王穎

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，其中一項重要內(nèi)容就是要抓好基層黨支部相關(guān)制度建設(shè)，夯實黨的組織基礎(chǔ)。

為切實調(diào)動基層黨支部的積極性，九龍坡區(qū)委組織部以黨的組織生活為切入點，列出清單、細化章程，并深入基層指導工作。在認真領(lǐng)會市委“保證數(shù)量、提升質(zhì)量、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容”要求的基礎(chǔ)上，推出嚴格黨的組織生活系列舉措，用硬招實招嚴格落實基本制度、基本規(guī)范，切實發(fā)揮基層黨支部對黨員思想政治教育的主體作用。

用清單調(diào)動基層黨組織積極性

在九龍坡區(qū)委組織部，記者見到了一本紅色封皮的《黨支部工作手冊》和一本土黃色封皮的《黨支部（黨小組）黨費收繳登記簿》。這是九龍坡區(qū)委組織部下發(fā)到轄區(qū)各黨委、支部的，其中包含了組織生活考勤、黨費繳納明細、學習討論發(fā)言等15項內(nèi)容。

九龍坡區(qū)委組織部相關(guān)負責人告訴記者，基層黨支部開展組織生活時，會落實專人，采取文字、圖片、視頻等形式，全面記錄活動時間、地點、人員、主題及與會黨員表現(xiàn)等情況，客觀反映開展組織生活的全過程，以過程的可追溯倒逼操作規(guī)范化。

事實上，今年年初，九龍坡區(qū)委組織部就印發(fā)了《嚴格落實黨的組織生活五條措施》的通知。

按通知要求，九龍坡區(qū)各級黨（工）委、黨總支、黨支部就聚焦習近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)黨紀及上級要求，結(jié)合單位實際，列出全年組織生活計劃清單，將“三會一課”、民主生活會、組織生活會等安排具體到月，責任到人，并通過單位公開欄和內(nèi)網(wǎng)平臺向黨員公開，然后報上一級黨組織備案。

“推進‘兩學一做學習教育融入日常，抓在經(jīng)常，就是要把細節(jié)羅列、明確，這樣大家都好照章辦事，推進起來也就不難了?！本琵埰聟^(qū)委組織部相關(guān)負責人說。

在九龍坡區(qū)委組織部開列的清單中，詳細列出了“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員的參加對象、開展頻次、主要內(nèi)容和方法步驟。這樣，要做什么，怎么做，就一目了然了。

就九龍坡區(qū)委組織部而言，開列清單還有利于他們深入指導基層黨組織推進“兩學一做”學習教育的開展。

除了開列清單，九龍坡區(qū)委組織部還緊貼黨員需求，拓展組織生活載體，包括推行“主題黨日”活動、推廣精品黨課、做實“互聯(lián)網(wǎng)+”學習交流平臺，從而使得黨組織生活實實在在、生動有趣。

正是有了區(qū)委組織部的提綱挈領(lǐng)，才有了九龍坡區(qū)各級黨組織不打折扣的黨組織生活。

用參與感激活“主題黨日”活動

2017年2月的一個周五，九龍坡區(qū)中梁山街道機關(guān)黨支部舉行“主題黨日”活動。

此前，九龍坡區(qū)委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)村（社區(qū)）和非公組織黨組織中建立“主題黨日”制度的通知》，要求將每月第三周的星期五設(shè)為固定“主題黨日”。

活動當天，中梁山街道機關(guān)黨支部所屬第一黨小組和第二黨小組運用動漫的形式，講解演繹了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

活動之前，兩個小組分別到網(wǎng)上收集素材，然后自己編輯成短片。這種發(fā)揮黨員主觀能動性的“主題黨日”活動，是中梁山街道機關(guān)黨支部的一次創(chuàng)新。

中梁山街道機關(guān)黨支部下設(shè)三個黨小組，為了提高黨小組參與“主題黨日”活動的積極性，保證每月“主題黨日”黨小組會的學習質(zhì)量，支部建立了黨小組每月“曬（賽）會”制度。每次“主題黨日”活動除了小組黨員評議、入黨積極分子推薦等規(guī)定動作外，三個黨小組還要輪流負責策劃每月黨小組學習活動主題，然后由支委對活動效果進行評議。

“‘曬（賽）會制度使之前的支部‘包辦學、黨員被動參加，變成了目前的各小組黨員積極獻策、主動參與，形成了三個黨小組比學趕超的良好局面?！敝辛荷浇值傈h工委組織委員朱鵬告訴記者。

除了提高黨員的參與感，中梁山街道機關(guān)黨支部還注重提高“主題黨日”活動的儀式感和現(xiàn)場感。

“支部在收集黨員意見時，有同志提出，支部組織生活缺乏神圣感。于是，我們就對支部黨員大會、支委（擴大）學習會的議程進一步作了規(guī)范?！敝禊i說。

現(xiàn)在，中梁山街道機關(guān)黨支部在“主題黨日”活動中設(shè)立了全體起立、面對黨旗奏唱國歌的環(huán)節(jié)，希望能增強組織生活的莊嚴性和神圣感；同時，也激發(fā)了黨員的身份意識和愛黨熱情。

用服務(wù)增強黨組織生活“黏性”

要想扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，必須增強黨的組織生活的凝聚力，調(diào)動黨員參與學習的積極性。

在這方面，九龍坡區(qū)石坪橋街道建筑村社區(qū)黨委頗有經(jīng)驗。

“我們社區(qū)情況很特殊，有很多黨員都是原來重慶礦山機器廠的職工，礦機廠破產(chǎn)后，他們的組織關(guān)系就轉(zhuǎn)到了我們建筑村社區(qū)。因為有一些怨氣，過去很長一段時間，他們都不愿意參加黨組織生活。但通過我們的努力，參加黨組織生活的人數(shù)從過去的20多人增加到現(xiàn)在的100多人。”建筑村社區(qū)黨委書記林洪秋介紹說。

為社區(qū)黨員群眾提供社會化管理服務(wù)，是建筑村社區(qū)黨委的眾多努力之一。

建筑村社區(qū)黨委成立了社會化管理黨支部，并將支部內(nèi)126名黨員分成醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化娛樂和信息溝通四個小分隊，同時整合街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西郊醫(yī)院、街道文化中心、九龍坡電大、社區(qū)民間藝術(shù)團、鴻禧家政護理等地區(qū)資源，開展社會保障、醫(yī)療、文化、信息聯(lián)通等社會化管理服務(wù)項目。

前不久，老黨員鄧美璞的老伴在家中摔傷，社區(qū)黨委主動到他家里了解情況，并為其申請了3000元醫(yī)療救助金；原礦機廠退休工人、黨員石相文患了癌癥后，社區(qū)黨委不僅為其申請黨內(nèi)幫扶金3000元，還把他列為重點幫扶對象……

就這樣，大到為退休人員辦理喪葬補助和特病報銷，小到為他們辦理醫(yī)?？?、退休證，只要黨員群眾有需要，建筑村社區(qū)黨組織都會第一時間出現(xiàn)，幫助他們解決各種需求和困難。

漸漸地，黨員群眾的心被暖熱了。蔣老師和胡老師原是重慶礦山機器廠廠長和黨委書記。礦機廠破產(chǎn)后，他們的黨組織關(guān)系從國有企業(yè)轉(zhuǎn)到了社區(qū)。因為不能享受原來的福利待遇，他們產(chǎn)生了不滿情緒，長期不愿意參加社區(qū)的黨組織生活。正是因為看到社區(qū)黨委對黨員和群眾無微不至的關(guān)心照顧，他們重拾對黨組織的信任和熱情?，F(xiàn)在，他們不僅積極參與黨組織生活，而且還在黨員中發(fā)揮了帶頭示范作用。

除了提供社會化管理服務(wù)，建筑村社區(qū)黨委還通過代理各種生活所需，為社區(qū)的流動人口、少數(shù)民族居民提供親情化關(guān)懷，滿足黨員和群眾的差異化需求。這為社區(qū)營造了親切友好的氛圍，增強了黨組織的凝聚力和影響力，也為深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化奠定了基礎(chǔ)。