黃家學(xué)
“感謝人大代表這些年來的奔走和呼吁,感謝縣人大常委會(huì)對(duì)兩河口公路大橋的高度關(guān)注,感謝各級(jí)媒體的呼吁,不然這座大橋修復(fù)不知要等到何年何月?!苯衲觊_春,奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)兩河社區(qū)老支書謝守祿這樣動(dòng)情地告訴筆者。
老支書口中的兩河口大橋,是奉節(jié)縣紅土鄉(xiāng)、青蓮鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、石崗鄉(xiāng)通往縣城的必經(jīng)之路,密切關(guān)系到奉節(jié)境內(nèi)15萬余人的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)系到周邊區(qū)縣的交流。
目前,大橋修復(fù)全面推進(jìn),今年5月底可望通行。從2006年被定性為危橋起,這座大橋徹底修復(fù)歷時(shí)整整11年。
年年建議沒“動(dòng)靜”
2006年7月,奉節(jié)縣兩河口公路大橋發(fā)生險(xiǎn)情,縣交通主管部門對(duì)大橋進(jìn)行鑒定,定性為危橋,禁止通行,并在大橋西側(cè)變形處鋪設(shè)了10余米的鋼架橋,臨時(shí)解決了橋梁通行問題。
2013年9月,兩河口鋼架橋再度發(fā)生險(xiǎn)情,大橋徹底封閉。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T在大橋北側(cè)1公路處架設(shè)一座簡易橋梁,解決過往車輛臨時(shí)通行。
2014年8月,奉節(jié)發(fā)生了“8·31”特大洪災(zāi),滾滾洪流將兩河口簡易橋梁卷入梅溪河,進(jìn)出公平沿線的車輛只能繞道黃井線。
從此,奉節(jié)縣兩河口公路大橋通行問題成為人大代表重點(diǎn)關(guān)注的問題。
2010年,奉節(jié)縣十五屆人大五次會(huì)議上,一份《關(guān)于修復(fù)兩河口公路大橋,解決公平、紅土、青蓮、石崗4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬群眾安全出行的建議》提出,兩河口公路大橋關(guān)系到沿線15萬人民群眾的生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸和安全出行問題。然而,交通主管部門僅在大橋西側(cè)變形處鋪設(shè)了10余米的鋼架橋,治標(biāo)不治本,大橋何時(shí)修復(fù)?
2011年,奉節(jié)縣十五屆人大七次會(huì)議上,一份相同的建議成為奉節(jié)縣人大常委會(huì)當(dāng)年重點(diǎn)督辦建議。
2012年,奉節(jié)縣十六屆人大一次會(huì)議上,同樣的建議又一次成為新一屆代表的熱議焦點(diǎn)。
……
大橋遲遲未動(dòng)工修復(fù)的原因何在?
道路橋梁管理部門說,大橋修復(fù)必須首先治理滑坡,滑坡治理不屬于本部門工作范疇;滑坡治理管理部門說,滑坡是三峽蓄水造成的,有專門的管理單位和專項(xiàng)資金,責(zé)任不在本部門;三峽水庫管理單位說,兩河口滑坡與三峽水庫蓄水影響不大,該滑坡早在三峽水庫蓄水前就存在了。
“兩河口公路大橋修復(fù)問題猶如一個(gè)皮球,在幾個(gè)單位之間踢來踢去?!?/p>
“究竟何時(shí)動(dòng)工修復(fù),怎樣才能讓15萬群眾放心出行?”
“拖了這么多年,為何還不動(dòng)工?”
……
面對(duì)各部門的互相推諉,代表們?cè)僖沧蛔×恕?/p>
動(dòng)用詢問權(quán)
2014年2月18日上午,在奉節(jié)縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,兩河口公路大橋修復(fù)問題詢問在縣交委一樓大會(huì)議室舉行。
會(huì)議室一邊是縣人大代表和列席人員,一邊是縣政府及縣交委等相關(guān)部門主要責(zé)任人。
“兩河口公路大橋是4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬群眾通往縣城的安全通道,這個(gè)問題何時(shí)能解決?”周克平代表單刀直入。
“兩河口危橋修復(fù)‘推排球推了這么多年了,今天這種‘忽悠式答復(fù)過不了關(guān),請(qǐng)縣政府及相關(guān)責(zé)任單位要給個(gè)明確的答復(fù)。”黃建全代表一針見血。
“兩河口危橋主要是政府協(xié)調(diào)工作不到位,責(zé)任主要在政府,本次人代會(huì)結(jié)束后,縣政府及時(shí)召開相關(guān)責(zé)任單位會(huì)議,按照《重慶市三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組2012年第一次全體會(huì)議紀(jì)要》精神,細(xì)化方案,明確責(zé)任,倒排工期,加快推進(jìn)危橋修復(fù)工作,給人大代表交一份滿意的答卷,給群眾一個(gè)滿意的交代?!笨h政府相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣回答。
全過程監(jiān)督
勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)……2016年7月,在縣政府的協(xié)調(diào)下,兩河口大橋修復(fù)工作有序推進(jìn)。目前,大橋修復(fù)全面推進(jìn),今年5月底可望通行。屆時(shí),奉節(jié)縣北岸的15萬人民群眾將告別出行難。
兩河口公路大橋的修復(fù)得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持,特別是轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表更是高度關(guān)注,哪里有問題,哪里就有人大代表的身影。
縣十六屆人大代表、石崗鄉(xiāng)黨委書記馬毅,多次帶領(lǐng)工作人員深入施工現(xiàn)場,為施工單位排憂解難,確保了大橋修復(fù)工作的順利進(jìn)行。
縣十七屆人大代表、石崗鄉(xiāng)人大主席王大銀,只要有空閑時(shí)間,都要電話詢問或者到現(xiàn)場關(guān)注進(jìn)度。
石崗鄉(xiāng)人大代表李興友,至少每周都要到大橋建設(shè)地點(diǎn)關(guān)注大橋建設(shè)進(jìn)度。
當(dāng)?shù)厝罕娨虼艘步o這座大橋取了一個(gè)別名——連心橋。
“橋梁作為道路的組成部分,其安全通行直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,為群眾守橋護(hù)路,是人大常委會(huì)及人大代表義不容辭的責(zé)任?!笨h人大常委會(huì)主任田承毅表示,兩河口公路大橋是縣人大常委會(huì)高度關(guān)心民生和人大代表認(rèn)真履職的一個(gè)縮影。縣人大常委會(huì)要將道路橋梁作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),通過一年一年抓,一屆一屆督,監(jiān)督政府把道路橋梁安全暢通工作辦好辦實(shí),確保人民群眾便捷出行。