陶夫國 王威

摘 要：水利建設(shè)工程的施工安全一直是水利工程項目管理中的重要部分。為了適應(yīng)我國快速國民經(jīng)濟的發(fā)展，水利建設(shè)工程的改革與發(fā)展決定也隨之而制定了出來，這使我國水利施工工程建設(shè)具有廣闊的發(fā)展空間。為了實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，水利建設(shè)工程項目大大增加，這使得水利工程施工安全問題倍受眾多施工單位的重視。本文就些安全隱患問題進行了分析，并提出了一些控制水利施工安全隱患的方法及策略。

關(guān)鍵詞：安全控制施工；安全水利建設(shè)

水利的建設(shè)工程不同于其他工程，水和建筑物不僅是相關(guān)連的，而且還是是接觸最多的。其中地面上的高空作業(yè)方面會涉及，水下施工建設(shè)的環(huán)境中也應(yīng)用到。水利的建設(shè)工程囊括的相關(guān)專業(yè)及工種種類是非常多的，施工的技術(shù)方面也是復(fù)雜多樣的，所以在水利建設(shè)工程施工的中也就有著諸多不可預(yù)見的多種因素。由此我們需要在力加強工程安全的管理和監(jiān)督。

1 水利建設(shè)工程安全的重要性

1.1 社會工程施工環(huán)境的特殊性

水利建設(shè)工程的施工過程中，涉及的環(huán)境是復(fù)雜多變的，因此也就造就了水利建設(shè)施工不僅面積而且復(fù)雜。

1.2 企業(yè)內(nèi)部發(fā)展改革的必要條件

安全施工是工程建設(shè)單位最基本的保障條件。一旦發(fā)生工程施工安全的事故，既對水利施工工程進度產(chǎn)生造成延期，又會造成水利施工單位的核心競爭力，如果被迫導(dǎo)致施工工程的叫停，更會損害水利施工單位的經(jīng)濟效益，得不償失。

2 水利建設(shè)工程安全的管理中隱患

對于當今不同施工的單位，安全管理的風險也有著諸多不同的應(yīng)對政策。在水利建設(shè)工程項目中的存在安全風險有幾個特點：規(guī)律性；多樣性；整體性。不同的安全風險情況根據(jù)所涉及的施工項目會有所不同，不過所有的安全風險都遵循一定的普遍性、規(guī)律性，因此這些風險需依照實地考察的經(jīng)驗來采取所要應(yīng)對措施。

3 施工安全隱患防范策略

由于水利工程建設(shè)項目都是比較大的項目規(guī)模，因此涉及的施工單位也會比較多，可是建設(shè)施工單位的地點都具有分散不集中性，這就給每個施工單位之間的相互溝通造成了極大的不便。由于水利施工建設(shè)的施工單位復(fù)雜多樣，因此單項的安全管理形式也比較繁雜。由于水利工程項目的施工都是現(xiàn)場化，因此施工過程就無法封閉隔離，這也就對施工施工人員的安全管理帶來了很棘手的問題。

水利工程施工大多也都是在野外作業(yè)的，一旦安全設(shè)施配備配套不到位，就難以抵御自然界災(zāi)害的威脅，一旦發(fā)生安全問題，就會給施工人員的生命帶來威脅。因些對于施工安全的防范就極其重要，表現(xiàn)為以下幾點：

3.1 制定統(tǒng)一的安全制度

為了確保水利建設(shè)工程施工的安全進行，需要增設(shè)安全監(jiān)理部門，并給予安全監(jiān)理部門人員在施工現(xiàn)場口頭停工的權(quán)力。對于重大施工項目，需由安全監(jiān)理部門負責協(xié)調(diào)，其他部門協(xié)助做出安全評價。相關(guān)施工單位的施工技術(shù)方法及安全措施，需交于工程師審核批準，方可實施操作。

3.2 現(xiàn)場的安全布控

水利工程施工的現(xiàn)場是安全控制的要點，也是安全事故的多發(fā)點，因此只要嚴格監(jiān)控施工現(xiàn)場的安全管理，才能保證得以安全施工，具體要需做到：

（1）完善施工現(xiàn)場的第項制度；

（2）嚴禁各類無證上崗；

（3）避免趕工工程作業(yè)。特殊情況，要堅決保證工作人員的狀態(tài)，并加強監(jiān)督和巡視。

3.3 采用先進施工技術(shù)

有些水利工程企業(yè)伏沿用落后的機械設(shè)備，這也造成了某些施工單位技術(shù)較為滯后，這在一定程度增高了施工人員的失誤率，也大大提高了工程安全隱患的發(fā)生率。因此水利工程企業(yè)應(yīng)采用適應(yīng)時代發(fā)展的、更安全的、科學的施工機械設(shè)備，在根本上減免安全事故發(fā)生的概率，以確證施工作業(yè)的安全。

4 施工過程安全監(jiān)管

水利工程建設(shè)的施工周期都是較長的，涉及的施工路面的跨度也是比較大的，因此，要做好水利工程施工安全控制工作是需具體落實到以下兩點：

4.1 需安全控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)

首先是把控關(guān)鍵的施工工序。依照水利工程項目的實際情況，需對施工程序進行合理安排，需綜合考慮第個進程之間的相互影響和銜接關(guān)系；其次是安全把控施工對象。需實行符合實際情況的安全監(jiān)督機制，將安全責任落實到每個施工對象，以確保施工安全管理機制有效及有序的運行。

4.2 標準化管理

水利建設(shè)工程的施工中，標準化管理是一切安全施工的基礎(chǔ)保障。水利建設(shè)工程項目施工中，要細化施工對象、細化施工地點，明確工期目標，每個工程技術(shù)人員安全上崗，有序的分化作業(yè)。強化施工安全內(nèi)容強普及，以避免因盲目作業(yè)而造成的安全問題。

5 結(jié)語

水利建設(shè)工程項目施工，安全永遠是水利工程項目順利實施的重要基本保障，也是以此而提高水利工程企業(yè)核心競爭力根本手段。安全施工即可以保證工程工期的按時竣工，又可以確保水利工程企業(yè)的經(jīng)濟利益，因此水利工程施工過程中要嚴格控制施工的安全，加強完善管理安全機度，在一方面全方位落實崗位制度的同時，還應(yīng)不斷地學習領(lǐng)先的施工技術(shù)，引進先進的機械設(shè)備，只有這樣才能從根本上徹底地減免安全隱患的問題，以達到減少安全事故的發(fā)生，從而達到提升水利工程建設(shè)施工的安全的控制效率。

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（作者單位：浙江省象山縣東陳鄉(xiāng)水利站）