朱丁+鄒瑋+湯克勤

摘要：高校實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)及為社會(huì)培養(yǎng)人才的重要基地。高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理直接關(guān)系到高校的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。針對(duì)目前我國(guó)許多高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理中具體存在的問(wèn)題，提出了一系列優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室；建設(shè)；管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G482 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）19-0023-02

實(shí)驗(yàn)室是高校人才培養(yǎng)的重要基地，具有教學(xué)、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)的功能，也是高校開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)重要的實(shí)驗(yàn)田。實(shí)踐教學(xué)法是現(xiàn)代素質(zhì)教育的重要教改內(nèi)容，成為學(xué)生鞏固所學(xué)理論知識(shí)，增強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，提高學(xué)生綜合能力的有效途徑。建設(shè)高校一流實(shí)驗(yàn)室成了當(dāng)務(wù)之急，也是我國(guó)高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然需要，也是符合教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，學(xué)校和教育主管部門從大局出發(fā)，為當(dāng)?shù)馗咝＝⑾嚓P(guān)實(shí)驗(yàn)基地，提高高校教學(xué)水平、提高科研工作，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)家復(fù)興貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量和服務(wù)。因此，如何高質(zhì)高效地建設(shè)與管理實(shí)驗(yàn)室，是非常值得認(rèn)真思考、細(xì)致研究的問(wèn)題。

一、高校實(shí)驗(yàn)室目前建設(shè)與管理現(xiàn)狀

1.對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。我國(guó)過(guò)去教育“重理論，輕實(shí)踐”，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)課也僅僅是將實(shí)驗(yàn)當(dāng)成驗(yàn)證相關(guān)理論的手段，實(shí)驗(yàn)室教學(xué)只是理論知識(shí)教學(xué)的延伸手段，實(shí)驗(yàn)室除了教學(xué)，相關(guān)的科學(xué)研究與創(chuàng)新卻沒(méi)有得到相應(yīng)地體現(xiàn)，隨著教育與相關(guān)科技的飛速進(jìn)步，高校實(shí)驗(yàn)室在人才培養(yǎng)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但是仍然沒(méi)有從根本上獲得高度的重視。高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的設(shè)計(jì)、高校實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)資源配置、管理、相應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)、申報(bào)科研項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室功能的開(kāi)發(fā)與拓展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)實(shí)的實(shí)際需要。

2.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理體制已不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展形勢(shì)。大部分學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室管理體制沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行合理改變，與先進(jìn)國(guó)家相比明顯滯后。甚至有的學(xué)校沒(méi)有按照國(guó)家教育部制定的《高校實(shí)驗(yàn)室暫行條例》、《高校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的要求來(lái)設(shè)置、建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室資源，重復(fù)、分散、效率低下的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮，至于布局又不夠合理，使得實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)作用得不到充分發(fā)揮自然也是情理之中了。

3.實(shí)驗(yàn)室資源浪費(fèi)較嚴(yán)重。目前我國(guó)高校的實(shí)驗(yàn)室一般隸屬于各個(gè)院系，因而各個(gè)實(shí)驗(yàn)室相互獨(dú)立。實(shí)驗(yàn)室之間缺少橫向聯(lián)系，學(xué)校又缺少統(tǒng)一管理，更沒(méi)有一個(gè)提供資源共享服務(wù)的信息渠道和技術(shù)平臺(tái)。造成各院各實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，且儀器使用率低。有的大型儀器為教師科研創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)，不對(duì)學(xué)生開(kāi)放，或僅對(duì)少部分研究生開(kāi)放，一方面造成了資源的閑置與浪費(fèi)，另一方面也限制了對(duì)實(shí)驗(yàn)感興趣的同學(xué)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，不利于人才的培養(yǎng)。

4.實(shí)驗(yàn)室設(shè)備陳舊。在實(shí)驗(yàn)室管理中，普遍存在著設(shè)備陳舊的問(wèn)題。由于高校分配到實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有充足的資金進(jìn)行設(shè)備更新?lián)Q代；由于管理不善，管理人員對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行定期檢查，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)備需要更新但沒(méi)有報(bào)請(qǐng)學(xué)校更新，進(jìn)而出現(xiàn)了設(shè)備陳舊的問(wèn)題。這都嚴(yán)重制約了實(shí)驗(yàn)室工作的良好發(fā)展。

5.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金缺乏。實(shí)驗(yàn)教學(xué)一直從屬于理論教學(xué)，由于其職能地位，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自然對(duì)實(shí)驗(yàn)室功能沒(méi)有足夠的重視，相應(yīng)地分配到實(shí)驗(yàn)室的資金也可想而知。另外，雖然教育經(jīng)費(fèi)每年都在不斷增加，高校實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)投入力度卻仍然匱乏、不足。而且隨著高校的大幅度擴(kuò)招，學(xué)生人均教學(xué)資源沒(méi)有增長(zhǎng)，卻更顯不足。也由于各高校距離有點(diǎn)遠(yuǎn)，高校實(shí)驗(yàn)室之間橫向交流也相對(duì)來(lái)說(shuō)較缺乏，更別說(shuō)有的學(xué)校自恃實(shí)驗(yàn)力量較雄厚一些，不和差一點(diǎn)的學(xué)校交流，造成有些學(xué)校甚至取消了實(shí)驗(yàn)教學(xué)這一基本教學(xué)內(nèi)容。另外，由于主管部門缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室重要性的充分認(rèn)識(shí)，在購(gòu)置設(shè)備上，要么重復(fù)購(gòu)置，要么購(gòu)置低端落后的一些設(shè)備，結(jié)果造成有些設(shè)備大量閑置，而一些真正需要的高端設(shè)備卻沒(méi)錢購(gòu)置，造成實(shí)驗(yàn)室在功能結(jié)構(gòu)上極不合理。

6.實(shí)驗(yàn)室技術(shù)力量不足。一方面，部分實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷層次較低，有的甚至不是相應(yīng)專業(yè)出身；另一方面，有些出身科班的實(shí)驗(yàn)人員，專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，學(xué)歷層次高，但是他們?cè)诼毞Q晉升、崗位培訓(xùn)和參加學(xué)術(shù)交流等方面的機(jī)會(huì)不多，工作條件和薪資待遇也相對(duì)較低，這樣在很大程度上挫傷了實(shí)驗(yàn)人員的積極性，而去其他單位尋求更好的發(fā)展空間，使得人才流失嚴(yán)重。這樣的技術(shù)隊(duì)伍基本上只能承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室的日常事務(wù)管理工作，對(duì)于高新精密儀器的性能開(kāi)發(fā)、學(xué)科實(shí)驗(yàn)的前沿動(dòng)態(tài)難以掌握，更談不上獨(dú)立承擔(dān)科研項(xiàng)目。這樣的狀態(tài)嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展。

二、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理問(wèn)題的解決對(duì)策

1.在教學(xué)、科研中重視實(shí)驗(yàn)室的作用。在教學(xué)與科研中，應(yīng)同等看待理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)，將舊有的實(shí)驗(yàn)教學(xué)是理論教學(xué)附屬的觀念徹底改變，同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，作為科學(xué)技術(shù)研究以及人才培養(yǎng)的重要手段之一，實(shí)驗(yàn)教學(xué)是不可忽視或輕視的；實(shí)驗(yàn)教學(xué)也是學(xué)術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的中間橋梁，是國(guó)防、工農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品的最初誕生地。這就要求我們不斷深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革，以人才培養(yǎng)為首要目標(biāo)，緊密結(jié)合理論教學(xué)，又要改變從屬論，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)地位。

2.完善實(shí)驗(yàn)室管理體制建設(shè)。為保證高校實(shí)驗(yàn)室能夠科學(xué)合理、規(guī)范并高效的運(yùn)行，在實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理體制的建設(shè)中，應(yīng)該明確學(xué)校相關(guān)管理部門與實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和關(guān)系，以教育部《普通高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》為依據(jù)，同時(shí)結(jié)合各高校的實(shí)際情況，制定一套科學(xué)完整的管理體系：（1）明確崗位職責(zé)；（2）建立完善的考核制度；（3）建立定期檢查制度；（4）對(duì)于《實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理及使用方法》、《實(shí)驗(yàn)室安全制度》、《實(shí)驗(yàn)室事故損壞賠償制度》等相關(guān)實(shí)驗(yàn)室制度給予健全。

3.加大實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放程度與共享力度。為使得實(shí)驗(yàn)室設(shè)備能夠得到充分利用，不能局限于目前的限時(shí)開(kāi)放模式（僅在實(shí)驗(yàn)課時(shí)開(kāi)放），應(yīng)該全天候開(kāi)放，提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的利用率。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放應(yīng)該不止包括對(duì)全校師生的開(kāi)放，還應(yīng)該對(duì)其他高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)放。在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)更加注意管理制度的規(guī)范，合理適當(dāng)收取一定費(fèi)用，在為儀器的維修維護(hù)提供一定的資金來(lái)源的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了投資效益，促進(jìn)了對(duì)外交流。

4.合理管理實(shí)驗(yàn)室設(shè)備。首先，合并相似專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，以提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的使用率，避免由于設(shè)備閑置造成的資源浪費(fèi)。其次，實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)管理人員應(yīng)該定期清點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的設(shè)備，及時(shí)清理實(shí)驗(yàn)室陳舊設(shè)備，并適時(shí)補(bǔ)充先進(jìn)設(shè)備。最后，對(duì)于大型貴重儀器應(yīng)當(dāng)采用專管共用的管理方式。通過(guò)研發(fā)新的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立和完善新的管理模式，達(dá)到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)，科學(xué)管理的目的，最終實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化和決策的智能化，不斷提高管理水平。

5.合理分配資金，加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平與實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)投入往往成正比，所以高校應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室資金的投入力度，以使實(shí)驗(yàn)室投資穩(wěn)定在學(xué)?？偼顿Y的一個(gè)較高水平，同時(shí)高校實(shí)驗(yàn)室也可以多渠道籌集資金。對(duì)投入的實(shí)驗(yàn)室資金，應(yīng)該做到合理分配，以提高投資收益，并保證實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

6.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)。建立一支綜合素質(zhì)好、專業(yè)水平高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，這就要求高校做到以下幾點(diǎn)：（1）為調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室工作人員的積極性，應(yīng)該為實(shí)驗(yàn)室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇和學(xué)校地位，盡可能多地創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)的條件和晉升空間；（2）及時(shí)引進(jìn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人才，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍的建設(shè)；（3）定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，制定相關(guān)的考核制度，以進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理對(duì)于高校的發(fā)展有著重大的影響，是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。這就要求各高校在提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室重視程度的基礎(chǔ)上，建立完善的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理體制，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的技術(shù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)保證資金的高效投入。實(shí)驗(yàn)室管理人員也應(yīng)該在實(shí)際的工作中不斷提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。相信，高效實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)將指日可待。

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Discussion on Construction and Management of Laboratory in Colleges and Universities

ZHU Ding，ZOU Wei，TANG Ke-qin

（School of Environmental Science and Engineering，Nanjing University of Information Science and Technology，Nanjing，Jiangsu 210044，China）

Abstract：University laboratory plays a fundamental role in teaching，scientific research，technology development and personnel training for the society. The construction and management of University Laboratory is directly related to the subjects' construction and development. According to the current issues in many university laboratory construction and management，a series of optimized measures have been put forward.

Key words：laboratory；construction；management；problem；countermeasures