彭慶輝++王賓++謝東

【摘 要】國(guó)家電網(wǎng)公司推行“三集五大”體系建設(shè)后，計(jì)量專業(yè)管理范圍除原有的室內(nèi)、外檢定工作外，增加了低壓客戶表計(jì)安裝及采集系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維，成為營(yíng)銷系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)最集中、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的基層單位。本文從管理、現(xiàn)場(chǎng)及人員方面對(duì)計(jì)量專業(yè)的安全薄弱環(huán)節(jié)做出分析，著力解決這一難題，為計(jì)量專業(yè)安全管理工作提供了技術(shù)支持。

【關(guān)鍵詞】淺談 計(jì)量專業(yè) 安全 管理

近年來(lái)，電力體制改革頻繁，由于機(jī)構(gòu)變動(dòng)等原因，造成計(jì)量專業(yè)安全管理相對(duì)薄弱，系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的數(shù)起營(yíng)銷安全生產(chǎn)事故特別是人身觸電傷亡事故基本都集中在計(jì)量專業(yè)，凸顯了計(jì)量安全管理亟待加強(qiáng)。

1 計(jì)量專業(yè)安全管理特點(diǎn)

（1）電壓等級(jí)跨度大。從220千伏（及更高等級(jí)）到220伏，相差千倍。

（2）作業(yè)組織形式差別大。既有檢定室、變電站、配電室內(nèi)固定區(qū)域多人作業(yè)，也有大街小巷內(nèi)零散工作。

（3）工作環(huán)境差異大。既有設(shè)備統(tǒng)一、整齊規(guī)范的變電站，也有條件參差不齊的客戶側(cè)現(xiàn)場(chǎng)，還有少部分野外作業(yè)。

（4）接觸對(duì)象專業(yè)素質(zhì)差別大。系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員和大型客戶專業(yè)電工技能水平較高，也還不錯(cuò)，但小型客戶電工專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力普遍較低，很多都是兼職，甚至“名有實(shí)無(wú)”。

2 計(jì)量專業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)

（1）管理方面：長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)量專業(yè)隸屬營(yíng)銷系統(tǒng)，其安全管理相對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)薄弱一些，在系統(tǒng)性、規(guī)范性、延續(xù)性、實(shí)效性等方面存在不同程度的差距。

（2）現(xiàn)場(chǎng)方面：各類現(xiàn)場(chǎng)狀況和接觸的對(duì)象差異過(guò)大，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不易確定，工作人員難以快速適應(yīng)變化，把握不好尺度，自身現(xiàn)場(chǎng)管控能力不穩(wěn)定，也不利于管理層開展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。

（3）人員方面：工作人員的安全意識(shí)、安全技能與其長(zhǎng)期從事的工作性質(zhì)關(guān)聯(lián)。計(jì)量專業(yè)不同的班組差別很大，人的因素形成的事故隱患特別是發(fā)生觸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，存在很大的差異性，給人員培訓(xùn)和任務(wù)合理配置帶來(lái)較大的困難。

3 計(jì)量專業(yè)安全管理著力點(diǎn)

3.1 計(jì)量工作分類管理

（1） 對(duì)于變電站內(nèi)作業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)，一是室外工作跑錯(cuò)間隔誤登帶電設(shè)備，管控措施主要是嚴(yán)格執(zhí)行工作許可制度，規(guī)范設(shè)置圍欄，加強(qiáng)全過(guò)程安全監(jiān)護(hù)；二是高壓試驗(yàn)時(shí)人員誤入，管控措施主要是嚴(yán)格遵守試驗(yàn)操作規(guī)程，落實(shí)安全交底、試驗(yàn)呼唱等措施，同時(shí)加設(shè)試驗(yàn)圍欄，將人員和設(shè)備完全分開。

（2）對(duì)于營(yíng)銷低壓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)，一是作業(yè)組織違規(guī)。不開展現(xiàn)場(chǎng)交底或流于形式，單人作業(yè)失去監(jiān)護(hù)等。為此必須明確作業(yè)人員分工，落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)交底、簽字，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全行為。二是不戴安全帽、不穿工作服，使用不合適、不合格的的安全工器具，或不正確使用。為此必須嚴(yán)格要求，納入反違章管理，同時(shí)加強(qiáng)安全工器具管理，確保起到防護(hù)作用。三是操作不當(dāng)，違反規(guī)程要求。為此必須配齊各類工器具，作業(yè)工具采取絕緣保護(hù)，人員站在絕緣墊上，穿戴絕緣手套、護(hù)目鏡，使用帶漏電保護(hù)器的合格的臨時(shí)電源盤。嚴(yán)格執(zhí)行接觸金屬計(jì)量箱前驗(yàn)電措施，拆除線路做好標(biāo)識(shí)，裸露線頭帶電時(shí)必須采用絕緣包扎。

（3）對(duì)于營(yíng)銷高壓現(xiàn)場(chǎng)，除與低壓現(xiàn)場(chǎng)具有相同的風(fēng)險(xiǎn)外，還要特別注意新裝驗(yàn)收或業(yè)擴(kuò)增容現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。主要原因，一是存在驗(yàn)收組織不規(guī)范，有的是多頭負(fù)責(zé)，有的是只管業(yè)務(wù)不管安全，缺乏統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笓]、協(xié)調(diào)；二是設(shè)備狀態(tài)管理不規(guī)范，有的客戶私自或通過(guò)其他渠道接火，有的隨意解鎖操作設(shè)備；三是客戶設(shè)備質(zhì)量良莠不齊及布局不合理，有的沒(méi)有閉鎖功能，有的計(jì)量裝置安裝位置不當(dāng)。針對(duì)現(xiàn)狀，作為計(jì)量專業(yè)本身要采取的管控措施，一是嚴(yán)格執(zhí)行勘察制度，擬定規(guī)范的勘察單，明確勘察內(nèi)容，必要時(shí)拍好現(xiàn)場(chǎng)照片，做到工作之前了解現(xiàn)場(chǎng)狀況；二是嚴(yán)格實(shí)施工作地點(diǎn)各側(cè)電氣回路斷開并做好驗(yàn)電、接地等措施；三是嚴(yán)格執(zhí)行工作交底、監(jiān)護(hù)制度，做到不熟悉現(xiàn)場(chǎng)不工作、沒(méi)有人監(jiān)護(hù)不工作。

（4）對(duì)于室內(nèi)檢定，主要是互感器檢定過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，主要管控措施，一是嚴(yán)格執(zhí)行兩人作業(yè)，杜絕“單兵作戰(zhàn)”；二是設(shè)置安全遮欄，進(jìn)出口處加裝電子閉鎖回路，一旦打開即通過(guò)繼電器斷開互感器檢定裝置電源回路；三是安裝一套集報(bào)警、跳閘功能的安全監(jiān)控裝置，通過(guò)攝像頭對(duì)互感器檢定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)偵測(cè)，任何物體進(jìn)入檢定區(qū)域即斷開回路并報(bào)警，最大程度降低人員觸電風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 加強(qiáng)安全工器具管理

由于在客戶側(cè)現(xiàn)場(chǎng)工作的許可制度難以完全落實(shí)，所以驗(yàn)電、掛接地線等工作必須要由計(jì)量工作人員自行完成，所以必須要有絕緣手套、驗(yàn)電器、絕緣梯（凳）等安全工器具。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中對(duì)其他類型的安全工器具也提出了明確要求。為此，計(jì)量專業(yè)必須建立集中管理的安全工器具室，配足配齊各類安全工器具，并實(shí)行集中管理、按時(shí)送檢、定期定人檢查維護(hù)保養(yǎng)、按規(guī)定領(lǐng)取、使用。

3.3 加大營(yíng)銷現(xiàn)場(chǎng)反違章力度

首先要制定計(jì)量專業(yè)反違章實(shí)施細(xì)則，明確管理要求。其次是做好違章類別界定。細(xì)致梳理出各類違章現(xiàn)象，對(duì)應(yīng)標(biāo)識(shí)出違章類別，即管理、行為和裝置違章三類。再逐條對(duì)應(yīng)確定處罰分值和經(jīng)濟(jì)數(shù)額。再次是確定違章等級(jí)，即低級(jí)違章和一般違章。低級(jí)違章往往違反了最基本的、且容易在工作中遵守的規(guī)章制度要求，是反違章工作的重點(diǎn)。最后是開展現(xiàn)場(chǎng)督查。包括安全檢查、稽查、專項(xiàng)監(jiān)督等形式，采取飛行檢查、到位監(jiān)督等方式對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。通過(guò)扎實(shí)開展反違章工作，營(yíng)造員工遵章守紀(jì)的氛圍，有效提升安全意識(shí)和安全技能，防止發(fā)生人身傷害事故。

4 結(jié)語(yǔ)

以上所述，主要是基于現(xiàn)階段部分工作機(jī)制、客戶側(cè)設(shè)備現(xiàn)狀、基層單位人力資源等現(xiàn)狀，從計(jì)量專業(yè)本身出發(fā)，在安全管理中所能采取的有針對(duì)性和實(shí)用性的重點(diǎn)措施。管控住這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，再隨著各級(jí)人員安全責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí)，營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)報(bào)裝組織管理的加強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)的推進(jìn)以及客戶側(cè)電工素質(zhì)提高和管理規(guī)范等，計(jì)量專業(yè)安全工作水平就能有更大的上升。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱亞波，馮進(jìn)——淺談?dòng)?jì)量實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的構(gòu)建-《計(jì)量與測(cè)試技術(shù)》-2012.