柏來任

【摘 要】鄧子恢（1896-1972），福建龍巖人，無產(chǎn)階級革命家、政治家，閩西革命根據(jù)地和蘇區(qū)的主要創(chuàng)建者和卓越的領(lǐng)導(dǎo)人之一。鄧子恢長期領(lǐng)導(dǎo)中國農(nóng)運(yùn)、農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展工作，在實(shí)踐中形成了不唯書、不唯上、只唯實(shí)的農(nóng)業(yè)思想。鄧子恢農(nóng)業(yè)思想的形成與中國的革命歷程緊密結(jié)合，具有扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】鄧子恢；農(nóng)業(yè)思想；實(shí)踐基礎(chǔ)

【中圖分類號】D23 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475（2017）04-0028-02

一、早期的學(xué)習(xí)經(jīng)歷

1896年8月17日，鄧子恢出生于福建省龍巖縣的一個貧苦農(nóng)民家庭，對農(nóng)民的疾苦深有體會，他從小就暗自許下幫助農(nóng)民改變命運(yùn)的決心。1917年，他東渡日本，尋求治國養(yǎng)民的良方。1918年，鄧子恢歸國從商，在堂兄開的雜貨店打點(diǎn)生意。在此期間，他不僅積累了管賬理財?shù)慕?jīng)驗(yàn)，為成為蘇維埃革命政府的“紅色掌柜”打下良好基礎(chǔ)，而且接受了共產(chǎn)主義思想的洗禮，并于1921年在龍巖當(dāng)?shù)亟M織了先進(jìn)團(tuán)體——“奇山書社”，吸引了一大批向往革命的熱血青年和知識分子，書社先后購買了《共產(chǎn)黨宣言》《新青年》《新潮》《共產(chǎn)主義的ABC》《國家與革命》等當(dāng)時先進(jìn)刊物，這對龍巖當(dāng)?shù)氐母锩枷肫鹆藛⒚勺饔谩?923年，《巖聲報》在“奇山書社”的基礎(chǔ)上孕育而生，此報的出版“目的在于揭露社會黑暗，報道群眾斗爭，推廣革命思潮，宣傳社會主義”[1]。在3年的辦報過程中，鄧子恢系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬克思主義理論，并在后來的革命歲月中成長為一名堅定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，馬克思主義關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的論述，也深深地影響了他在中國農(nóng)業(yè)政策方面的制定。

二、開展農(nóng)民革命的經(jīng)歷

歸國后的鄧子恢在接觸了馬克思主義后思想發(fā)生了前所未有的進(jìn)化，開啟了他嶄新的人生階段。1925年，鄧子恢毅然投身革命。1926年加入中國共產(chǎn)黨，隨即投身于江西省崇義縣的農(nóng)民運(yùn)動工作。大革命失敗后，鄧子恢于1927年組織了轟動一方的后田暴動，創(chuàng)建了閩西革命根據(jù)地，成為可以燎原的“星星之火”。1929年，盤踞于龍巖一帶的土著軍閥陳國輝率部參加粵桂戰(zhàn)爭，以致龍巖幾近空城，時任中共閩西特委書記的鄧子恢，組織閩西地方武裝，配合紅四軍三戰(zhàn)三捷，攻克龍巖城，徹底摧毀了返回增援的陳國輝的勢力，為進(jìn)一步推動閩西革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展提供了有利條件，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，鄧子恢也因此受到了毛澤東的贊揚(yáng)。從1930年10月開始，鄧子恢致力于對閩中、閩東農(nóng)民運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)工作。1932年7月，鄧子恢被任命為中華蘇維埃共和國中央財政部部長。革命斗爭和財經(jīng)工作的經(jīng)歷，培養(yǎng)了鄧子恢的理財能力，為他后來領(lǐng)導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，尤其是合作社內(nèi)部的財政工作儲備了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

抗日戰(zhàn)爭期間，鄧子恢就職于新四軍軍部，全面負(fù)責(zé)農(nóng)民運(yùn)動與減租減息工作。解放戰(zhàn)爭期間，鄧子恢在山東、中原等地領(lǐng)導(dǎo)了轟轟烈烈的土地改革。在此期間，他深入開展了農(nóng)民群眾的動員與組織工作，與農(nóng)民的親密接觸，使他充分了解到了中國農(nóng)民的心理狀態(tài)，了解到中國農(nóng)民真正需要的是什么，為他以后領(lǐng)導(dǎo)中國農(nóng)村的變革奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二十多年領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的革命經(jīng)歷，使他成為當(dāng)之無愧的農(nóng)民專家，對農(nóng)民的深刻理解，使他在工作中始終為民所想，他制定的農(nóng)業(yè)政策也更符合農(nóng)民群眾的利益，更能被農(nóng)民群眾接受。

三、新中國成立前領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的經(jīng)歷

中國共產(chǎn)黨很早就開始對農(nóng)村合作化生產(chǎn)方式的探索，鄧子恢在這一領(lǐng)域做出過重要貢獻(xiàn)。早在1930年5月，閩西蘇維埃政府就對合作社的生產(chǎn)方式做了積極嘗試，鄧子恢經(jīng)過認(rèn)真研究，為合作社編寫出《合作社條例》，成為當(dāng)時指導(dǎo)閩西農(nóng)民互助合作的重要文件，也是鄧子恢農(nóng)業(yè)合作化思想的雛形。1931年春，毛澤東與鄧子恢等人在總結(jié)土地革命經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了中國歷史上第一個較為完整、可付諸實(shí)踐的土地革命路線和土地分配方法，即堅定地依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級；以鄉(xiāng)為單位，按人口平均分配土地，在原有耕地的基礎(chǔ)上實(shí)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦的土地分配原則。這一方法調(diào)動了一切反封建力量，保證了土地革命的勝利，也成為后來鄧子恢在農(nóng)業(yè)政策制定方面的階級準(zhǔn)則和分配原則。11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立，鄧子恢擔(dān)任財政部長，兼任代理土地部長，任職期間鄧子恢時刻關(guān)注合作社的發(fā)展，并在財政方面給予一定幫助，這一時期金融工作的經(jīng)歷為鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動奠定了經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)。1933年，為克服中央蘇區(qū)財政困難，鄧子恢著手創(chuàng)辦了糧食合作社，后又在工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域陸續(xù)創(chuàng)辦了合作組織，這些合作組織的出現(xiàn)不僅有效緩解了當(dāng)時財政緊張的局面，從經(jīng)濟(jì)上鞏固、發(fā)展了中央蘇區(qū)，而且為新中國成立后的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動積累了經(jīng)驗(yàn)，也為鄧子恢農(nóng)業(yè)合作化思想奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

1943年春，為克服日軍對淮北抗日根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖，鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展“興家計劃”，在堅持村民自愿的前提下，組織村民以互助組、合作社的形式進(jìn)行季節(jié)性的互助生產(chǎn)，從而解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力、生產(chǎn)工具不足所帶來的經(jīng)濟(jì)困難，不僅提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加了糧食產(chǎn)量，改善了人民生活，而且支援了前線軍隊，保障了抗日作戰(zhàn)的后勤補(bǔ)給，也為鄧子恢農(nóng)業(yè)思想的形成積累了經(jīng)驗(yàn)。1946年，鄧子恢在總結(jié)蘇中農(nóng)業(yè)合作社遭到群眾抵制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社必須遵循群眾自愿的原則，不能使用任何強(qiáng)迫命令，這也成為新中國成立后鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村變革的基本原則。1949年12月，鄧子恢擔(dān)任中南軍政委員會第一副主席，在他的指導(dǎo)下，漢口成立了中南供銷合作社。次年初，中南區(qū)建立起從省到縣、區(qū)的供銷合作社體系。大區(qū)域的合作社領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)為鄧子恢開展全國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動奠定了基礎(chǔ)，也促進(jìn)了鄧子恢農(nóng)業(yè)合作化思想的形成。

新中國成立前鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)的合作社運(yùn)動，不僅鞏固了革命根據(jù)地、發(fā)展了地方財政、保證了軍隊供給，而且為鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)運(yùn)動積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為鄧子恢農(nóng)業(yè)思想的形成奠定堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

四、新中國成立后指揮合作化運(yùn)動的經(jīng)歷

1952年底，中國人民面臨新的形勢：民主革命遺留下來的土地改革任務(wù)基本完成；鎮(zhèn)壓反革命取得決定性勝利；抗美援朝戰(zhàn)爭進(jìn)入和談階段；國民經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和發(fā)展。這表明，中國已具備開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件。與此同時，一些新的矛盾也開始逐步顯現(xiàn)：在農(nóng)村，個體經(jīng)營已不能滿足城市和工業(yè)對糧食及原料的需求，而貧富分化開始顯露；在城市，國營經(jīng)濟(jì)同資產(chǎn)階級之間的限制與反限制斗爭此起彼伏。在此背景下，黨中央及時提出通過“一化三改”向社會主義過渡的總路線，農(nóng)業(yè)社會主義改造提上日程。1952年8月，毛澤東批示，選調(diào)各中央局書記進(jìn)京工作。鄧子恢作為中南局書記被調(diào)入京，毛澤東親點(diǎn)他為農(nóng)村“統(tǒng)帥”，組建中央農(nóng)村工作部，并下達(dá)農(nóng)工部的具體任務(wù)：幫助黨委掌握農(nóng)村各項(xiàng)工作的政策方針，中心任務(wù)是組織與領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民的互助合作運(yùn)動，以便配合國家工業(yè)化的發(fā)展，逐步引導(dǎo)農(nóng)民走向集體化的道路。[2]（P.77）

1953年2月初，中央農(nóng)村工作部正式掛牌工作，鄧子恢任部長，陳伯達(dá)、廖魯言任副部長，杜潤生任秘書長。自此，鄧子恢開始了長達(dá)十年的農(nóng)村工作部部長生涯，在這十年里，鄧子恢在配合國家工業(yè)化發(fā)展同時，積極改造農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了一系列務(wù)實(shí)可行的方針政策，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)，調(diào)查研究也成為鄧子恢任部長期間最顯著的工作特點(diǎn)之一。1953年末，鄧子恢奔赴南方，考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助運(yùn)動的開展情況，在兩個多月的調(diào)研工作中，鄧子恢走過了7個省、市和20幾個地、縣，想盡辦法更多地了解農(nóng)村的真實(shí)情況，在調(diào)研之余，他向黨中央做了7次書面匯報，真實(shí)地反映了當(dāng)時農(nóng)村的實(shí)際情況，并就一些問題提出了解決方案。1954年以后，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展數(shù)量呈猛增態(tài)勢，至1955年初，全國已辦起新社38萬多個，與此同時，農(nóng)村全面展開了糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷工作，導(dǎo)致農(nóng)村工作簡單粗糙，農(nóng)民口糧被挖等現(xiàn)象。鄧子恢在得到消息后，于1955年1月再次奔赴南方，先后考察了武漢、長沙、廣州等地，得到了很多一手資料。2 月上旬，鄧子恢返京，將南方考察的情況向部務(wù)會議做了詳細(xì)匯報，提出很多合理建議。1956年10月至1957年1月末，鄧子恢又一次踏上南方考察的征程，歷時4個月，先后走訪調(diào)研了江西、福建、廣東、海南等省多市，全面了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)高級化后的面貌，一路上他向黨中央做了8次考察報告，報告內(nèi)容涉及農(nóng)民收入、農(nóng)民生活狀況、農(nóng)民情緒、農(nóng)產(chǎn)品價格、合作社產(chǎn)量及經(jīng)營狀況等方方面面，這些報告得到了黨中央的重視。1960年，鄧子恢帶領(lǐng)調(diào)研組奔赴山西汾陽、河北石家莊、江蘇無錫等地農(nóng)村作調(diào)查，調(diào)查中他深入田間地頭，走訪社員家庭，多方接近群眾，充分了解了人民公社內(nèi)部存在的問題及社員的需要，在此調(diào)研基礎(chǔ)上，他主持草擬了《農(nóng)村人民公社內(nèi)務(wù)條例》，使人民公社的生產(chǎn)管理進(jìn)入程序化、正規(guī)化，這個條例也成為毛澤東主持制定《農(nóng)村六十條》（草案）的直接資料來源。鄧子恢也因此受到毛澤東的公開贊揚(yáng)：“中央農(nóng)村工作部的工作，還是靠鄧?yán)?。”[3]（P.377）

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧子恢.龍巖人民革命斗爭回憶錄[M].福州：福建人 民出版社，1961.

[2]國家農(nóng)委辦公廳.農(nóng)業(yè)集體化重要文獻(xiàn)匯編（上）[M]. 北京：中共中央黨校出版社，1981.

[3]鄧子恢傳編輯委員會.回憶鄧子恢[M].北京：人民出 版社，1996.

[責(zé)任編輯：褚永慧]