莊新宇

摘 要：近年來，國內(nèi)電信詐騙案件不斷增多，作案手段不斷翻新，數(shù)額也越來越大，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大威脅，也嚴重影響了社會治安和穩(wěn)定。深入分析電信詐騙的案件特點、發(fā)展趨勢和成因，采取有效的防范對策成為迫在眉睫的事情。據(jù)此，本文就電信詐騙犯罪的新趨勢與防治對策進行了初步研究。

關鍵詞：電信詐騙犯罪；新趨勢；防治對策

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，計算機信息技術也隨之飛速發(fā)展，使得通信、金融領域對網(wǎng)絡信息技術的應用逐漸增強，在便利群眾的同時，出現(xiàn)一系列的網(wǎng)絡問題，主要是因為我國的相關法律法規(guī)、監(jiān)管措施和技術手段不到位，導致大量新型的電信詐騙案件層出不窮，損害了人民群眾的利益，財產(chǎn)和生命安全受到了嚴重的威脅。

1 電信詐騙犯罪的新趨勢

1.1 犯罪對象具有特定和不特定相結合的特點

電信詐騙的犯罪對象一般為不特定的社會公眾。主要是因為犯罪成本低，犯罪分子通過利用漫天撒網(wǎng)的形式開展詐騙，在短時間內(nèi)對某一號段的用戶群發(fā)信息和撥打電話開展詐騙活動。但是，隨著犯罪分子詐騙手段的不斷升級，犯罪對象也體現(xiàn)出一定的特定性，如對在校學生群體、使用網(wǎng)絡購票的特定群體和弱勢群體等進行詐騙。

1.2 犯罪手段和技術更新速度較快

目前在社會上活躍的電信詐騙形式主要有中獎詐騙、汽車退稅詐騙、冒充熟人詐騙、直接匯款詐騙和電話欠費詐騙、冒充銀行詐騙等。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，大部分犯罪分子的詐騙手法在逐步升級，他們會對各類經(jīng)濟社會現(xiàn)象進行認真研究，精心策劃設計出緊扣社會熱點問題的詐騙手段，如近兩年出現(xiàn)的網(wǎng)購飛機票詐騙、大學生學費詐騙等。

1.3 作案區(qū)域逐漸由東南沿海向中西部地區(qū)轉移

目前，公安機關對東南沿海地區(qū)群眾識別詐騙行為的宣傳引導不斷加強，使得犯罪分子成功率逐漸降低，進而使犯罪分子將詐騙區(qū)域轉向中西部地區(qū)，主要是因為這些地區(qū)群眾接觸電信詐騙行為少，對電信詐騙的識別能力較弱。另外，跨國犯罪近幾年來也逐漸增多，國內(nèi)人員與境內(nèi)外人員互相勾結、作案過程和環(huán)節(jié)涉及到境內(nèi)外。

1.4 犯罪團體的組織性隱蔽性逐漸增強

詐騙犯罪團伙均具有公司化、集團化的管理。詐騙犯罪團伙組織較為嚴密，分工明確，具有較為明確的話務組、辦卡組、轉賬組以及取款組等，均是相互獨立，相互分散。而目前個人信息保護的漏洞也為犯罪分子利用，熟知并掌握受害人信息和心理，使得詐騙手段具有越來越強的隱蔽性和不可辨別性，受害人處于明顯弱勢地位，對詐騙行為難以辨別，極易上當。

2 電信詐騙犯罪的防治對策

2.1 建立完善的法律法規(guī)體系

要根治電信詐騙犯罪，完善的法律法規(guī)是根本。

首先，修改完善電信詐騙犯罪的相關立法。當前，雖然現(xiàn)行刑法和司法解釋已經(jīng)就電信詐騙犯罪進行了相關規(guī)定，但是仍存在需要修改完善之處，筆者建議將電信詐騙犯罪單獨成罪，就犯罪，進一步細化相關要求，同時，根據(jù)罪行法定的原則，進一步提高電信詐騙犯罪的法定刑，提升刑罰力度，降低入罪標準，對出現(xiàn)嚴重后果如受害人因此死亡的的電信詐騙犯罪，從嚴加重處罰。

其次，加強個信息保護立法。當前，非法買賣個人信息已成為新興產(chǎn)業(yè)，個人信息的大量泄露為犯罪分子開展詐騙行為提供了溫床，詐騙手段的不斷升級也是建立在對個人信息的掌握基礎之上。因而，要杜絕詐騙犯罪，必須切實加快個人信息保護立法。

2.2 建立完善的偵查隊伍和機制

為有效查處電信詐騙案件，相關部門應組建專業(yè)的偵查隊伍，對各類詐騙案件的規(guī)律、特點、手段以及方式等進行及時有效的分析，集中所有的精力，對犯罪分子進行積極的對抗，另外，各地區(qū)公安機關的專業(yè)偵查隊伍之間可實行信息共享、情報互通和異地用警，相關部門需要快速反應、協(xié)同偵查，積極發(fā)揮整體偵查作用，即可降低偵查的成本，又可有利于快速取證，查證犯罪事實。

同時，要以信息系統(tǒng)為依托，提高偵查的精確性，節(jié)約偵查的成本，提高破案效率和破案質量。要積極的采用重視信息化的偵查方式，利用信息化偵查對相關信息進行采集、發(fā)掘和整合，實現(xiàn)以公安信息網(wǎng)為依托的全國范圍內(nèi)相關信息資源共享，對共享信息資源進行有效的分析研判，預防同類案件的發(fā)生率。

2.3 大力提升群眾防騙意識和能力

作為電信詐騙案件的犯罪對象，群眾防騙意識和防騙能力的強弱高低直接影響到犯罪行為的成功與否，要有效杜絕電信詐騙犯罪就必須切實加大相關宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙等傳統(tǒng)媒體及微信、微博等新興媒體，通過制作公益宣傳片、防詐騙專題報告等方式，及時總結歸納新型電信詐騙的方法和手段，通過廣泛和深入宣傳，全面提高廣大群眾的防范意識與能力。

同時，積極與機關、學校、社區(qū)溝通，發(fā)揮各級警務優(yōu)勢，與廣大群眾近距離接觸，開展防詐騙專題講座，消除公眾的貪婪心理，增強保密意識，防止個人信息泄露。

2.4 加強電信及金融監(jiān)管

飛速發(fā)展的電子信息技術，促進了電信及金融服務的不斷革新，帶來了人們生活的便捷，但同時規(guī)范監(jiān)管的不足也為電信詐騙犯罪分子提供了可乘之機。要做好電信詐騙犯罪的防范就必須加快制定完善的行業(yè)規(guī)范和懲治規(guī)定。加快推行實名制，嚴格準入資格審核，嚴格業(yè)務辦理資格審核，切斷犯罪分子購買手機卡號、短信群發(fā)器等犯罪工具的途徑，加強對銀行轉賬、大額取現(xiàn)等行為的過程監(jiān)管，為犯罪分子開展詐騙行為設立重重障礙，同時也為案件的偵查留下有效證據(jù)或線索。

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