楊爽爽

摘要：團場職工隊伍是兵團改革以及屯墾戍邊事業(yè)的主力軍。沒有穩(wěn)定的職工隊伍，團場經(jīng)濟就會失去活力，因此要加強穩(wěn)定團場職工隊伍，并提出有效、使用實用的戰(zhàn)略意義。本文從維護職工隊伍的重要意義出發(fā)，提出影響和制約職工隊伍穩(wěn)定的問題及原因，提出對策，淺談對做好當今團場職工隊伍穩(wěn)定的幾點看法。

關(guān)鍵詞：團場職工；穩(wěn)定；高素質(zhì)

1 建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)展”新型團場需要高素質(zhì)的職工隊伍

改革開放以來，團場已由過去計劃性、封閉性、同質(zhì)性、單一性的社會，走向流動性、差異性、開放性社會。組織結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的團連排班的軍隊組織形式轉(zhuǎn)變?yōu)閳F場城鎮(zhèn)、連社合一的組織形式；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一產(chǎn)獨大、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)弱小轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦凸I(yè)快速發(fā)展，三產(chǎn)逐漸繁榮的一、二、三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展；隨著內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達80%以上，團場人的生活方式已向城鎮(zhèn)化生活轉(zhuǎn)變，職工已悄然轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/p>

所以建設(shè)新型團場離不開“經(jīng)濟發(fā)展”，“經(jīng)濟發(fā)展”的關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)、高技能的職工隊伍。但是，受計劃經(jīng)濟和兵團團場的特殊體制的影響，職工觀念落后，思路不活躍，顧慮較多，視野不開闊，發(fā)展的眼睛仍然停留在田間地頭種植傳統(tǒng)的農(nóng)作物和經(jīng)濟作物上，缺乏闖市場的能力和勇氣。團場能否建立一支適應(yīng)時代需求的高素質(zhì)職工隊伍，不僅影響職工與團場的發(fā)展，而且關(guān)系兵團屯墾戍邊事業(yè)的全局。

2 實現(xiàn)新型團場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依賴高素質(zhì)的職工隊伍

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團從成立起就致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，在機械化、規(guī)?；⒐?jié)水灌溉、科技支撐等方面走在了全國的前列，農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展達到較高水平?，F(xiàn)在，二師各個團場在城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時，在多年的實際種植和不斷總結(jié)進步的基礎(chǔ)上，形成了各自的特色產(chǎn)業(yè)。2015年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得重要突破，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化、重點產(chǎn)業(yè)集團基本落成、社會化服務(wù)體系及市場體系進一步完善、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平顯著提高。

而這一切客觀上，要求有一支高素質(zhì)的職工隊伍與之相適應(yīng)，這樣團場的發(fā)展才有后勁，兵團的發(fā)展才有物質(zhì)基礎(chǔ)，兵團的優(yōu)勢才能得以發(fā)揮，屯墾戍邊的根基才會牢固。

3 建設(shè)“場風文明，環(huán)境良好”新型團場依靠高素質(zhì)的職工隊伍

建設(shè)新型團場是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富。兵團新型團場建設(shè)除了應(yīng)有高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、繁榮興旺的團場社會經(jīng)濟、整潔優(yōu)美的團場社區(qū)、城鎮(zhèn)一體的公共服務(wù)、富裕的田園生活，還應(yīng)具備奮發(fā)向上的社會風貌，民主和諧的社會管理和全面發(fā)展的職工團隊。

因此，新型團場是由與之綜合素質(zhì)相匹配的職工隊伍組成的。高素質(zhì)的職工隊伍，有利于團場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，充分解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，改變生產(chǎn)環(huán)境，提高物質(zhì)文明程度，增加職工的收入，保障生活富裕，因此，建設(shè)“場風文明，環(huán)境良好”的新型團場依靠高素質(zhì)的職工隊伍。

4 落實“管理民主”的新型團場依靠高素質(zhì)的職工隊伍

團場發(fā)展初期的職工基礎(chǔ)隨著歲月的流失已退出經(jīng)濟社會的主戰(zhàn)場，安度晚年，現(xiàn)在新一代團場職工基礎(chǔ)，多為軍墾后代、內(nèi)地新職工、打工者轉(zhuǎn)錄為新職工、分配大學生和復轉(zhuǎn)軍人等，他們的維權(quán)意識、民主意識、法制意識顯著增強，一旦自身利益受到侵害，就會采取各種方式進行訴求。而且現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)等媒體不再那么遙遠，已經(jīng)進入千家萬戶，并逐步成為新型職工新的表達訴求渠道。這對城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中的團場的管理民主提出了更高的要求和期望。

新形勢下，團場建設(shè)是全面的，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。管理民主是廣大職工當家作主直接管理團場建設(shè)的好形式，是實現(xiàn)干部工作民主化的有效辦法。只有建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍才能全面推行民主選舉、民主監(jiān)督、連務(wù)公開、民主決策等工作，才能強化基層民主政治的建設(shè)成果，才能增強職工群眾的主人翁意識和責任感，從而改進連隊干部的工作作風和密切聯(lián)系群眾觀念。

5 實現(xiàn)“生活富?！毙滦蛨F場目標關(guān)鍵靠高素質(zhì)的職工隊伍

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，職工增收、生活富裕是建設(shè)屯墾戍邊新型團場永恒的主題。我們一切工作的目標都是為了團場增效、職工增收創(chuàng)收，使職工生活水平不斷得到提高，生活更加富裕。而能否保證職工增收創(chuàng)收起核心作用的是職工自身，歸根結(jié)底是職工的自身素質(zhì)問題，沒有良好的素質(zhì)，職工增收創(chuàng)收、生活富裕，只能是無本之木、紙上談兵，不可能輕易實現(xiàn)甚至是不可能實現(xiàn)。目前團場職工素質(zhì)普遍偏低，絕大多數(shù)是粗獷型農(nóng)業(yè)模式下的傳統(tǒng)型、經(jīng)驗型職工，而且一線職工中外來人員占很大比例，這些外來工流動性強、穩(wěn)定性差、素質(zhì)相對更低，師市各類人才缺乏，特別是各類技術(shù)人才的奇缺，嚴重影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，在一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)科技對職工增收的拉動作用。所以，只有高素質(zhì)的職工隊伍才有可能有廣泛的創(chuàng)造性，才有可能創(chuàng)造出較豐厚的財富，也才能實現(xiàn)生活富裕。

（作者單位：新疆冠農(nóng)果茸集團股份有限公司）