何樹林
(遼寧警察學院 治安管理系, 遼寧 大連 116036)
基于警務實戰(zhàn)實訓的新版機動車牌證查驗方法研究
何樹林
(遼寧警察學院 治安管理系, 遼寧 大連 116036)
交通警察查驗機動車牌證,是法律賦予的一項重要職責。隨著機動車保有量的劇增,機動車假牌假證違法行為日趨突出,人民群眾反映強烈。因此,如何快速、有效地查驗機動車假牌假證違法行為,是基層交警執(zhí)法實戰(zhàn)工作中急需解決的方法技能問題。依據(jù)新版機動車牌證的國家公共安全行業(yè)標準的規(guī)定,本文從理論、實戰(zhàn)和新技術層面上,為基層執(zhí)法交警和警察院校交通管理工程專業(yè)的學生,在日常執(zhí)法和學習過程中,快速掌握新版機動車牌證的科技含量、并有效查驗機動車假牌假證違法行為,提供具有廣泛性、技術性、先進性和實用性很強的方法借鑒,以維護道路交通安全、有序、暢通和人民群眾的合法權益。
基層交警;警務實戰(zhàn);學習實訓;機動車牌證;查驗方法
隨著我國經濟社會的迅猛發(fā)展,截至2016年底,全國機動車保有量已達2.9億輛。[1]隨著機動車保有量的劇增,使用機動車假牌假證的嚴重違法行為也日趨突出。其后果是:嚴重擾亂道路交通秩序,引發(fā)道路交通事故;嚴重擾亂公安機關交通管理部門對機動車輛的有效管理;嚴重地損人利己,侵害守法群眾的合法利益;嚴重擾亂社會治安,引發(fā)違法犯罪問題。對此,社會各界和人民群眾反映強烈。
基層交警查驗機動車牌證,對其真實性予以確認,是法律賦予的一項重要職責。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國機動車號牌》(GA36—2014)、《中華人民共和國機動車行駛證》(GA37—2008)、《中華人民共和國機動車駕駛證件》(GA482-2012)等法規(guī)和國家公共安全行業(yè)標準的規(guī)定,機動車牌證,是準予機動車在中華人民共和國境內道路上行駛的法定標志和證件。機動車號牌的號碼是指機動車登記編號。機動車行駛證和駕駛證,在使用過程中,必須隨本車或隨身攜帶、以便檢查,不得轉借或涂改。[2]機動車牌證隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展,其科技含量不斷提高,尤其是防偽性能的與時俱進。因此,基層交警在日常執(zhí)法實戰(zhàn)工作中,如何快速掌握其科技含量、并有效地查驗其違法行為,是急需解決的方法技能問題。
本文從新版機動車牌證(涉密的未言)國家標準的理論、實戰(zhàn)和新技術層面上,為基層交警和警察院校交通管理工程專業(yè)的學生,在日常執(zhí)法和學習過程中快速掌握其科技含量、并有效查驗其違法行為提供具有廣泛性、技術性、先進性和實用性很強的方法借鑒。其目的是保護公安機關交通管理部門核發(fā)機動車牌證的專屬性和對機動車的有效管理,以維護道路交通安全、有序、暢通和人民群眾的合法權益。
目前在用的機動車號牌(金屬的)[3]分為:“92式”、“07式”和“14式”,1992年開始使用,“14式”逐漸替代“92式”和“07式”。機動車的使用,絕大部分時間是處于運動狀態(tài)。因此,基層交警查驗機動車假牌違法行為時,可采用下列實用、有效的“12字”方法[4]。
(一)遠 望
1.望號牌登記編號特征。號牌登記編號,由用漢字表示的省、自治區(qū)、直轄市簡稱(31個);用26個英文字母表示的發(fā)牌機關代號;用10個阿拉伯數(shù)字和24個(26個“I”與“O”出外)英文字母組成的序號;用9個有特殊性質(即“領”、“使”、“警”、“學”、“掛”、“港”、“澳”、“試”和“超”)漢字表示的專用號牌簡稱組成。如圖1所示。
圖1(1) 左右單排結構
圖1(2) 上下雙排結構
2.望號牌結構特征。號牌結構分為:左右單排結構和上下雙排結構兩種。如圖1所示。
3.望號牌顏色與車型特征。金屬號牌顏色分為:黃牌、藍牌、白牌、黑牌和綠牌。黃牌適用中型(含)以上載客、載貨汽車和專項作業(yè)車;半掛牽引車;電車;全掛車和不與牽引車固定使用的半掛車。藍牌適用中型以下的載客、載貨汽車和專項作業(yè)車;輕便摩托車。白牌適用汽車類和摩托車類的警車。黑牌適用駐華使、領館的汽車;港澳地區(qū)入出內地的汽車;駐華使、領館的摩托車。綠牌適用上道路行駛的拖拉機。
4.望號牌間隔符特征。號牌間隔符,是有效分割機動車登記編號的直徑為法定標準的內凹圓(“92式”號牌為內凹的黃銅片粘貼物)或外凸圓(“07式”和“14式”號牌均為外凸)。間隔符位于發(fā)牌機關代號與登記編號之間,如圖1與圖2所示。92式號牌間隔符的內凹黃銅片易脫落;“07式”和“14式”號牌間隔符是同機動車登記編號一次沖壓并著色,手感平整,不易脫落,其平面與號牌基板平面平行。警用汽車的前號牌間隔符為圓形、直徑為法定標準,后號牌為長方形、長為法定標準,其余汽車號牌的間隔符均為圓形、直徑為法定標準。警用摩托車號牌的間隔符為圓形、直徑為法定標準,其余摩托車號牌的間隔符均為圓形、直徑為法定標準。
5.望號牌安裝更換放大特征。依據(jù)《中華人民共和國機動車號牌》(GA36-2014)的規(guī)定,金屬材料號牌的安裝應滿足:應正面朝外、字符正向安裝在號牌板(架)上,禁止反裝或倒裝;橫向水平,縱向夾角不大于15°;自2016年3月1日起,新生產的所有機動車應保證機動車號牌能通過4個號牌安裝孔、并用M6規(guī)格的螺栓牢固可靠地安裝在機動車輛上,上下平行,左右垂直;不按規(guī)定安裝號牌固封裝置,屬于違法行為,公安機關交通管理部門應依法查處。有下列情況之一時,應更換號牌:號牌字符被涂改,不能復原;號牌字符的反光性能不一致或底色反光不均勻;號牌的安裝孔損壞或其他物理化學損壞;號牌的底色或字符顏色有明顯褪色;機動車登記編號不完整。重型、中型載貨汽車及其掛車的車身或后廂后部噴涂的放大牌號的尺寸,應為機動車登記編號的2.5倍,清晰、完整。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假號牌。
(二)近 看
1.看號牌外廓字符尺寸特征。大型汽車前號牌、小型汽車號牌、領館汽車號牌、港澳入出境車號牌、教練汽車號牌、使館汽車號牌、警用汽車號牌的外廓尺寸為:440mm×140mm。大型汽車后號牌和掛車號牌的外廓尺寸為:440mm× 220mm。普通摩托車、輕便摩托車、領館摩托車、教練摩托車、使館摩托車、警用摩托車號牌的外廓尺寸為:220mm×140mm。低速車號牌的外廓尺寸為:300mm×165mm。上述機動車號牌的四角弧度一致、邊框線平行,邊緣光滑、無鋒口、手摸無刺痛感。
2.看號牌顏色與反光效果特征。號牌表面,應使用黏附性良好、不易脫落的反光膜。小型車號牌為藍色反光膜;大型車號牌為黃色反光膜。反光膜的顏色是電腦調配的,柔和、細膩、均勻、平滑。反光膜不應有明顯的條紋、劃痕、裂紋、氣泡、顏色不均勻等缺陷和開裂、變色、刻痕、褪色、霉斑、凹陷、侵蝕、變形等明顯差異,同時應具有清晰的反光膜制造商標識和產品型號。任何一邊均不應出現(xiàn)收縮、膨脹、底板邊緣翹曲、脫離現(xiàn)象。機動車號牌具有耐溫、耐腐蝕、耐氣侯和抗沖擊、抗彎曲、抗風沙、抗溶劑性能。在太陽光直射下不反光,但在燈光直射下反光。機動車假號牌一般為制作者用毛筆或刷子沾油漆刷描出來的,著色不均勻、且有接紋,同時一些凹陷位置也有著色,整體做工較粗糙。在太陽照射下,一定角度會反光,在燈光照直射下是暗光。
3.看號牌編碼與使用規(guī)則特征。號牌編碼規(guī)則有三種:序號中的每一位都使用阿拉伯數(shù)字;序號中使用1位英文字母,其他位為阿拉伯數(shù)字,26個英文字母中O和I不能使用;序號中使用2位英文字母,其他位為阿拉伯數(shù)字,26個英文字母中O和I不能使用。機動車號牌使用規(guī)則:序號數(shù)字和字母組合方式使用應按法定標準依次有序使用;序號的使用率超過60%后,應經省級公安機關交通管理部門批準并報公安部交通管理局備案后,依次啟用下一種組合方式;機動車登記中收回的號牌,其機動車登記編號6個月后可重新使用。
4.看號牌字符特征。號牌字體,是全國統(tǒng)一的6種變形字體。號牌字體凹凸模具全國統(tǒng)一,制作為排版后一次沖壓。號牌字體規(guī)范,立體感強,棱角分明,視覺良好,筆畫寬度均相同且凸現(xiàn)面為法定標準的平面。同一號牌不同字體、筆畫、顏色應均勻,夜間遠光燈照射字符反光應均勻。字符中阿拉伯數(shù)字2、6的起筆,3、5、9的收筆均為斜開口;數(shù)字6、9的內圓為橢圓形;英文字母“CJS”弧型端開口處為平口。不同省份都有不同的防偽標志。
5.看號牌外觀特征。號牌外觀應滿足:表面應清晰、完整,不應有明顯的氣泡、顆粒雜質、皺紋等缺陷或損傷,邊緣光滑、無毛刺,且弧度相同。字符整齊,著色均勻。表面不同反光區(qū)域應反光均勻,不應有明顯差異,其中小型汽車號牌和輕便摩托車號牌的字符應反光?!?4式”號牌正面應有清晰的反光膜制造商標識、型號標識和省、自治區(qū)、直轄市漢字簡稱標識,且標識和機動車登記編號方向一致且無傾斜。生產序列標識應清晰完整。
6.看號牌暗記特征。號牌應有暗記,暗記代表生產企業(yè),每個企業(yè)有一種暗記。號牌的簡稱、發(fā)牌機關代號和“Q”的暗記,應使用統(tǒng)一模具制成且內容統(tǒng)一。省、自治區(qū)、直轄市的漢字簡稱與發(fā)牌機關代號英文字母及字母“Q”應有相同暗記。暗記用手觸摸,應有立體感。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假號牌。
(三)細 摸
1.摸號牌材質特征。號牌基材,是高密的鋁板或鋼板材料。大型汽車后號牌和掛車號牌,使用厚度為法定標準以上的鋁質或鋼質材料。其他號牌使用厚度為法定標準以上的鋁質材料。金屬材料號牌的使用壽命,一般不得少于4年。假號牌大都是采用鐵板基材,表面膜能用手摳下來。制假者為降低成本,用材偏薄,用手工剪、銼等,且四角弧度偏差大、不一致,毛糙、有鋒口,手摸有刺痛感。
2.摸號牌字符特征。號牌的每個字符高低應一致、字符線條面除漢字簡稱外均為法定標準的平面,且棱角分明,并符合法定標準。
3.摸號牌背面特征。號牌是用沖壓設備一次沖壓成型的。背面有明顯的凹凸面、且凹面內光滑,無拉絲、沒有敲打的痕跡。
4.摸號牌生產序列標識特征?!?4式”號牌,每面應有唯一的生產序列標識。除港澳入出境車號牌、使領館車號牌在背面外,其余種類機動車號牌在正面、用激光刻燭的生產序列標識應當清晰可辨。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假號牌。
(四)檢 查
即仔細檢查機動車駕駛證、行駛證和機動車駕駛人的身份證?!皺z查”的方法主要有:從上述三證件填寫的欄目、樣式、分類、編號以及持證人的身份等特征,檢查證件的一致性并與其所駕機動車輛核對,看是否相符。從上述三證件印章的字體、大小及用印位置查驗真?zhèn)?。從上述三證件的材紙、文字、字母、數(shù)字、顏色、底紋、隱畫、住址與發(fā)證機關隸屬關系及發(fā)證機關的名稱、字體、暗記、填寫項目規(guī)范程度查驗真?zhèn)?。從機動車駕駛證上的照片處,看是否與本人一致、是否有錯位、是否有粘貼等痕跡查驗真?zhèn)?。在檢驗上述三證件的過程中,還應從機動車行駛證上的安全技術檢驗的日期和發(fā)證的日期,查驗真?zhèn)巍?/p>
(五)詢 問
為進一步確認機動車號牌的真假,還可從機動車駕駛人的眼光、語言、動作等方面入手,采用“迂回”、“沉默”、“追問”等策略,通過詢問機動車駕駛人申領號牌的有關程序,戶籍地、年齡、機動車輛的型號、來源、價格等來尋找“疑點”,辨別真?zhèn)巍?/p>
(六)比 對
為避免錯誤,最終還要在公安網《全國公安交通管理信息查詢系統(tǒng)》中,通過輸入號牌號碼、檔案編號、機動車所有人、登記機關、登記日期、車輛類型、車輛識別代碼、發(fā)動機號碼等34種信息,然后與現(xiàn)場機動車輛的車型、識別代碼和發(fā)動機號碼相比對,觀察車架號和發(fā)動機號是否一致,從中識別出該車使用的是否為假號牌,進一步判斷該車是否有盜、搶嫌疑。同時還要注重機動車輛唯一性的查驗。
基層交警查驗機動車行駛證[5]真假時,可采用下列實用、有效的“30字”方法。
(一)觀察與測量
1.證夾規(guī)格查驗。行駛證的證夾規(guī)格,長度為102mm,寬度為73mm,圓角半徑為4mm。
2.證芯規(guī)格查驗。行駛證的證芯規(guī)格,長度為88mm,寬度為60mm,圓角半徑為4mm,并且主副頁的規(guī)格一樣。
3.塑封規(guī)格查驗。行駛證的塑封套規(guī)格,長度為95mm,寬度為66mm,圓角半徑為4mm?;臑镻ET透明聚酯膜。
4.印章規(guī)格查驗。行駛證的印章規(guī)格,長度為20mm,寬度為20mm,框線寬為0.5mm的正方形。以上行駛證的式樣,如圖2所示。查驗時可通過查驗人觀察與使用直尺等工具測量得到。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假行駛證。
(二)眼查與手摸
1.證夾工藝特征查驗。行駛證證夾的字體為:“中華人民共和國”、“機動車行駛證”均為國務院公布的法定標準的宋體字。材料為:外皮為藍色人造革。外表特征為:規(guī)正挺括,手感柔軟,折疊后不錯位;無氣泡,壓印字清晰無邊刺,色澤均勻,插頁內皮透明無裂紋,封口牢固,法定溫度無開裂、軟化等現(xiàn)象。
2.證芯紙張?zhí)卣鞑轵灐P旭傋C使用的紙張,是由天然的棉纖維制作而成的專用紙張,顏色偏綠,手感較粗糙。在紫外線的照射下,證芯紙張一般沒有熒光反應。
3.證芯底紋圖案特征查驗。行駛證主頁和副頁的底紋線條清晰,上下拼接,便能形成無縫對接的團花圖案,并且底紋線條的顏色在藍色和紅色之間自然過渡。
4.證芯開窗式安全線特征查驗。行駛證主頁和副頁、正面左側有藍色開窗式金屬安全線,從安全線上可觀察到“XSZ”三個英文字符,開窗部分可視的安全線邊緣不整齊。拼接行駛證主頁和副頁,安全線可順暢對接。查驗時,不符合上述特征的,可視為假行駛證
5.證芯邊角特征查驗。行駛證的證芯圓角光滑且弧度均勻,其四條邊中至少有2條毛邊、且毛刺均勻。
6.證芯印章要求特征查驗。行駛證主頁正面左下方距離左側邊緣法定標準距離,距離下邊緣法定標準距離的地方,有紅色熒光油墨平版印刷而成的正方形印章。印章的顏色均勻,印文清晰;印文的內容、字體和字間距應符合法定標準。
7.證芯打印方式特征查驗。行駛證主頁和副頁簽注的內容,均采用公安專用24針針式打印機打印,且所有打印信息的顏色為黑色,墨跡顏色常有“中淡邊濃”的擠墨現(xiàn)象。字體間距、高低一致,有明顯的凹凸感、無針孔,顏色是黑色。
圖2 (1) 證夾
圖2 (2) 證芯
8.證芯專用字體特征查驗。行駛證主頁和副頁簽注的英文字母、阿拉伯數(shù)字和符號均采用專用字體。專用字體的特征是:所有字符均向右傾斜法定標準的度數(shù);并且字體邊緣不光滑、呈鋸齒狀。簽注的文字為黑色;字符的間距均勻;簽注的文字與專用字體特征一致;簽注的文字中相同字符的特征一致。
9.證芯法定內容特征查驗。行駛證主頁法定內容有:“中華人民共和國機動車行駛證”字體為法定標準的黑體,位置居中;“號牌號碼”、“車輛類型”、“所有人”、“住址”、“使用性質”、“品牌型號”、“車輛識別代號”、“發(fā)動機號碼”、“注冊日期”、“發(fā)證日期”等文字為法定標準的宋體。英文“Vehicle License of the People’s Republic of China”字體為法定標準的羅馬字體,位置居中;其它英文的字體為法定標準的羅馬字體。副頁法定內容有:在副頁上簽注了“號牌號碼”、“檔案編號”、“核定載人數(shù)”、“總質量”、“整備質量”、“核定載質量”、“外廓尺寸”、“準牽引總質量”、“備注”、“檢驗記錄”等文字為法定標準的宋體。行駛證主頁和副頁的信息,應與行駛證法定內容一致。
10.證芯照片特征查驗。行駛證主頁背面的機動車照片,是機動車生產廠家在其出廠時預先照好的。實車的車身顏色、車輛類型與行駛證中照片及簽注的信息應一致。
11.證芯簽注日期特征查驗。行駛證的發(fā)證日期是2008年10月1日后。檢驗記錄中的“檢驗有效期至”的日期,應和檢驗合格標志一致,年份對應檢驗合格標志的顏色和標注年份,月份對應檢驗合格標志的打孔月份。
12.證芯備注信息特征查驗。行駛證證芯備注信息具有:強制報廢期止的年份前應空1個格;校車信息簽注中,符號“+”的位置偏上且與其他字符上邊緣平齊。
13.證芯簽注的安檢章特征查驗。行駛證副頁簽注的安檢章具有:檢驗記錄的內容、格式應與檢驗合格標志背面簽注的內容、格式一致;年份和月份的簽注后都有1個空格;安全技術檢驗年檢章內的字符與邊框的距離左側小于右側;“有”和“月”字的最后一筆豎勾均比較短。
14.塑封雙變色特征查驗。行駛證塑封套的正面中央有“平安結”圖案,并采用雙通道變色技術。手持行駛證主頁正面朝上,小角度轉動便能清楚地觀察到中央部位的兩種不同顏色。保持觀察角度不變時正方形為黃綠色、三角形為藍綠色,旋轉90度后正方形變?yōu)樗{綠色、三角形變?yōu)辄S綠色。
15.塑封車型圖案特征查驗。手持行駛證主頁正面朝上,小角度轉動便能清楚地觀察到主頁塑封膜中有:貨車側面、小車正面和大客車側面的圖案,它們標注的位置分別是“車輛類型”簽注橫線的上方中央;“發(fā)證日期”字符的上方;“使用性質”中“性質”字符的下方。
16.塑封景深文字特征查驗。手持行駛證主頁正面朝上,小角度轉動,在塑封套正面表面的左上角,能清楚地觀察到“中國CHINA”字符。在手電的照射下,能清楚地觀察到在“中國CHINA”字符下方有“行駛證VEHICLE LICENSE”的字符。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假行駛證。
(三)紫外燈照射
1.證芯熒光組合圖案特征查驗。在紫外燈照射下,行駛證主頁背面的馬車圖案呈現(xiàn)熒光綠色,中英文字符“機動車行駛證VEHICLE LICENSE”和波浪線呈現(xiàn)熒光紅色。
2.證芯熒光印章特征查驗。在紫外燈照射下,行駛證主頁左下角的發(fā)證機關印章呈現(xiàn)熒光紅色。
3.證芯熒光纖維特征查驗。在紫外燈照射下,行駛證證芯的正面和背面紙張中,有隨機分布的紅藍綠三色,長度為法定標準的熒光纖維。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假行駛證。
(四)放大鏡觀察
采用8倍及以上放大鏡觀察行駛證,主頁正面下部有5條藍紅色橫線,副頁背面下部有5條藍色橫線,它們均是由法定標準組成的微縮文字。查驗時,如有不符合上述特征的,可視其為假行駛證。
(五)條碼槍讀識
行駛證副頁正面右下角有一維條碼的證芯序列號,可使用條碼槍讀識。證芯序列號共13位,第1、2位是行政區(qū)劃代碼,第3位是驗證碼,后10位是證芯序列號,全國唯一。查驗時,如有不符合上述特征的,可視為假行駛證。
(六)公安網查詢
為避免錯誤,最終還要在公安網《全國公安交通管理信息查詢系統(tǒng)》中,通過機動車行駛證證芯編號或機動車號牌號碼,對機動車的相關信息進行精準確認。查驗時,如有不符合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中已存信息的,應視為假行駛證。
基層交警查驗機動車駕駛證[6]真假時,可采用下列實用、有效的“30字”方法。
(一)觀察與測量
1.證夾規(guī)格查驗。駕駛證的證夾規(guī)格,長度為102mm,寬度為73mm,圓角半徑為4mm。
2.證芯規(guī)格查驗。駕駛證的證芯規(guī)格,長度為88mm,寬度為60mm,圓角半徑為4mm,并且主副頁的規(guī)格一樣。
3.塑封規(guī)格查驗。駕駛證的塑封套規(guī)格,長度為95mm,寬度為66mm,圓角半徑為4mm?;臑镻ET透明聚酯膜。
4.印章規(guī)格查驗。駕駛證的印章規(guī)格,長度為20mm,寬度為20mm,框線寬為0.5mm的正方形。以上駕駛證的式樣,如圖3所示。查驗時可通過查驗人觀察與使用直尺等測量工具得到。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假駕駛證。
(二)眼查與手摸
1.證夾工藝特征查驗。駕駛證證夾的字體為:“中華人民共和國”、“機動車駕駛證”均為國務院公布的法定標準的宋體字。材料為:外皮為黑色人造革。外表特征為:規(guī)正挺括,手感柔軟,折疊后不錯位;無氣泡,壓印字清晰無邊刺,色澤均勻,插頁內皮透明無裂紋,皮封口牢固,法定溫度無開裂、軟化等現(xiàn)象。
2.證芯紙張?zhí)卣鞑轵?。駕駛證使用的紙張,是由天然的棉纖維制作而成的專用紙張,顏色偏黃,手感較粗糙。在紫外線的照射下,證芯紙張一般沒有熒光反應。
3.證芯底紋圖案特征查驗。駕駛證主頁和副頁的底紋線條清晰,上下拼接,便能形成無縫對接的團花圖案,并且底紋線條的顏色過渡自然。
4.證芯開窗式安全線特征查驗。駕駛證主頁和副頁背面右側有銀色開窗式金屬安全線,安全線的寬度、露出部分長度、植入部分長度均應符合法定標準,在安全線上可觀察到“JSZ”三個英文字符和“中國駕駛證”等。拼接駕駛證主頁和副頁,安全線可順暢對接。
圖3(1) 證夾
圖3(2) 證芯
5.證芯變色“證號”特征查驗。小角度轉動駕駛證,在主頁和副頁正面上能清楚地觀察到法定標準的黑體字符的“證號”,并且背景色在紫色和黑色間變化。
6.證芯邊角特征查驗。駕駛證主頁和副頁的圓角應光滑且弧度均勻,證芯四條邊中至少有2條為毛邊、且毛刺均勻。
7.證芯印章要求特征查驗。駕駛證主頁正面左下方距離左側邊緣法定標準,距離下邊緣法定標準的地方,有紅色熒光油墨平版印刷而成的正方形印章。印章的顏色均勻,印文清晰;印文的內容、字體和字間距均應符合法定標準。
8.證芯打印方式特征查驗。駕駛證主頁和副頁簽注的內容,均采用公安專用24針式打印機打印,且所有打印信息的顏色均為黑色,墨跡顏色常有“中淡邊濃”的擠墨現(xiàn)象。字體間距、高低一致,有明顯的凹凸感、無針孔、顏色為黑色。
9.證芯專用字體特征查驗。駕駛證簽注的內容中,除了準駕車型外,其它的英文字母、阿拉伯數(shù)字和符號均采用專用字體。專用字體的特征是:所有字符均向右傾斜法定標準的度數(shù);并且字體邊緣不光滑、呈鋸齒狀。簽注的文字為黑色;字符的間距均勻;簽注的文字與專用字體特征一致;簽注的文字中相同字符的特征一致。
10.證芯證號特征查驗。駕駛證的證號,應和本人身份證的證號一致。
11.證芯照片特征查驗。駕駛證主頁上的照片,應與持證人及和第二代身份證上的照片應一致。申領人應提供6個月之內的近照。相片應為直邊、白底、正面、免冠、非白色制服、彩色、本人單人、半身1寸的照片。駕駛證照片的一側的塑封應無卷口、不平整或脫膠現(xiàn)象。
12.證芯法定內容特征查驗。駕駛證主頁法定內容有:“中華人民共和國機動車駕駛證”字體為法定標準的黑體,位置居中;“證號”、“姓名”、“性別”、“國籍”、“住址”、“出生日期”、“初次領證日期”、 “準駕車型”、“有效起始日期”、“有效期限”等文字為法定標準的宋體。英文“Driving License of the People’s Republic of China”字體為法定標準的羅馬字體,位置居中;其它英文的字體為法定標準的羅馬字體。副頁法定內容有:“中華人民共和國機動車駕駛證副頁”字體為12pt黑體,位置居中;“證號”、“姓名”、“檔案編號”、“記錄”、“13位一維條碼”等文字為法定標準的宋體。駕駛證主頁和副頁的信息,應與駕駛證法定的內容一致。
13.塑封雙變色特征查驗。駕駛證塑封套的正面中央有“平安結”圖案,并采用雙通道變色技術。查驗時,手持駕駛證主頁正面朝上,小角度轉動便能清楚地觀察到中央部位的兩種不同顏色。保持觀察角度不變時正方形為黃綠色、三角形為藍綠色,旋轉90度后正方形變?yōu)樗{綠色、三角形變?yōu)辄S綠色。
14.塑封照片部位特征查驗。駕駛證主頁照片部位的塑封膜上,有由16個同心五角星嵌套而成的全息圖案。隨著觀察角度的改變,從里到外顏色由紅色→橙色→黃色→綠色,而且過渡自然、流暢。
15.塑封車型圖案特征查驗。駕駛證主頁,在不同角度下能清楚觀察到主頁塑封膜中有:轎車側面、客車側面、貨車側面和轎車正面四個不同的車型圖案。它們分別標注的位置是:“中華人民共和國機動車駕駛證”中字符“證”的右上角;照片左上角;“有效期限”中字符“限”的右上角;證件專用章左邊線中間偏上處。
16.塑封景深文字特征查驗。左右小角度轉動駕駛證,在塑封套正面表面的左上角,能觀察到兩行“中國CHINA”的字符。在手電照射下,在每行“中國CHINA”字符下方,均可觀察到“駕駛證DRIVING LICENSE”的字符。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假駕駛證。
(三)紫外燈照射
1.證芯熒光組合圖案特征查驗。在紫外燈照射下,駕駛證主頁背面有5組完整的定位長城圖案且呈熒光綠色。中英文字符“中國駕駛證”和“CHINA DRIVING LICENSE”呈現(xiàn)熒光紅色。
2.證芯熒光印章特征查驗。在紫外燈照射下,駕駛證主頁左下角的發(fā)證機關印章呈現(xiàn)熒光紅色。
3.證芯熒光纖維特征查驗。在紫外燈照射下,駕駛證證芯的正面和背面紙張中,有隨機分布的紅、藍、綠三色,長度為法定標準熒光纖維。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假駕駛證。
(四)放大鏡觀察
1.證芯微縮文字特征查驗。采用8倍及以上放大鏡觀察駕駛證,主頁和副頁上的“姓名”簽注欄的下劃線長為法定標準的微縮文字。
2.證芯微縮暗記特征查驗。駕駛證主頁印章的左上方橫向和縱向的邊框上均設置有微縮暗記??v向暗記從下到上排列為“GAB”;橫向暗記從左到右排列為“GAB”。
總之,查驗時,如有不符合上述各查驗點特征的,均可視為假駕駛證。
(五)條碼槍讀識
駕駛證副頁正面右下角有一維條碼的證芯序列號,可用條碼槍讀識。證芯序列號共13位,第1、2位是行政區(qū)劃代碼,第3位是驗證碼,后10位是證芯序列號,全國唯一。查驗時,如有不符合上述特征的,可視為假駕駛證。
(六)公安網查詢
為避免錯誤,最終還要在公安網《全國公安交通管理信息查詢系統(tǒng)》中,通過輸入機動車駕駛證證號,核對駕駛人信息的一致性。如發(fā)現(xiàn)證號一致,證芯編號不一致,應檢查駕駛人是否有補、換領新證的記錄,對駕駛證的有效性做進一步確認。否則應視為假駕駛證。
1.隨著機動車保有量的劇增,機動車假牌假證的違法行為日趨突出,群眾反映強烈。因此,如何快速掌握其科技含量、并有效地查驗其違法行為,是基層交警執(zhí)法實戰(zhàn)工作中急需解決的技能問題,同時也是公安院校交通管理工程專業(yè)學生在校學習的重點警務技能。
2.本研究在內容選取上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專業(yè)學生的實際工作和學習需求為目標;在研究組織上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專業(yè)學生的真實工作和學習過程為主線;在研究實施上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專業(yè)學生的實際工作和學習環(huán)境為場景;在研究形式上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專業(yè)學生的實際工作和學習業(yè)務為載體;在研究標準上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專業(yè)學生的工作和學習能力要求為依據(jù)。
3.本研究在廣泛調研的基礎上,針對基層交警日常查處這類交通違法行為時,不能全面、有效利用最新版的機動車號牌、行駛證和駕駛證等國家標準,而是采用老辦法、老經驗,致使造成不公平、不規(guī)范、不和諧的執(zhí)法現(xiàn)象,滿足廣大基層交警日常規(guī)范執(zhí)法,有效查處這類交通違法行為的實戰(zhàn)和公安院校交通管理工程專業(yè)學生在校學習實訓的需要而總結的方法。
4.本研究廣泛匯集了新版機動車牌證的現(xiàn)代科技特征,并總結出實用性很強的機動車假牌假證的查驗方法,具有廣泛性、技術性、先進性和實用性等特點。
5.本研究為進一步加強基層交警執(zhí)法的規(guī)范化建設,提升公安機關交通管理部門的執(zhí)法能力,促進社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定,加快我國社會經濟的發(fā)展提供有力保障。
[1]人民網.新華社[EB/OL].http://henan.people.com. cn/n2/2017/0111/c351638-29582426.html,2017 (1).
[2]國務院法制辦公室.中華人民共和國道路交通安全法[M].北京:中國法制出版社,2014(12):14-16.
[3]中華人民共和國公共安全行業(yè)標準.中華人民共和國機動車號牌(GA36—2014)[S].北京:中華人民共和國公安部,2014(1).
[4]何樹林.交通警察查驗機動車假牌假證的方法[J].警察技術,2012(3):20-25.
[5]中華人民共和國公共安全行業(yè)標準.中華人民共和國機動車行駛證(GA37—2008)[S].北京:中華人民共和國公安部,2008(10).
[6]中華人民共和國公共安全行業(yè)標準.中華人民共和國機動車駕駛證件(GA482—2012)[S].北京:中華人民共和國公安部,2013(01).
(責任編輯:李 剛)
On the Inspection Method of New Vehicle Certificates Based on the Police Actual Combat Training
HE Shu-lin
(Department of Public Security Administration,Liaoning Police College,Dalian Liaoning 116036,China)
It is an important responsibility of traffic police to check the motor vehicle certificates by law. As a surge in motor vehicle ownership,illegal behavior of automobile fake certificates has become increasingly prominent,and the people reflect strongly. Therefore,how to quickly and effectively check the motor vehicle fake certificates,traffic police law enforcement in the practical work at the grass-roots level is an urgent need to solve the skills. On the basis of the new motor vehicle certificates of national public security industry standard regulation,from theoretical,practical and technological view,this article provides reference for traffic police and traffic management engineering major of police colleges in the process of law enforcement and daily learning to quickly grasp the technology content of the new motor vehicle certificates,and e ffectively in spect certificates to maintain the road traffic sa fety,and the legitimate rights and interests of the masses of the people.
traffic police at the grass-roots level; police actual combat; study training; new motor vehicle certificates; inspection methods
D631.5
:A
:2096-0727(2017)03 -0052-09
2017-02-22
何樹林(1962-),男,遼寧遼陽市人,教授。研究方向:交通管理。