王志嫻

摘 要： 少數(shù)民族新聞事業(yè)一直以來是我國新聞傳播事業(yè)的重要組成部分，當(dāng)前，各州地市基本上都創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)黨報(bào)，為各地指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐發(fā)揮了引導(dǎo)正確輿論、提供決策依據(jù)、當(dāng)好參謀助手、促進(jìn)對(duì)外開放的職責(zé)。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，民族新聞事業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，本文結(jié)合甘南日?qǐng)?bào)經(jīng)營管理工作實(shí)踐，對(duì)民族地區(qū)黨報(bào)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)問題做了思考。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū) 黨報(bào) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G216.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0323-02

由于信息的匱乏和傳播的滯后，加之地緣、經(jīng)濟(jì)及文化等諸方面的差異，造成民族地區(qū)報(bào)業(yè)相對(duì)于內(nèi)地，特別是與沿海報(bào)業(yè)存在著相當(dāng)大的差距。在多媒體競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，民族地區(qū)黨報(bào)如何在思想上轉(zhuǎn)變觀念、在體制機(jī)制上革新求變、在綜合業(yè)務(wù)上更上一層樓，以謀求黨報(bào)健康可持續(xù)發(fā)展？

一、提高輿論導(dǎo)向作用，增強(qiáng)黨報(bào)公信力

地市級(jí)民族地區(qū)黨報(bào)不僅要宣傳黨的方針政策，同時(shí)還要密切關(guān)注社會(huì)輿論，準(zhǔn)確掌握人民群眾的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。作為民族地區(qū)黨報(bào)，甘南日?qǐng)?bào)社以提高輿論引導(dǎo)力為己任，進(jìn)行了積極的思考和探索。

第一，及時(shí)有效傳遞黨委政府的聲音。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，是提高輿論引導(dǎo)能力的重要前提?！陡誓先?qǐng)?bào)》在日常新聞宣傳中，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，體現(xiàn)正確的主導(dǎo)輿論作用，及時(shí)有效地傳遞黨委政府的聲音。對(duì)于近年來的 “5·12”地震、“8·20”瑪曲洪澇災(zāi)害、“8·8”舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害等突發(fā)事件，在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，傳播主流聲音，疏導(dǎo)公眾情緒，為及時(shí)化解危機(jī)幫忙而不添亂。

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向不能坐而論道，泛泛而談，黨報(bào)肩負(fù)著宣傳黨的方針路線、宣傳黨委政府抉擇部署的首要任務(wù)，必須做活、放大正面宣傳效果，真正使受眾愛看、受益。對(duì)于每年的“兩會(huì)”報(bào)道、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)道等“重頭戲”，《甘南日?qǐng)?bào)》及早著手，認(rèn)真策劃，報(bào)道中堅(jiān)持以人為本，突出時(shí)代感。注重大題材與群眾之間的關(guān)聯(lián)，從文件中尋找切入口、深度挖掘與農(nóng)牧民群眾休戚相關(guān)的內(nèi)容，創(chuàng)新視角進(jìn)行多角度解讀，做到立意高、形式活，努力提高宣傳的說服力，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，展示規(guī)模傳播效應(yīng)。

第二，服務(wù)大局，促進(jìn)中心工作開展。圍繞中心，服務(wù)大局，是民族地區(qū)黨報(bào)開展宣傳報(bào)道工作的首要任務(wù)。圍繞黨委政府中心工作做好宣傳，首先是高度重視時(shí)政新聞。以此為出發(fā)點(diǎn)，《甘南日?qǐng)?bào)》力求站在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，服務(wù)大局，及時(shí)充分地反映黨委政府的相關(guān)工作，客觀全面地反映地區(qū)發(fā)展所取得的成就。其次是做足、做透、做強(qiáng)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作的報(bào)道，主動(dòng)策劃，提高輿論引導(dǎo)力。近年來，大中專學(xué)生就業(yè)問題等成為熱點(diǎn)，甘南日?qǐng)?bào)社加大對(duì)就業(yè)政策、措施的宣傳力度，跟蹤報(bào)道，記者甚至遠(yuǎn)赴深圳，專訪跨地區(qū)就業(yè)人員，采用消息、紀(jì)實(shí)、特寫、系列報(bào)道、圖片報(bào)道等形式，多角度、全方位宣傳，取得了非常滿意的效果。再次，加大言論引導(dǎo)。對(duì)民族地區(qū)地市報(bào)而言，新聞評(píng)論是新聞傳媒除新聞報(bào)道外的另一個(gè)重要內(nèi)容。《甘南日?qǐng)?bào)》注重評(píng)論稿件的撰寫，圍繞州委中心工作，除了對(duì)州內(nèi)重要會(huì)議及百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題配發(fā)言論以外，還開設(shè)“記者述評(píng)”“羚城快評(píng)”“雪域論壇”“大家談”等專欄，這些專欄文章善于從大處著眼，小處落筆，觀點(diǎn)鮮明，文風(fēng)清新明快，棱角分明，虎虎有生氣。這些欄目把話筒對(duì)準(zhǔn)普通群眾，講百姓關(guān)心之事，說群眾欲說之話，容易被讀者接受。

第三，關(guān)注民生，把更多版面留給群眾。黨報(bào)是不是能得到群眾的認(rèn)可，關(guān)鍵看是不是在辦報(bào)過程中為群眾留足了版面。新聞服務(wù)百姓，就是要在貼近、服務(wù)、有用上作文章。

日常報(bào)道中，甘南日?qǐng)?bào)社突出做活民生新聞。強(qiáng)化本地新聞，增大本地新聞的容量。記者真正沉下去“抓活魚”，宣傳報(bào)道的過程中更多地聯(lián)系群眾身邊的事例，運(yùn)用群眾熟悉的語言，用群眾喜聞樂見的形式，使宣傳報(bào)道可親可信、深入人心。比如，人民教師王建國，因患重病，離開了喜愛的工作崗位，同時(shí)，無力承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，要放棄治療，甘南日?qǐng)?bào)社以“溫暖無處不在”為主題的連續(xù)報(bào)道，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。通過類似的新聞報(bào)道，很好地樹立起了黨報(bào)的公眾形象。

二、求新求變，謀求報(bào)紙自身的可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，隨著電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信平臺(tái)、手機(jī)客戶端等媒體快速普及，使黨報(bào)自身存在的諸如信息傳播速度慢、容量有限、閱讀性不強(qiáng)等“先天不足”處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。在這樣的形勢(shì)下，民族地區(qū)黨報(bào)在主流地位不動(dòng)搖、宣傳陣地不喪失等方面受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第一， 在創(chuàng)新上下功夫，不斷打造新聞精品。

不創(chuàng)新是沒有發(fā)展的，甘南日?qǐng)?bào)社制定了鼓勵(lì)采編人員在業(yè)務(wù)上大膽創(chuàng)新的措施，營造創(chuàng)新環(huán)境，要求采編人員用新的思維方式和新聞理念認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下新聞宣傳工作的新任務(wù)、新要求。

甘南日?qǐng)?bào)社加強(qiáng)典型宣傳報(bào)道力度，不斷打造新聞精品，在典型宣傳中，策劃準(zhǔn)確定位，組織精干力量，明確預(yù)期目標(biāo)。記者深入采訪，在深入挖掘思想內(nèi)涵上下功夫，在生動(dòng)刻畫人物形象上下功夫，著力展現(xiàn)典型的個(gè)性特色，寫出了“活新聞”、有影響力的新聞，推出了諸如“草原曼巴王萬青”、“高原之子王偉”等在全省乃至全國有影響的典型報(bào)道，這些以客觀真實(shí)、豐滿鮮活的人物和事件為基礎(chǔ)采寫的特色鮮明、具有良好社會(huì)反響的正面典型報(bào)道，營造了良好的輿論氛圍，有力促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

第二，增強(qiáng)黨報(bào)的可讀性，提升老百姓對(duì)黨報(bào)的關(guān)注度。民族地區(qū)黨報(bào)在辦報(bào)理念上不能一味照搬照抄發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格，不能求大而全，而是要突出地區(qū)特點(diǎn)。甘南日?qǐng)?bào)社調(diào)整辦報(bào)理念和宣傳視角，充分考慮受眾層次和需求，在版式、內(nèi)容等方面力求報(bào)紙具有一定的個(gè)性、特征，在宣傳視角上，緊緊抓住地區(qū)特點(diǎn)，不求一時(shí)的轟動(dòng)效應(yīng)，但求讀者的持續(xù)關(guān)注。

以報(bào)道“勞務(wù)輸出”為例。對(duì)“勞務(wù)輸出”問題，《甘南日?qǐng)?bào)》要宣傳好，也要引導(dǎo)好輿論。但是，“勞務(wù)輸出”出現(xiàn)后有來自政府的培訓(xùn)、輸出等所謂正面新聞，也有諸如欠薪、留守兒童等所謂負(fù)面新聞。對(duì)此，《甘南日?qǐng)?bào)》采取既有動(dòng)態(tài)消息，也有專題深度分析報(bào)道的方式報(bào)道正面新聞；以講故事的方式解決負(fù)面新聞報(bào)道問題，宣傳效果非常好。對(duì)較為敏感的民生新聞的報(bào)道，《甘南日?qǐng)?bào)》不回避，也不避重就輕，而是專題報(bào)道，跟蹤到底，直到促成有關(guān)部門解決問題為止，從而增強(qiáng)了報(bào)紙的權(quán)威性，也提高了報(bào)紙的信譽(yù)度。

第三，在彰顯民族特色上下功夫。民族新聞缺乏民族特色勢(shì)必失去優(yōu)勢(shì)，失去讀者。民族地區(qū)黨報(bào)要有民族特色，就必須努力發(fā)掘本民族物質(zhì)、精神、文化等方面有特色的東西。報(bào)社不遺余力，在宣傳本地特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游景觀、民族文化上下足功夫、做足文章。配合本地黨委政府做好宣傳，成功地推介了唐卡、洮硯等特色產(chǎn)業(yè)，宣傳臘子口、拉卜楞、冶力關(guān)等特色旅游景點(diǎn)景區(qū)。

《甘南日?qǐng)?bào)》遵循“讓每一期報(bào)紙都體現(xiàn)民族特色”這一原則，首先，從內(nèi)容上多報(bào)道少數(shù)民族受眾最關(guān)心、最歡迎的題材，報(bào)道與其民族生活、生產(chǎn)、文化、政治相契合的題材，抓好富有民族傳統(tǒng)和民族特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)的報(bào)道，宣傳介紹少數(shù)民族的文物、史地、風(fēng)俗以及人物等方面。近年來，甘南旅游的逐次升溫，就與《甘南日?qǐng)?bào)》的火力宣傳分不開。

其次，在宣傳形式上，《甘南日?qǐng)?bào)》同時(shí)出版漢文報(bào)和藏文報(bào)，甘南日?qǐng)?bào)藏文報(bào)采用少數(shù)民族喜聞樂見的歷史故事、新聞特寫，圖片等宣傳黨的政策，并運(yùn)用民族花邊、圖案美化版面。《甘南日?qǐng)?bào)》每年都有多篇具有民族特色的新聞作品和版面、專欄，在全省、全國好新聞評(píng)比中獲獎(jiǎng)。具有民族特色的民族新聞為以后的新聞研究和少數(shù)民族的研究提供了寶貴的文獻(xiàn)資料。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高辦報(bào)質(zhì)量

從民族地區(qū)黨報(bào)的人才結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍素質(zhì)的情況作分析來看，經(jīng)過近幾年的鍛煉培養(yǎng)，報(bào)社人才輩出，人員素質(zhì)也不斷得到提高，建立了一只政治思想水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)較為過硬的新聞工作者隊(duì)伍。但是，就《甘南日?qǐng)?bào)》而言，人才結(jié)構(gòu)存在著不合理性，如掌握一般新聞采編業(yè)務(wù)技能的多，具有較高研究、策劃水平的比例偏少；能從事新聞采編工作的人員較多，懂得現(xiàn)代經(jīng)營及企業(yè)管理的人員偏少；懂得一般行政管理的人員較多，掌握現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理知識(shí)并能運(yùn)用于實(shí)踐的人才偏少，還有掌握運(yùn)用微機(jī)、現(xiàn)代印刷技術(shù)知識(shí)的人才更是缺乏，等等。

第一，進(jìn)一步加大人才的培養(yǎng)力度。人才是辦報(bào)的關(guān)鍵要素。民族地區(qū)黨報(bào)如果沒有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的新聞工作者隊(duì)伍，很難適應(yīng)新形勢(shì)下民族地區(qū)黨報(bào)發(fā)展的要求。

在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的甘南，人才又十分稀缺。為解決這一問題，甘南日?qǐng)?bào)社的做法是實(shí)施人才戰(zhàn)略。首先最大限度改善辦公環(huán)境，想方設(shè)法提高職工工資福利待遇，爭(zhēng)取政策支持，營造良好的拴心留人環(huán)境，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)他們的積極性。其次，立足于報(bào)社內(nèi)部，加快對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，盡快提高他們的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，著力提高干部的思想素質(zhì)，大力開展思想政治教育，不斷提高政治素質(zhì)、理論水平。充分挖掘潛力，廣開培養(yǎng)之路，加大對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)力度，著力提高業(yè)務(wù)水平，采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方法進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就名記者、名編輯。再次，對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行科學(xué)合理配置，做到因才施用、人盡其才，力求全體干部職工價(jià)值最大化。

第二，進(jìn)一步加大民族地區(qū)黨報(bào)的技術(shù)改進(jìn)力度。面對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，面對(duì)民族地區(qū)黨和人民及廣大讀者對(duì)新聞宣傳提出的要求，報(bào)社要運(yùn)用高新技術(shù)，以推動(dòng)民族地區(qū)黨報(bào)的技術(shù)進(jìn)步，全面提高辦報(bào)質(zhì)量。近年來，甘南日?qǐng)?bào)社把項(xiàng)目建設(shè)作為報(bào)社發(fā)展的首要任務(wù)，積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方爭(zhēng)取籌集，提高了采編裝備水平，改善辦公條件和職工生活環(huán)境。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)外其他報(bào)社之間的聯(lián)系合作，走共同發(fā)展之路。民族地區(qū)報(bào)社大多處于邊疆及少數(shù)民族地區(qū)，交通不便，信息閉塞，同時(shí)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，如果只是孤芳自賞、閉門造車，很難加快發(fā)展步伐，因此，民族地區(qū)報(bào)社要增強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作意識(shí)，結(jié)合本地本報(bào)的特點(diǎn)，立足自身實(shí)際，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與外地報(bào)社的聯(lián)合協(xié)作，學(xué)習(xí)取經(jīng)，獲取更多的信息，在這種聯(lián)合協(xié)作中，民族地區(qū)報(bào)社應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)己所長，并取人之長，補(bǔ)己之短，促進(jìn)自身的改革和發(fā)展。