馮笑

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技知識(shí)的發(fā)展，科技創(chuàng)新能力已成為衡量一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的核心，科技資源是由從事科技活動(dòng)的人力、物力、財(cái)力、信息等各種要素相互作用而構(gòu)成的一個(gè)完整系統(tǒng)，是科技創(chuàng)新的重要保障。在國(guó)家科技創(chuàng)新體系的建設(shè)中具有重要的作用。

[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新；科技資源；服務(wù)平臺(tái)；建設(shè)途徑

隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷進(jìn)行，使得國(guó)家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到建設(shè)科技資源服務(wù)平臺(tái)的重要性，大力發(fā)展科技創(chuàng)新能力有助于城市科技的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。從目前情況來(lái)看，我國(guó)科技資源的利用方面，存在著很大程度的重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)現(xiàn)象，各個(gè)地方的科技資源共享與服務(wù)情況發(fā)展很不均衡，各地的科技資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)也只是以科技基礎(chǔ)為條件，忽視了科技資源的利用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用。

1當(dāng)前我國(guó)科技資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中存在的若干問(wèn)題

1.1平臺(tái)建設(shè)缺乏法律法規(guī)的監(jiān)管和相應(yīng)的制度保障

科技資源是科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新各種生產(chǎn)要素的集合，也是科技活動(dòng)得以展開(kāi)有序進(jìn)行的重要前提條件?？萍假Y源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)需要綜合利用各種網(wǎng)絡(luò)信息，所以需要法律法規(guī)作為保障，但目前我國(guó)還缺乏相應(yīng)的具有可實(shí)施性的法律章程，這在一定程度上阻礙了科技資源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)?？萍假Y源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)關(guān)系到眾多部門(mén)之間的合作，跨部門(mén)合作需要有相應(yīng)的法律法規(guī)作為支撐，充分協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間的資源，法律規(guī)章制度的欠缺對(duì)科技資源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)而言缺少制度的約束性，在建設(shè)過(guò)程中由于意見(jiàn)不統(tǒng)一可能會(huì)出現(xiàn)各種困難。

1.2科技資源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)缺乏高技術(shù)人才

高技術(shù)人才是科技資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中不可或缺的一大優(yōu)越元素，高技術(shù)人才不僅是科技資源的重要組成部分，而且是科技資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的主導(dǎo)力量，因此，人才資源在科技資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用不可忽視。平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的人才主要分為兩類，一類主要負(fù)責(zé)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，另一類負(fù)責(zé)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和推廣，只有兩類人才相互配合，才能確保平臺(tái)的良好有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.3科技資源整合水平不高

科技資源的整合水平不高主要體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的整體水平不高，沒(méi)有形成全社會(huì)范圍內(nèi)的資源共享，科技資源的質(zhì)量是平臺(tái)共享與服務(wù)的生命線，科技資源質(zhì)量的高低直接關(guān)系到科技資源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，當(dāng)前許多科技平臺(tái)的科技資源整合還不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，科技資源的發(fā)展還不夠權(quán)威全面。很難與實(shí)際相匹配。除此之外，服務(wù)平臺(tái)的協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展也不是很順暢，地區(qū)之間的資源共享整合機(jī)制還未完全建立起來(lái)。

2科技資源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)思想

2.1突出服務(wù)與支撐作用，提升科技創(chuàng)新能力

科技資源服務(wù)平臺(tái)最重要的功能就是科技服務(wù)，因此要大力提升平臺(tái)的科技服務(wù)能力，圍繞中小企業(yè)的創(chuàng)新需求，支持和鼓勵(lì)平臺(tái)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)，為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小樣制作等資源技術(shù)服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新，降低企業(yè)投入的成本，幫扶企業(yè)快速成長(zhǎng)。

2.2改革創(chuàng)新，大力引進(jìn)人才和合作共享

要建設(shè)科技資源服務(wù)平臺(tái)，提升平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源是重要基礎(chǔ)和基本條件。一要，加快人才的引進(jìn)，支持和鼓勵(lì)平臺(tái)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，同時(shí)也可以引進(jìn)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐平臺(tái)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的集體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。二是，要深化產(chǎn)學(xué)研合作，采用校企共建的模式，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建到高院校中去，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、共享科技成果，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源在學(xué)校與企業(yè)之間的相互流動(dòng)。

2.3加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和投入

科技資源服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)資金投入較高，所以要有一定的資金支持。一是，要省市聯(lián)合，調(diào)動(dòng)地方的積極性，根據(jù)地方的需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，采用省市聯(lián)合的方法建設(shè)科技資源服務(wù)平臺(tái)。二是，要引導(dǎo)社會(huì)多渠道投入，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。平臺(tái)建設(shè)所需投入較高，僅僅依靠政府財(cái)政支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以要鼓勵(lì)企業(yè)共同出資建設(shè)，分散建設(shè)主體的投資壓力。

3建立健全科技資源服務(wù)平臺(tái)的制度和機(jī)制

要打破區(qū)域、部門(mén)之間的界限，改變彼此分割、各自為戰(zhàn)的資源分散的局面，促進(jìn)科技資源的統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃，發(fā)揮科技資源的整合效力。強(qiáng)化地方立法的規(guī)范引導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)域的科技資源整合規(guī)范化、法制化，更好地為公眾服務(wù)。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，結(jié)合科技資源實(shí)際，創(chuàng)新共享共贏模式。

科技資源服務(wù)平臺(tái)就是指以政府為主導(dǎo)，綜合利用各種現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息手段，將不同企業(yè)、部門(mén)之間的資源進(jìn)行集成、整合，最大限度地滿足不同群體之間的需要，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家重視程度和資金投入的加大，我國(guó)自主創(chuàng)新資源整合能力也在進(jìn)一步增強(qiáng)，科研實(shí)力也在進(jìn)一步加大，科技服務(wù)水平也在不斷完善。但從整體上看來(lái)，科技水平的發(fā)展仍處在較低的地位，高層次人才極度匱乏，缺乏對(duì)技術(shù)資源的有效利用。因此，我們必須要努力推動(dòng)科技資源服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技資源的共享。

[責(zé)任編輯：楊玉潔]