劉波

自二戰(zhàn)以來，法國(guó)和德國(guó)一直是歐洲一體化的發(fā)動(dòng)機(jī)，但5月8日，憂慮這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)熄火的人松了一口氣。在法國(guó)大選中，持中間派立場(chǎng)的馬克龍以65.8%的絕對(duì)支持率獲勝，擊敗主張退出歐元區(qū)的極右翼“國(guó)民陣線”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐。

這次選舉代表著法國(guó)主流政黨的衰落，雖然馬克龍以傳統(tǒng)政黨“局外人”的身份異軍突起，他的政策主張卻很主流，支持市場(chǎng)開放，而且是堅(jiān)定的“親歐派”?？梢哉f，馬克龍是以“異端”外表出現(xiàn)的主流。因?yàn)樗闹虚g性，他對(duì)于左右兩翼的選民均有一定的吸引力，因此在與勒龐的對(duì)決中將勝券早已在握?！胺▏?guó)脫歐”的烏云正在散去，這一樂觀情緒也反映到了歐洲股市和債市的行情中。

算起來，這已經(jīng)是歐盟近兩個(gè)月來遇到的第三個(gè)好消息了。3月中旬，荷蘭極右翼的自由黨領(lǐng)導(dǎo)人、主張脫歐的威爾德斯在大選中落敗，代表中右翼的呂特獲勝，從而熄滅了荷蘭“大變天”的導(dǎo)火索。4月18日，英國(guó)首相特雷莎.梅宣布將在6月舉行提前大選，并獲得議會(huì)批準(zhǔn)。梅此舉的主要意圖是在大選中獲取政治合法性，從而不受保守黨內(nèi)“疑歐派”的掣肘，自主掌控英國(guó)脫歐進(jìn)程，順利實(shí)現(xiàn)英國(guó)“軟脫歐”，亦即雖然形式上不在歐盟之內(nèi)，但實(shí)際上通過與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，盡最大可能地維持雙方市場(chǎng)自由流動(dòng)現(xiàn)狀，也就是“換湯不換藥”。

去年中旬的英國(guó)脫歐公投被視為一次“黑天鵝”事件，然而對(duì)其影響沒有必要夸大。事實(shí)上英國(guó)和歐盟“打斷骨頭連著筋”，長(zhǎng)期歷史形成的深厚紐帶，不會(huì)因?yàn)橛?guó)退出歐盟就徹底喪失。應(yīng)當(dāng)看到的是，歷史上一直奉行歐陸平衡政策的英國(guó)，本來就不是歐盟的核心成員國(guó)，比如它一直沒有加入歐元區(qū)，而是維持著本國(guó)貨幣。所以英國(guó)若能完成“軟脫歐”，形式上不在歐盟之內(nèi)，卻繼續(xù)享受歐洲共同市場(chǎng)帶來的好處，和當(dāng)前現(xiàn)狀是差別不大的。

舉例來說，瑞士、挪威等國(guó)與歐盟也有著類似的安排，這不僅沒有使它們與歐盟隔絕，反而擁有比一些歐盟成員國(guó)更大的靈活性。英國(guó)“軟脫歐”之后，充其量就是變成“另一個(gè)挪威”，貨物、資本、人員、信息的自由流動(dòng)程度并不會(huì)減弱太多。目前的歐洲一體化格局是一個(gè)多層級(jí)結(jié)構(gòu)，各國(guó)與布魯塞爾歐盟總部之間有親疏遠(yuǎn)近的程度之別，但依然同屬于一個(gè)廣義上的“大家庭”之中。即使不實(shí)行統(tǒng)一貨幣，不屬于同一個(gè)組織，但維持這個(gè)“大家庭”的團(tuán)結(jié)是沒有問題的。

同時(shí)，公投和選舉這樣的形式，雖然在一些情況下可能導(dǎo)致“多數(shù)人暴政”和集體非理性選擇，但從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，可能也有利于靈活的利益博弈與政策調(diào)整。比如，英國(guó)脫歐公投暴露出來了很多人對(duì)歐盟體制的不滿，但在這種不滿及時(shí)顯露出來之后，政治家就有充裕的時(shí)間設(shè)法回應(yīng)選民訴求，同時(shí)使其可能造成的不良沖擊最小化。特雷莎.梅就是用了“四兩撥千斤”的手法，一方面尊重民眾愿望，另一方面確保退出歐盟不至于對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)利益造成太嚴(yán)重的損害。正是選舉機(jī)制，為大眾與精英之間的這種靈活博弈創(chuàng)造了最好的平臺(tái)。

“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”，用這句話來形容歐盟近期的形勢(shì)發(fā)展再恰當(dāng)不過。雖然在經(jīng)濟(jì)不振形勢(shì)下，民粹主義、保護(hù)主義大潮涌起，令人憂慮歐盟的命運(yùn)，但歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)帶來的好處，影響更為深遠(yuǎn)，不會(huì)被選民輕易忘記。這使得調(diào)整可以以一種穩(wěn)健有序的方式來進(jìn)行，而不是大起大落，朝親暮離。歐盟瓦解的風(fēng)險(xiǎn)至少目前來看，正在逐漸消散，但歐元區(qū)的深層次危機(jī)還會(huì)繼續(xù)發(fā)酵，希臘債務(wù)問題則可能是下一個(gè)引爆點(diǎn)，至于會(huì)不會(huì)爆炸，或取決于歐洲政治家和選民們能不能繼續(xù)保持這種穩(wěn)健的智慧。（本文作者系FT中文網(wǎng)評(píng)論主編）