柳洪云

摘 要：隨著人們生活條件的日益改善，閑暇的時(shí)間越來越多。城市生活步伐的加快，還有劇烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，人們開始渴望各種各樣的旅游，特別迫切希望可以在農(nóng)村環(huán)境得以放松。自從農(nóng)業(yè)和旅游有機(jī)結(jié)合，誕生了新型的產(chǎn)業(yè)，即是農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。農(nóng)業(yè)“嫁接”旅游，利用第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)，通過第一產(chǎn)業(yè)再推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有效融合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；旅游；發(fā)展

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532076

前言

我國的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展緩慢，與國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游比較，我國的農(nóng)業(yè)旅游依然處于起步階段。最近幾年來，國內(nèi)旅游提倡主題“中國鄉(xiāng)村游”，促使我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展遇到了新機(jī)遇。所以說，有必要針對(duì)科學(xué)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，借鑒以此拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 提高對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識(shí)

國外先進(jìn)國家的農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)發(fā)展比較成熟，然而我國的農(nóng)業(yè)旅游業(yè)仍然處于初步發(fā)展階段。這就要相關(guān)工作部門及人員，針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游給予高度的重視，自覺的更新理念，充分意識(shí)到農(nóng)業(yè)旅游的重要性。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，并非是單純開發(fā)農(nóng)業(yè)，更不是傳統(tǒng)式開發(fā)旅游，而是在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游中統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)與旅游的發(fā)展規(guī)律。無論在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是在推進(jìn)農(nóng)村構(gòu)建社會(huì)主義文明社會(huì)，或者豐富化旅游產(chǎn)品方面，農(nóng)業(yè)旅游都起到重大的作用。豐富了旅游資源的內(nèi)涵，拓展了旅游業(yè)的延伸，提高了旅游業(yè)的覆蓋率，符合人們返璞歸真的愿望及需求，有利于凈化、美化以及綠化農(nóng)業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建人和自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng)；轉(zhuǎn)變了落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減小了熱門景區(qū)的壓力，提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品量與附加值，呈現(xiàn)出極大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

2.1 科學(xué)合理性規(guī)劃

農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，不可缺少科學(xué)的規(guī)劃，要求規(guī)劃具有基礎(chǔ)性及戰(zhàn)略性的意義。通過編制合理的規(guī)劃，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中起到重要的作用。目前，政府相關(guān)部門要求，貫徹因地制宜的發(fā)展原則，科學(xué)合理性布局，彰顯當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，嚴(yán)格制定全省及各市區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)發(fā)掘、培養(yǎng)、包裝以及推出的發(fā)展目標(biāo)。在規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展過程中，從當(dāng)下實(shí)際狀況出發(fā)，考量可執(zhí)行強(qiáng)度；要求具備良好的前瞻性，即是貫穿先科學(xué)規(guī)劃，后合理開發(fā)，如果不科學(xué)規(guī)劃，就不能開發(fā)的理念，落實(shí)好農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的規(guī)劃工作。例如，意大利政府在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)之前，針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源展開評(píng)估，然后科學(xué)規(guī)劃及協(xié)調(diào)，促使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游特色得以發(fā)展。

2.2 加大資金及政策支持力度

當(dāng)前農(nóng)戶手中的土地承包經(jīng)營權(quán)，并不可以進(jìn)行申請(qǐng)或抵押銀行的貸款，由于農(nóng)民缺乏一定的社會(huì)保障，導(dǎo)致農(nóng)戶產(chǎn)生擔(dān)憂心理因素，從而很難將全部資金投入到開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。這就要政府部門給予高度的重視，善于學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。比如法國推行，如果擁有“法國住所合格證”，還有“歡迎到農(nóng)場(chǎng)”標(biāo)志的農(nóng)民，國家會(huì)對(duì)農(nóng)民的房屋投入翻修資金，能夠獲得翻修一半成本，來源于歐洲、法國政府或者地方政府的補(bǔ)助資金。本國地方政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，支持農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)施農(nóng)民優(yōu)惠政策，對(duì)于稅費(fèi)進(jìn)行選擇性減免，執(zhí)行小額貸款，激勵(lì)農(nóng)戶資金投入到開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。

2.3 理順管理體制，促使發(fā)展秩序更加規(guī)范化

針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展而言，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建分級(jí)分類管理指標(biāo)。重視農(nóng)業(yè)旅游業(yè)分類管理，在觀光農(nóng)園、鄉(xiāng)村旅館、休閑池塘、特色餐館以及觀光果園等方面實(shí)施分類指導(dǎo)。輕分級(jí)管理。例如，構(gòu)建農(nóng)家樂和民俗村高度星級(jí)化管理。這樣利用分類彰顯當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色，避免標(biāo)準(zhǔn)性產(chǎn)品雷同。在分類管理過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓安全管理工作，對(duì)于從業(yè)人員強(qiáng)化安全教育，樹立安全意識(shí)，保證多項(xiàng)安全措施得以落實(shí)，從而保證游客財(cái)產(chǎn)及生命安全；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓衛(wèi)生管理。相關(guān)管理部門要指導(dǎo)從業(yè)者，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，重視清潔工作，購買必要性衛(wèi)生消毒設(shè)備，做好多項(xiàng)衛(wèi)生防范工作，以此為游客營造出良好的旅游環(huán)境；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓經(jīng)營管理，教育從業(yè)人員自主遵紀(jì)守法，幫助他們樹立正確的社會(huì)主義道德觀，為人誠實(shí)守信，為游客打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還有濃厚的地方農(nóng)村特色。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)宣傳

相關(guān)實(shí)踐研究表明，在農(nóng)業(yè)旅游業(yè)宣傳及促銷方面，政府起著至關(guān)重要的作用。這就要相關(guān)旅游部門，有效發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效的方法，做好農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的宣傳工作。目前由于農(nóng)業(yè)旅游業(yè)主要面向國內(nèi)游客。所以說，在實(shí)施宣傳及促銷工作時(shí)，關(guān)鍵在于針對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)，落實(shí)好城市附近及地區(qū)促銷工作，為農(nóng)業(yè)旅游業(yè)爭(zhēng)取更多的旅游市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，對(duì)于突出當(dāng)?shù)厣?、服?wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范以及多方面條件良好的農(nóng)業(yè)旅游業(yè)項(xiàng)目，面向國外宣傳及促銷，進(jìn)而吸引國外游客。

3 總結(jié)

農(nóng)業(yè)旅游屬于新概念，含有較大的研究?jī)r(jià)值。但是，由于我國農(nóng)業(yè)旅游理論還沒有構(gòu)成完善的體系，總體研究水平亟待提高。伴隨農(nóng)業(yè)旅游的日益發(fā)展，必然會(huì)呈現(xiàn)出新特征新形勢(shì)，如何拓寬農(nóng)業(yè)旅游研究范圍，健全農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的理論框架，是未來值得深思的重大課題。

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