李小紅

摘 要：本文在分析了加強保密工作必要性的基礎(chǔ)上，探討了基層黨政辦做好保密工作的有效途徑。要提高防范意識；落實執(zhí)行保密制度；提高保密人員的責(zé)任感；加強對涉密人員的管理，切實做好保密工作。

關(guān)鍵詞：基層；黨政辦；保密工作；途徑

新的《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）已于2010年10月1日起實施。在新《保密法》的六章五十三條中，對國家秘密的范圍和密級、保密制度和工作方針以及監(jiān)管和法律責(zé)任等方面都做了詳細規(guī)定。在新時期，基層黨政辦要做好保密工作，必須認識加強保密工作的必要性，要不斷完善保密工作措施。

一、加強保密工作的必要性

在世界經(jīng)濟日益一體化、高科技手段日新月異的今天，滲透與反滲透，竊密與反竊密，顛覆與反顛覆的斗爭異常復(fù)雜尖銳。所以，加強保密工作十分重要，其必要性主要表現(xiàn)在三個方面：

一是應(yīng)對敵對勢力滲透竊密的需要。西方敵對勢力對我進行“西化”、“分化”的圖謀從未間斷，千方百計對我進行間諜情報和策反活動。境內(nèi)外“民運”、“藏獨”、“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力正加緊勾聯(lián)聚合，不斷對我進行分裂破壞活動，向我要害部門滲透竊密。

二是應(yīng)對經(jīng)濟科技情報爭奪的需要。一些國家為了在新一輪國際競爭中搶占先機，將情報觸角伸向別國的經(jīng)濟、科技領(lǐng)域，通過開展國際交流、參觀訪問和組織社團等方式竊取情報，其手段可謂防不勝防，這需要我們提高警惕，加強防范。

三是應(yīng)對信息制控領(lǐng)域競爭的需要。隨著微電子、激光、航空航天、計算機等高科技在信息領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，信息制控手段越來越先進，保密防范難度加大。美國現(xiàn)有的10多顆間諜衛(wèi)星可以窺視全球每一角落，其出臺了新的“反間諜策略”，宣稱將在未來對可能給其造成安全威脅的國外情報機構(gòu)予以“先發(fā)制人”式的打擊。日本成立了“對外情報機能強化懇談會”，決定以中國媒體發(fā)表的公開信息和政府部門內(nèi)部信息作為新情報部門搜集和分析的對象。面對這些，我們一定要保持清醒的頭腦，時刻繃緊保密這根弦。

二、基層黨政辦做好保密工作的途徑

1、提高防范意識是提高保密意識的基礎(chǔ)

首先要對新《保密法》進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，讓每個干部和職工都熟悉《保密法》的具體內(nèi)容，尤其是涉密人員，必須掌握一定的保密工作知識，從思想上對保密工作引起足夠的重視，認識到在保密工作中保密意識的重要性，改變“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的工作習(xí)慣，糾正“保密無用、無密可?！钡腻e誤意識，樹立“保密工作無小事”的意識，明確《保密法》的立法目的和意義；認識到保密工作并不是刻板的法律條文，而是真真正正存在于我們生活工作中的具體事件，只有我們每一個涉密工作人員都能夠充分認識到保密工作的重要性，才能堵住每一個細小的漏洞。其次還要認識到信息的保密與公開是辯證統(tǒng)一的一個問題的兩個方面，要正確認識、把握兩者之間的關(guān)系，在確保信息安全的同時也要做到信息的合理使用。醫(yī)療衛(wèi)生涉及國計民生，甚至與社會穩(wěn)定都有直接或間接的聯(lián)系，因此，醫(yī)院在對外宣傳和信息發(fā)布時應(yīng)該特別謹慎，凡涉及工作機密，未經(jīng)許可不能提前進行宣傳報道和信息發(fā)布，在對外交流的各種信息刊物上同樣不能刊登涉密內(nèi)容。第三，要在認清以上兩點的基礎(chǔ)上，對新《保密法》以及法律、法規(guī)中已明確規(guī)定公開的事項之外，均應(yīng)做到保密，具體到實際工作中就是對準備開展但尚未開展的重大項目、重要會議、重要工作以及正在進行的但需要保密的工作不與無關(guān)人員討論或透露進展情況及相關(guān)內(nèi)容，越是小事、細事、微事，越要謹言慎行。

2、做好保密制度的落實執(zhí)行是保密工作安全開展的前提

在新時期，保密工作已不僅僅只是管好文件，保證文件不丟失就是做好保密工作，而是要適應(yīng)科技進步要求，全方位防止泄密。因此，首先要加強基層黨政辦保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為保密工作創(chuàng)造必要的條件，明確涉密人員的保密工作職責(zé)，確保保密工作落到實處。其次要提高保密工作的執(zhí)行力，完善保密防護措施，加強保密工作的監(jiān)督檢查，形成合理的保密工作長效機制，要求黨政辦保密、涉密人員恪守工作職責(zé)，嚴格按照《文書工作保密制度》、《辦公自動化設(shè)備保密制度》、《會議保密制度》、《使用復(fù)印機管理制度》等相關(guān)保密制度、法律法規(guī)辦事，如對文件的借閱、復(fù)制和銷毀等過程中都要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保文件不丟失、無重大泄密事件發(fā)生，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則。

3、提高保密人員的責(zé)任感是做好保密工作的重要環(huán)節(jié)

作為一名涉密工作人員，最基本的就是要做到嘴嚴口緊，那么如何能夠切實履行好一個涉密人員的責(zé)任與義務(wù)呢？首先要保持良好的職業(yè)操守，堅決抵御外界誘惑。新《保密法》的出臺，把保密工作提升到了一個新的高度，這也為從事保密工作的人員再次敲響了警鐘。工作既然要保密，那就一定涉及到國家或集體的利益，所以在對待保密工作上，每一名涉密人員都應(yīng)該保持清醒的認識，在面對外界誘惑時，要用職業(yè)操守來約束自己，做到“眼不紅、嘴不饞、手不伸”。其次要明確保密工作不僅僅只是在口頭上，在工作中的諸多細小之處均有體現(xiàn)。例如電子文件的發(fā)送、存儲，相關(guān)電子文檔的加密處理，紙質(zhì)公文的往來與借閱，辦公設(shè)備的維修等等，這些細節(jié)都應(yīng)該嚴格按照相關(guān)保密制度執(zhí)行，不得隨意簡化程序。

4、加強對涉密人員的管理是做好保密工作的保障

首先，承辦涉密事項的人員必須是政治可靠、思想素質(zhì)高、保密觀念強的人，對不稱職的人員要及時進行調(diào)整。相關(guān)涉密人員在工作變動時，要及時做好涉密工作和文件資料的交接工作。其次，因為基層醫(yī)院的黨政辦涉及面廣、人員雜，所以結(jié)合自身實際情況，應(yīng)加強歸口領(lǐng)導(dǎo)、管理，明確保密工作職責(zé)，要求涉密人員必須加快自身知識更新，緊跟信息化快速發(fā)展步伐，以適應(yīng)新時期的保密工作。第三，要健全保密工作防護措施，強化對保密工作的監(jiān)督檢查，以提升自身的保密能力和保密水平。

總之，在信息快速發(fā)展的今天，作為基層單位的黨政辦以及涉密工作人員，要樹立牢固的保密觀念和腳踏實地做人、認真負責(zé)干事的作風(fēng)，要特別能耐得住寂寞、守得住冷清、吃得了苦，要謹言慎行，守口要密，防意需嚴。做到腦子里時刻繃緊一根弦，舌頭上加上一把鎖；做到不該說的不說、不該看的不看、不該聽的不聽、不該問的不問、不該做的不做；做到從細節(jié)入手、從小事入手、從身邊事入手，嚴守紀律，保守秘密。

參考文獻：

[1] 江澤民文選.新華出版社，2003.

[2] 馮紀新.政工師手冊.上海人民出版社，2010.