編輯推薦·《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》述評(píng)/對(duì)話
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張明:中國(guó)社科院世經(jīng)政所研究員、平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
5月4日,東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室(AMRO)發(fā)布了《2017年度東亞經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》(下稱報(bào)告),這是AMRO發(fā)布的首份年度經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告。這篇報(bào)告提出了如下值得重視的觀點(diǎn):
第一,2016年以來(lái),雖然全球主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)勢(shì)頭出現(xiàn)明顯改善,但政策的不確定性將會(huì)影響復(fù)蘇進(jìn)程。主要的政策不確定性包括:特朗普可能發(fā)起嚴(yán)厲的貿(mào)易政策與移民政策、歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體大選的不確定性以及英國(guó)脫歐談判的后續(xù)影響等。更進(jìn)一步來(lái)看,全球政策的不確定性,又會(huì)通過(guò)貿(mào)易與資本流動(dòng)渠道對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。
第二,報(bào)告比較了美國(guó)、中國(guó)與日本經(jīng)濟(jì)變化對(duì)東亞區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體的影響。得到的結(jié)論是,相比于日本,美國(guó)與中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)區(qū)域的影響更強(qiáng);相比于美國(guó),中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)變化對(duì)區(qū)域的沖擊會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間;企業(yè)部門的壓力是上述沖擊傳導(dǎo)的重要渠道。
第三,美聯(lián)儲(chǔ)步入新的加息周期,抑制了東亞經(jīng)濟(jì)體通過(guò)放松貨幣政策來(lái)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。一些經(jīng)濟(jì)體因?yàn)樾刨J增長(zhǎng)過(guò)快和外債高企,面臨著較強(qiáng)的金融脆弱性。
宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)職能的首要任務(wù),是甄別特定范圍內(nèi)的潛在經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。但當(dāng)前針對(duì)東亞區(qū)域潛在經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)威研究比較稀缺,一方面因?yàn)闁|亞區(qū)域被認(rèn)為是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中目前相對(duì)安全的區(qū)域;另一方面,當(dāng)前國(guó)際研究的中心放在了美國(guó)、歐元區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策不確定性可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。正因如此,AMRO的定期宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)區(qū)域而言具有重要的參考價(jià)值。
AMRO團(tuán)隊(duì)還提出了一些重要觀點(diǎn):首先,在東亞金融危機(jī)爆發(fā)后的前十年,東亞經(jīng)濟(jì)體在匯率制度、企業(yè)和金融部門改革、財(cái)政整頓與審慎監(jiān)管方面進(jìn)行了痛苦的調(diào)整,這推動(dòng)了東亞經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并增強(qiáng)了其抵御未來(lái)危機(jī)的能力。在危機(jī)爆發(fā)后的第二個(gè)十年,盡管全球金融危機(jī)的爆發(fā)減少了來(lái)自美國(guó)與歐洲的需求,但東亞國(guó)家仍從區(qū)域一體化以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起中獲益。
其次,東亞金融危機(jī)提供了三個(gè)寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是應(yīng)該把政策重點(diǎn)放在金融市場(chǎng)與資本外流引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)方面;二是應(yīng)該高度重視經(jīng)濟(jì)體之間金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染與影響;三是既要在國(guó)內(nèi)建立更靈活、更及時(shí)的政策框架,又要在區(qū)域內(nèi)開展更深化的財(cái)金合作。
再次,東亞區(qū)域的政策制定者們必須做好三件事:一是在保持政策紀(jì)律的同時(shí)靈活應(yīng)變;二是通過(guò)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)來(lái)確保政策意圖能很好地被市場(chǎng)所理解;三是加快國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革以提高增長(zhǎng)的可持續(xù)性與質(zhì)量。當(dāng)前,東亞國(guó)家可能再度面臨不利的外部沖擊,這意味著,當(dāng)前可能是推進(jìn)新一輪亞洲區(qū)域金融合作的良機(jī)。而已經(jīng)成為制度化的區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的AMRO,有望在新一輪亞洲財(cái)金合作中扮演更加重要的角色。
保監(jiān)會(huì)集中整治路線圖規(guī)劃出爐
保監(jiān)會(huì)將組織開展集中整治行動(dòng),主要“亮劍”八大亂象:虛假出資、大股東或?qū)嵖厝恕耙谎蕴谩?、違規(guī)和激進(jìn)投資、產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新、銷售誤導(dǎo)、理賠難、違規(guī)套費(fèi)、數(shù)據(jù)造假。
業(yè)內(nèi)人士建議,在整治上述市場(chǎng)亂象的過(guò)程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)考慮頂格處罰。比如,限制其股東權(quán)利,責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的保險(xiǎn)公司股權(quán),有關(guān)當(dāng)事人、股東應(yīng)被列入保險(xiǎn)業(yè)“黑名單”等。
同時(shí),對(duì)近年來(lái)市場(chǎng)上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,需要上位法支持來(lái)強(qiáng)化監(jiān)管措施,應(yīng)推動(dòng)保險(xiǎn)法的修改完善,盡快以法條形式明確。
共享單車專業(yè)委員會(huì)成立
5月7日,中國(guó)自行車協(xié)會(huì)召開共享單車專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì),宣布成立中國(guó)自行車協(xié)會(huì)共享單車專業(yè)委員會(huì)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此次專委會(huì)成立,結(jié)合北京、上海、南京等地相繼出臺(tái)的共享單車指導(dǎo)意見(jiàn),顯示出行業(yè)野蠻生長(zhǎng)的階段即將結(jié)束,正進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段,以ofo、摩拜為代表的行業(yè)龍頭競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。
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