非學(xué)生的世外桃源或象牙塔,社會(huì)的信用危機(jī)必然影響大學(xué)校園和大學(xué)生[2]。然而,與社會(huì)脫軌的大學(xué)生信用意識淡薄,尚未意識自己行為可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,因此,毫無節(jié)制地向網(wǎng)絡(luò)平臺頻頻借款,其借款金額一次又一次地超出自己還款的能力范圍。
大學(xué)生網(wǎng)貸盛行的背后原因不能一褱而論,由于大學(xué)生的好逸惡勞本性、網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)制的不完善以及大學(xué)生對網(wǎng)貸的認(rèn)知不明確。正因如此,大學(xué)生網(wǎng)貸惡性事件頻頻發(fā)生,給社會(huì)帶來巨大的負(fù)面影響。
2.2 大學(xué)生網(wǎng)貸形成的危害
網(wǎng)絡(luò)借款平臺,作為互聯(lián)網(wǎng)金融體制內(nèi)的一部分,給高校大學(xué)生活帶來便利的同時(shí),也給高校大學(xué)的生活、學(xué)業(yè)帶來巨大的沖擊,歸結(jié)而言,有以下幾點(diǎn)危害。
第一,導(dǎo)致消費(fèi)觀的偏差??陀^而言,適度的攀比與享樂有益于促進(jìn)大學(xué)生競爭意識,可以為大學(xué)生未來身為提供努力的動(dòng)力。但是過度的引誘大學(xué)生超前消費(fèi),或者超能力范圍內(nèi)享樂,抑或不勞而獲的攀比,往往會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生忽視自身的努力,過度依賴于“以貸借貸”,陷入消費(fèi)旋渦,造成消費(fèi)觀的偏差。
第二,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)安全存在隱患。事實(shí)上,大學(xué)生在申請網(wǎng)貸時(shí),需要提交大量的個(gè)人資料,如姓名、身份證號碼、手機(jī)號等?;诂F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)貸款機(jī)構(gòu)制度建設(shè)的不完善,對個(gè)人信息保護(hù)的力度不足,因此,極易導(dǎo)致申請人個(gè)人信息隨時(shí)泄漏,從而給大學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。
第三,導(dǎo)致極端事件的發(fā)生。整體而言,針對滿足自己享受、攀比心理的大學(xué)生而言,網(wǎng)絡(luò)借貸雖能滿足其虛榮心,但也給他們帶來光鮮亮麗外表下的焦慮心情??梢哉f,這種煎熬直接或間接的影響大學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)質(zhì)量,并一度形成“好逸惡勞——失去學(xué)習(xí)動(dòng)力——借款——滿足虛榮心——好逸惡勞”的怪異心理狀態(tài)。這也是造成這類學(xué)生借貸像滾雪球似的,越滾越大的重要原因,也是這類學(xué)生無力償還“巨額貸款”最終走向極端解決方式的核心原因,諸如裸貸的出現(xiàn),甚至以自殺等極端的方式解決無力償還“巨貸”。
總而言之,在大學(xué)生網(wǎng)貸盛行的現(xiàn)代,我們應(yīng)意識到網(wǎng)貸給予人們便利,解決人們?nèi)济贾钡耐瑫r(shí),更應(yīng)加強(qiáng)防范網(wǎng)貸可能給大學(xué)生帶來消費(fèi)觀的偏差、財(cái)產(chǎn)安全的隱患以及極端事件的發(fā)生等嚴(yán)重危害。鑒此,讓大學(xué)生明確認(rèn)識到網(wǎng)貸的危害后果,并通過加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)貸的相關(guān)法律責(zé)任,構(gòu)建一個(gè)適宜的大學(xué)生網(wǎng)貸制度,為需要的高校學(xué)生提供便利,也防止學(xué)生陷入消費(fèi)旋渦。
3 大學(xué)生網(wǎng)貸的相關(guān)法律責(zé)任
誠如上述所言,校園網(wǎng)貸的制度環(huán)境已經(jīng)每況日下,若僅依靠市場自我調(diào)節(jié)來整治校園網(wǎng)貸制度,必然導(dǎo)致極端事件持續(xù)發(fā)生。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)從法律方面著手,規(guī)制大學(xué)生“惡性”貸款,創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)貸款環(huán)境為高校學(xué)生服務(wù)。
3.1 加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)貸公司的市場準(zhǔn)入機(jī)制
整體而言,我國金融市場上存在大量的P2P機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件抑或市場準(zhǔn)入條件十分簡單,僅需較少的資本就可注冊相關(guān)網(wǎng)絡(luò)P2P機(jī)構(gòu)。正因這種接近于零成本的市場準(zhǔn)入機(jī)制,促使金融市場對于這些機(jī)構(gòu)難以監(jiān)管,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)貸款混亂的局面。因此,筆者建議,我國對于校園貸款的行為規(guī)范,應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)貸款機(jī)構(gòu)的源頭,即市場準(zhǔn)入方面著手,對于一些缺乏規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)貸款企業(yè)排除在互聯(lián)網(wǎng)金融門檻外,從法律上加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)貸款的監(jiān)管力度,提高P2P注冊成本,提高金融行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的整體水平。
3.2 加強(qiáng)相關(guān)行政部門對規(guī)范校園網(wǎng)貸行為的監(jiān)管力度
誠如上述所言,我國當(dāng)前對于P2P網(wǎng)貸公司的立法規(guī)范并不完善,尤其是在申請工商登記手續(xù),使各類形色的企業(yè)、個(gè)人紛紛涉足校園網(wǎng)貸市場。因此,筆者建議,針對以往只需辦理工商登記以及工信部門備案就可從事網(wǎng)貸活動(dòng)的情況,行政部門應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)貸公司的利率進(jìn)行明確規(guī)定,對于不同類的高校學(xué)生分情況制定可供借貸的金額。同時(shí)行政部門還應(yīng)要求進(jìn)駐校園的網(wǎng)貸公司在出借貸款時(shí),須對學(xué)生借款承受能力進(jìn)行評估,若出現(xiàn)續(xù)?;蛎髦綄W(xué)生還款能力還發(fā)放貸款的情形,網(wǎng)絡(luò)貸款公司貸款的利息將不受法律保護(hù)。當(dāng)然,針對網(wǎng)貸公司為規(guī)避工商監(jiān)管,與學(xué)生簽訂的是服務(wù)管理合同而非借貸合同的情形,行政部門應(yīng)加大打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予該公司一定數(shù)額罰款或暫扣營業(yè)執(zhí)照,屢犯不改者(3次)可直接吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3.3 加強(qiáng)資金安全監(jiān)管力度
高校網(wǎng)貸成風(fēng)的另一重要原因在于網(wǎng)貸管理制度失之于寬。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)格禁止網(wǎng)絡(luò)平臺挪用資金,為客戶資金設(shè)置嚴(yán)格的管理制度,保障客戶資金安全[3]。具體操作可以將客戶資金由第三方(銀行)進(jìn)行托管取代原本的客戶資金存放于P2P網(wǎng)貸平臺,并由第三方操作出借手續(xù)。這樣有利于保障客戶資金,減少壞賬發(fā)生的可能,同時(shí),利于保護(hù)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私,防止某些網(wǎng)絡(luò)貸款企業(yè)為蠅頭小利出售大學(xué)生個(gè)人信息。
此外,除了上述應(yīng)從各方面加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)貸款的法律責(zé)任外,還應(yīng)從思想教育方面做好對大學(xué)生的引導(dǎo)。具體可分為:第一,在大學(xué)生入學(xué)之初,做好關(guān)于正確消費(fèi)的引導(dǎo),樹立大學(xué)生正確的消費(fèi)觀、培養(yǎng)大學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣以及制定消費(fèi)計(jì)劃或清單的能力。第二,加強(qiáng)大學(xué)生法律思維培養(yǎng),針對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)貸款現(xiàn)行分析當(dāng)前社會(huì)存在的法律陷阱,防范高校學(xué)生出現(xiàn)不良貸款事件。如面對借貸公司不與其簽署借貸合同等行為應(yīng)學(xué)會(huì)及時(shí)規(guī)避,第一時(shí)間保障自身合法權(quán)益。第三,強(qiáng)化大學(xué)生心理輔導(dǎo)工作??陀^而言,高校學(xué)生一考進(jìn)大學(xué)極易具有享樂主義的傾向,因此,輔導(dǎo)員需要在加大心理健康宣傳的同時(shí),對個(gè)別有心理問題的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo),并建立個(gè)人檔案,及時(shí)跟蹤了解情況。
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