密云區(qū)委組織部

密云區(qū)東邵渠鎮(zhèn)黨委在14個(gè)行政村黨支部探索建立了村黨支部書記逐戶家訪制，規(guī)定：村黨支部書記駐村住夜，在指定時(shí)間內(nèi)逐戶家訪，確保群眾意見有人聽、困難有人幫、怨氣有處訴、致富有人管。全鎮(zhèn)14個(gè)村黨支部書記通過逐戶家訪，全面了解社情民意，聽取意見建議，宣傳政策法律，化解矛盾糾紛，解決實(shí)際問題，拉近了黨群干群關(guān)系。

“四問一介紹”，入戶走訪有溫度。一問冷暖。從群眾的衣食住行入手，掌握群眾真實(shí)生活現(xiàn)狀。二問困難。了解群眾在孩子上學(xué)、報(bào)銷藥費(fèi)、吃水用電等方面存在的問題。三問發(fā)展。深入了解群眾增收致富需要什么幫助。四問意見。聽取群眾在推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主法治建設(shè)等方面的意見建議。一介紹。向群眾介紹各項(xiàng)惠民政策措施、法律法規(guī)知識(shí)等，引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身利益。目前，14個(gè)村黨支部書記已走訪村民1854戶，收集群眾意見訴求1400余條。

“四記一亮燈”，民情臺(tái)賬有精度。一記家庭信息。記錄每個(gè)家庭的成員、土地、工作就業(yè)、入學(xué)教育、收入來源等基本信息。二記民生訴求。記錄群眾在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、環(huán)境綜合整治、助農(nóng)增收、各種惠農(nóng)政策落實(shí)等方面的所需所盼。三記特殊困難。記錄低保、殘障、低收入困難家庭、困難黨員、留守兒童、留守婦女和留守老人的困難。四記矛盾糾紛。記錄土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)治安等方面的問題。一亮燈。在村委會(huì)公開欄內(nèi)或村社會(huì)服務(wù)管理中心顯著位置，安置電子信號(hào)系統(tǒng)，由村民對(duì)入戶家訪工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿意后隨時(shí)按亮“民心燈”，真正做到了“村干部做工作，村民做評(píng)判”。

“四步一循環(huán)”，破解難題有力度。一是問題匯總。村綜合服務(wù)管理中心將收集的問題填表匯總，按輕重緩急分類排序。二是研判梳理。村“兩委”干部定期召開會(huì)議，研判群眾所提問題和建議，制定辦理方案，安排專人全程負(fù)責(zé)，時(shí)限辦理。三是分派解決。一般性矛盾在網(wǎng)格內(nèi)受理解決；重大問題糾紛及時(shí)處置，做到問題不出鎮(zhèn)；對(duì)于增收致富類需求，上報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門，爭(zhēng)取政策、技術(shù)和財(cái)力支持。四是及時(shí)反饋。以面對(duì)面反饋為主，以電話、信息反饋為輔，及時(shí)向村民反饋問題解決進(jìn)展情況，確保最大限度贏得村民理解和認(rèn)可。一循環(huán)。對(duì)低收入戶或遇到重大困難的家庭，村黨支部書記開展循環(huán)家訪，推動(dòng)困難徹底解決。

“四制一捆綁”，機(jī)制運(yùn)行有強(qiáng)度。一是研判機(jī)制。每月召開一次村級(jí)會(huì)商研判會(huì)，對(duì)訪談重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人、重要事情、重大訴求進(jìn)行研判，提出解決方案，制定解決措施。二是幫扶機(jī)制。村黨支部書記、村“兩委”干部、致富帶頭人與貧困戶、低保戶、空巢老人等弱勢(shì)群體，結(jié)成幫扶結(jié)對(duì)56戶，開展技能培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。三是點(diǎn)評(píng)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委定期召開匯報(bào)會(huì)，聽取村黨支部書記逐戶家訪情況，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。四是督查機(jī)制。采取查閱臺(tái)賬、詢問村民等形式，不定期對(duì)村黨支部書記家訪情況進(jìn)行抽查，對(duì)落實(shí)不力的村黨支部書記及時(shí)進(jìn)行約談、督促。一捆綁。把入戶走訪工作與村“兩委”干部考核捆綁掛鉤，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的村黨支部書記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們真正做到“干事創(chuàng)業(yè)在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決困難在一線、樹立形象在一線”。