于希智

摘 要：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)于提高我國農(nóng)業(yè)水平、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，也是我國社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。雖然我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有了很大提高，但是與國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，還有很大差距。本文從3個(gè)方面闡述了如何加快發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，以期為相關(guān)部門提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432153

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。其基本特征是科學(xué)化、集約化、商品化和市場(chǎng)化。根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國地少人多，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地少，要滿足我國人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)要求，就必須通過發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)。雖然目前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相比之前有了很大的進(jìn)步，但是與國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比還有很大的差距，因此必須要制定相應(yīng)措施加快發(fā)展我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

1 建立健全現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相關(guān)政策

科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)政策是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的保障，沒有相關(guān)的政策，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)便無從談起。雖然聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后我國政府頒布了一系列相關(guān)政策，也取得了巨大的成效，但是從總體上看，還需要進(jìn)一步完善。具體可以從以下幾個(gè)方面采取措施。

完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者的收益要比其他行業(yè)的生產(chǎn)者的收益要低，長(zhǎng)此以往必然會(huì)損傷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。因此政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。不僅要提高現(xiàn)在享受補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，而且要擴(kuò)大享受補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品的范圍，應(yīng)當(dāng)將最低收購價(jià)所執(zhí)行范圍的品種由現(xiàn)在的小麥、水稻拓展到豆類、棉花、雜糧以及油料等重要的農(nóng)產(chǎn)品，在補(bǔ)貼的對(duì)象上要逐步實(shí)現(xiàn)從直接性補(bǔ)貼向有重點(diǎn)、有選擇性的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，對(duì)優(yōu)質(zhì)化、綠色產(chǎn)品以及專用化農(nóng)產(chǎn)品要結(jié)合實(shí)際加大補(bǔ)貼的力度。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然覆蓋面較廣，但是建設(shè)水平較低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)西部地區(qū)財(cái)政、人力等方面的支持，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。

完善土地流轉(zhuǎn)制度。沒有完善的土地流轉(zhuǎn)制度，就無法形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，因此要不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供條件。

2 保障農(nóng)民在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的主體地位

農(nóng)民是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主體，因此必須要保障他們的主體地位，發(fā)揮他們的主動(dòng)性和能動(dòng)性，才能更好地推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。不斷完善農(nóng)戶與專業(yè)合作社、農(nóng)戶與公司、農(nóng)戶與市場(chǎng)等方面的合作機(jī)制，提升農(nóng)戶在市場(chǎng)中的地位，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)力，保證他們的利益。

不斷提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。要建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就必須有文化層次高的農(nóng)民，因此要通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、培訓(xùn)等，培育會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、有文化的新型農(nóng)民。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過農(nóng)村科普宣傳欄、邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)、科技服務(wù)等形式，提高農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民收入，也為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。

大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。農(nóng)村專業(yè)合作社是農(nóng)民自己的組織，也是提高農(nóng)民在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力的主要方式。通過發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的高效率服務(wù)體系，并且為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)資料、市場(chǎng)、技術(shù)和加工等方面的需求，從而推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3 大力發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然有國外的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但是由于不同國家的國情不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，因此不能照搬照抄國外的模式，必須要尋找適合自身的發(fā)展道路。

要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)，進(jìn)行合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃。由于東部地區(qū)地少人多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，因此可以重點(diǎn)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。中部地區(qū)是我國糧食的主要產(chǎn)地，可以通過發(fā)展規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。對(duì)于西部地區(qū)，由于大多具有自然資源優(yōu)勢(shì)，可以將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然資源結(jié)合起來，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的附加值。

大力發(fā)展附加值高、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民已經(jīng)不僅僅滿足對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求，而是更注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，因此我國在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中必須要轉(zhuǎn)變思想，將追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中，既要在全國層面制定發(fā)展規(guī)劃，各個(gè)地區(qū)也要根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定靈活的措施，以更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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