2016年第71號(hào)

為促進(jìn)綠色發(fā)展，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》（暫行）、《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》，現(xiàn)予公告。

工業(yè)和信息化部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2016年12月29日

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用行業(yè)管理，規(guī)范建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展，提升行業(yè)發(fā)展水平，依據(jù)《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》（暫行）（以下簡稱《行業(yè)規(guī)范條件》），制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的建筑垃圾資源化利用企業(yè)。

第三條工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及地方工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)符合《行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)管理工作。

第二章申請(qǐng)和核實(shí)

第四條申請(qǐng)公告的建筑垃圾資源化利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；（三）符合《行業(yè)規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求；（四）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目管理程序要求；（五）企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品銷售符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中節(jié)能環(huán)保要求；（六）安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。

第五條符合本辦法第四條所列條件的現(xiàn)有建筑垃圾資源化利用企業(yè)，可自愿向所在地的省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出公告申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)《建筑垃圾資源化利用規(guī)范企業(yè)公告申請(qǐng)書》（以下簡稱《申請(qǐng)書》）及相關(guān)報(bào)表（附后）?！渡暾?qǐng)書》應(yīng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合《行業(yè)規(guī)范條件》中企業(yè)布局、生產(chǎn)規(guī)模和管理、資源綜合利用和能源消耗、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量與職業(yè)教育、安全生產(chǎn)等方面要求做出詳細(xì)說明。

第六條同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的，每個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨(dú)填寫《申請(qǐng)書》，并在申請(qǐng)規(guī)范企業(yè)審查時(shí)同時(shí)提交。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照第四條有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出具體審核意見，于每年4月30日前將符合《行業(yè)規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見報(bào)工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

第三章復(fù)核與公告

第八條收到申請(qǐng)材料后，工業(yè)和信息化部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專家，依據(jù)第四條有關(guān)要求，對(duì)各地報(bào)送的企業(yè)材料及審核意見進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場核實(shí)，確定符合本辦法第四條要求的企業(yè)名單。同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間，申請(qǐng)列入符合《行業(yè)規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單的，應(yīng)當(dāng)都達(dá)到第四條有關(guān)要求。

第九條經(jīng)復(fù)核符合本辦法第四條要求的企業(yè)，在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)公示期間有異議的企業(yè)，將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況；對(duì)無異議的企業(yè)，以工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告方式予以發(fā)布。

第四章監(jiān)督管理

第十條進(jìn)入公告名單的企業(yè)要嚴(yán)格按照《行業(yè)規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化部主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

第十一條歡迎和鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)。

第十二條有下列情況之一的，各省、自治區(qū)、直轄市4有關(guān)部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令企業(yè)限期整改，對(duì)拒不整改或整改不合格的企業(yè)，報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷其公告：

（一）不能保持《行業(yè)規(guī)范條件》要求的；（二）填報(bào)相關(guān)材料有弄虛作假行為的；（三）拒絕接受監(jiān)督檢查的；（四）發(fā)生較大生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故，或有重大環(huán)境違法行為的；（五）有其他嚴(yán)重違法行為的。因前款規(guī)定被撤銷公告的企業(yè)，經(jīng)整改合格2年后方可重新提出規(guī)范企業(yè)公告申請(qǐng)。工業(yè)和信息化部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷企業(yè)公告的，應(yīng)提前告知有關(guān)企業(yè)，聽取其陳述和申辯。

第五章附則

第十三條本辦法由工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自2017年2月1日起施行。