石慶杰
摘要:公證是衡量社會文明進(jìn)步程度的一個重要標(biāo)準(zhǔn),同時它還是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定有序發(fā)展的有力保障,本文將結(jié)合實際對于公證行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)展開討論,以求與公證同行們共同進(jìn)步,努力創(chuàng)造無愧于社會與人民的新業(yè)績。
關(guān)鍵詞:公證 出于公心 堅持公正 確保公信
中圖分類號:D9266文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5349(2017)06-0085-01
目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌政府職能轉(zhuǎn)變的歷史性時期,這促使公證機(jī)構(gòu)有了更加廣闊的施展空間,為公證事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,同時也給公證工作者們帶來了更大的挑戰(zhàn)。這就要求文明加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),提升自身綜合素養(yǎng),因此公證必須出于公心、堅持公正、確保公信。
一、公證——出于公心
何為公心?即是服務(wù)于公民大眾的心,公心是做好公證工作的前提保障。首先需要明確宗旨,公證工作的宗旨就是減少訴訟,預(yù)防糾紛的發(fā)生,保護(hù)自然人、法人與其他組織的合法權(quán)益。其次要認(rèn)清性質(zhì)。我國的《公證法》有明確的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)就是證明機(jī)構(gòu)。公證單位的工作就是具有預(yù)防作用的司法證明活動,它是具有法律效力的,是一種防患于未然的行為活動,公證機(jī)構(gòu)的存在是我國特色社會主義法制不可或缺的一部分。再次,需要工作人員放正自己的位置,公證員是獨(dú)立的第三方代表,它既不同于公務(wù)員,公務(wù)員代表了政府;又不同于律師,律師代表的是委托人;公證員是獨(dú)立于這些之外的,以第三方的角度進(jìn)行工作,依法行使其職責(zé),他在整個的公證活動過程中是完全中立的“局外人”的角色。
二、公證——堅持公正
何為公正?公正即做到公道中正。公正是公證工作的靈魂,公證工作如果不能做到公正,那么公證又從何談起?如何保持堅持公正?首先要做的就是要遵守法律,尊重事實。我國《公證法》在第3條已經(jīng)明確指出,公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)遵守法律。不僅要遵守《公證法》,還需要遵守其他的相關(guān)法律法規(guī)。公證機(jī)關(guān)除了需要遵守法律法規(guī)之外,還需要尊重事實,對于申請公證的事項,一定要對當(dāng)事人提供的證明材料反復(fù)審查、核實,以確保其真實性。其次堅持公正需要講程序,負(fù)責(zé)任。我國《公證法》第四章對這一問題也有明確,對于公證的程序,講了11條,更是用第六章講了法律責(zé)任,共講了4條。為什么《公證法》用整章的內(nèi)容來講程序與法律責(zé)任,就是告訴公證人員,要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公證活動,以確保這一活動的真實性、客觀性與公正性,否則是要承擔(dān)法律責(zé)任的,這個法律責(zé)任不止是約束公證機(jī)關(guān)與相關(guān)工作人員的,同時還約束著自然人、法人及其他組織,如果不能按照法律規(guī)定提供相關(guān)材料,并保證其真實無偽,也是需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任的,最后要把握“度”、確保“中”。度即為程度;中,即為中正。度與中,綜合來講,就是說在一個完整的公證工作過程之中,要做到不偏不向,保持中立態(tài)度,依據(jù)事實辦事。
三、公正——確保公信
何為公信?公信就是取得大眾信任,社會的信任。公心是公證工作的前提保障,公正是其靈魂,公信是公證存在的價值。法律規(guī)定的證明單位,假如沒有沒有公信力,那么還有什么價值繼續(xù)存在呢?因此要想確保公信,需要從以下幾方面著手:
(1)樹立良好公信形象。我國《公證法》第二章是專門講公證機(jī)構(gòu)的,一共講了9條;第三章是用來專門講公證員的,也是講了9條。這一共18條對于公證機(jī)構(gòu)與公證員都提出了明確要求,同時這些要求也是十分嚴(yán)格的,公證機(jī)構(gòu)與公證員應(yīng)該嚴(yán)格按照這些規(guī)定來做好自身建設(shè),努力提升自身綜合素質(zhì),真正使自己成為值得信任的可靠單位與證明人員,使可信成為公證機(jī)關(guān)及公證員的標(biāo)簽。
(2)擴(kuò)大影響。首先需要加強(qiáng)公證法律法規(guī)的宣傳力度,將這項宣傳工作作為自己的使命,宣傳面廣,公證影響立達(dá),也就更加有助于開展業(yè)務(wù)。其次,應(yīng)該跟隨發(fā)展需求,順應(yīng)時代形勢,圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧社會、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等重點(diǎn)開展工作,積極促進(jìn)業(yè)務(wù)拓展,提高公證服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大自身影響。
(3)發(fā)揮作用。公證的結(jié)果,要能夠發(fā)揮其作用,這就涉及需要各個方面都來支持公證事業(yè)的問題?!豆C法》第五章專門講了公證效力的問題,規(guī)定了公證應(yīng)道作為認(rèn)定事實的根據(jù);《民事訴訟法》與《婚姻法》等相關(guān)的法律也都明確規(guī)定“公證優(yōu)先”。司法機(jī)關(guān)及行政部門都需要執(zhí)行法律的這些規(guī)定。這些不但是對于公證機(jī)關(guān)、公證事業(yè)的大力支持,更是對尊重法律、對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。同時,司法行政單位還要充分發(fā)揮自身的積極作用,支持幫助公證機(jī)關(guān)提升公信力,既要監(jiān)督指導(dǎo),還要幫助、扶持。
四、結(jié)語
優(yōu)秀的公證單位及工作人員是需要不斷補(bǔ)充提升自己的,做好公證工作不是短暫的一朝一夕,是需要順應(yīng)時代長遠(yuǎn)發(fā)展的,這項工作任重而道遠(yuǎn)。與此同時,做好公證工作也是有著重要的歷史意義的。
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責(zé)任編輯:于蕾