韓東強

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 信訪穩(wěn)定工作是國企深化改革中很關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，如果信訪穩(wěn)定工作不被重視，那么在企業(yè)內(nèi)部便會出現(xiàn)許多問題和矛盾，將直接影響國企改革的發(fā)展，所以國企在改革的過程中要將信訪穩(wěn)定制度重視起來，尤其國企內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人，只有重視信訪制度的發(fā)展，才能更好的進行我國國企的深化改革，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 信訪穩(wěn)定工作 相關(guān)措施

信訪制度，指的是我國公民個人或是群體采用書信、電子產(chǎn)品或是走訪等方式和我國負責(zé)相關(guān)信訪工作的政府部門或機構(gòu)進行接觸，以此來對某些事情或情況進行反應(yīng)，充分表達自己的所想或是意見，并要求政府部門解決問題，政府部門根據(jù)公民所反應(yīng)的情況對問題進行及時關(guān)注或解決的一種制度。這種信訪制度在國企改革階段也十分重要，在一個國企中，好的信訪制度能夠穩(wěn)定國企內(nèi)部員工的情緒，促進其工作效率，保證國企穩(wěn)定高效的發(fā)展。

一、信訪工作穩(wěn)定對國企改革的重要性

信訪制度對我國國企改革十分重要，具體體現(xiàn)在：

（一）信訪工作的穩(wěn)定是我國國企可持續(xù)發(fā)展的動力

信訪制度對國企的穩(wěn)定和發(fā)展有較大的影響，國企為了能做好信訪的穩(wěn)定工作，制定了“謀發(fā)展、求共存”的戰(zhàn)略發(fā)展目標，以確保信訪穩(wěn)定制度的順利進行。一個做好了信訪制度的穩(wěn)定工作，就是確保了整個國企內(nèi)部更好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)在一個內(nèi)部條件穩(wěn)定良好的條件下進行運作，自然能夠發(fā)揮出自身的實力，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。

對一個國企來說，信訪制度的穩(wěn)定是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定的關(guān)鍵。在國企內(nèi)部工作運作中，如果領(lǐng)導(dǎo)根本不重視信訪制度，不能很好的傾聽員工的意見，那只能讓員工的不滿情緒慢慢開始積累，這種不滿的情緒一旦被積累到一定程度便會被激發(fā)出來，在這樣的情況下很容易有一些集體性的事件爆發(fā)，導(dǎo)致國企內(nèi)部發(fā)生混亂，不利于企業(yè)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展計劃。

所以，國有企業(yè)要做到改革的深化，就必須對信訪制度的穩(wěn)定加以重視，只有信訪制度穩(wěn)定發(fā)展，國有企業(yè)才能好更長久的發(fā)展和壯大。

（二）信訪工作的穩(wěn)定能夠促進國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

國企信訪的主體人員是國有企業(yè)的工作人員，所以國企的信訪工作就是企業(yè)內(nèi)部上下級之間溝通交流的過程，所以，國有企業(yè)應(yīng)當讓信訪制度更加穩(wěn)定的發(fā)展下去，以便能及時與員工之間進行溝通，避免出現(xiàn)不必要的矛盾，影響企業(yè)的發(fā)展。

國企要穩(wěn)定信訪工作，首先應(yīng)以企業(yè)職工的利益作為最基本的出發(fā)點，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠切身的員工的利益和權(quán)利考慮，將員工的經(jīng)濟利益作為信訪工作的出發(fā)點，積極鼓勵員工進行必要的信訪，并及時對員工的問題進行反應(yīng)或是解決，讓員工在企業(yè)中體會到自身的重要性，不管是在實現(xiàn)價值還是確保經(jīng)濟利益方面都得到了企業(yè)的保護，能夠讓員工更加有動力和熱情的為企業(yè)做出貢獻；企業(yè)注重信訪工作制度的發(fā)展，能夠拉近和緩和領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的關(guān)系，保證企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和睦，能夠更好的促進企業(yè)的發(fā)展。

（三）信訪工作的穩(wěn)定能夠保障社會和諧

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著關(guān)鍵性的重要作用，在所有的經(jīng)濟中處于支配地位，能夠確保我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展。所以，我國國企的發(fā)展對我國經(jīng)濟來說至關(guān)重要，必須要對信訪制度做好穩(wěn)定工作，國企只有真正的接觸基層工作人員才能保障基層人員最根本的利益，更好的做好信訪工作，促進企業(yè)和社會的和諧發(fā)展。

二、國有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作所面臨的挑戰(zhàn)

（一）在國企員工方面

我國的國有企業(yè)正在深化改革的階段，對國家和企業(yè)來說這是一個必不可少的過程，也是一個非常好的契機，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的飛躍式發(fā)展。但對國企的大多數(shù)員工來說，國企的深化改革是一個企業(yè)內(nèi)部不小的波動，他們不會將目光放的那么長遠，更多的是在乎自己的經(jīng)濟利益損失，所以他們會對自己所在的崗位甚至所在的公司產(chǎn)生懷疑，不確定是不是還能長久工作下去，所以很多時候他們消極怠工，更不愿意向公司反應(yīng)情況或是提供建議，國企的信訪工作制度受到了一定程度的沖擊。

社會在不斷的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活條件越來越好，所以人們在選擇工作的時候?qū)ψ约核艿玫降臈l件待遇就會要求的越來越高，對國企來說也是一樣，若是國企的待遇沒有沒有達到員工所期望的高度，那么國企在一定程度上就會很難留住人，所以國企也應(yīng)在大的環(huán)境背景下更好的發(fā)展，這樣才能保證留住人才。而且，在各個國企單位之間，矛盾關(guān)系開始升級，即使員工之間并不在同一個單位工作，但是一旦出現(xiàn)矛盾，便很有可能牽連到其他的國企單位，最終將矛盾鬧大。

（二）在國企領(lǐng)導(dǎo)人方面

國有企業(yè)進行深化改革，信訪制度工作的專業(yè)化程度就要進一步加深。所以，許多國有企業(yè)將原本設(shè)在內(nèi)部的信訪工作部門代入一些社區(qū)，將信訪機構(gòu)將社區(qū)相結(jié)合，更好的為基層人員服務(wù)。在這種走基層的信訪制度對國企的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生了一些影響，原本在國企內(nèi)部工作的信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)人會受到本公司員工敬重，處在一個真正領(lǐng)導(dǎo)人的地位，但走入社區(qū)后這種“領(lǐng)導(dǎo)人”的地位便大大的降低了，信訪部門領(lǐng)導(dǎo)人便會產(chǎn)生較大的心理落差，在社區(qū)里進行信訪工作便較為困難。

而且，對許多國企的領(lǐng)導(dǎo)人來說，他們并不重視信訪工作的展開，只將公司的經(jīng)營運作作為唯一的工作任務(wù)，對員工只有工作上的硬性指標，對于信訪工作基本上就是走個形式，只要不出什么大問題就沒有花費經(jīng)歷去研究的必要。正在的工作狀態(tài)在國企領(lǐng)導(dǎo)人中較為普遍，這就使得現(xiàn)在的許多國有企業(yè)沒有什么處理這類問題的經(jīng)驗，在出現(xiàn)問題時不知道該如何去解決，最后只能消極應(yīng)對。

三、深化國企改革加強信訪穩(wěn)定工作的具體措施

信訪工作的穩(wěn)定對國企深化改革有十分重要的影響，是國企經(jīng)濟穩(wěn)定持久發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）提高國企領(lǐng)導(dǎo)人的先關(guān)責(zé)任意識

國企領(lǐng)導(dǎo)人只有提高對信訪穩(wěn)定工作的正確認識，才能更好的展開企業(yè)內(nèi)部的信訪工作，加強與員工之間的交流，促進企業(yè)深化改革的發(fā)展。第一，企業(yè)應(yīng)當實行信訪制度領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，對國企領(lǐng)導(dǎo)人在信訪制度工作方面的義務(wù)和責(zé)任進行明確的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人要根據(jù)這以規(guī)定來進行日常的信訪方面的工作，一旦信訪工作出現(xiàn)問題，領(lǐng)導(dǎo)人之間若是出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況，就便可以根據(jù)規(guī)定對其進行懲罰；第二，國企應(yīng)進一步完善信訪穩(wěn)定工作制度，在原有的信訪工作管理流程和管理結(jié)構(gòu)上進一步完善，制定更加全面而詳細的信訪工作計劃，確保信訪工作更加有效的實施；第三，企業(yè)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人在信訪工作的完成程度，制定一個信訪工作的考核機制，定期對領(lǐng)導(dǎo)人的信訪工作進度進行考核，并制定一個相關(guān)的獎懲機制，對領(lǐng)導(dǎo)人進行相應(yīng)的獎懲制度，這樣能夠進一步完善企業(yè)信訪制度，促進國企經(jīng)濟更好的發(fā)展。

（二）建立健全相關(guān)信訪制度的法律法規(guī)

國企信訪制度要想進行更加全面的完善，就必須有國家法律法規(guī)作為支撐，具體來說應(yīng)有如下幾點：第一，國家應(yīng)出臺國企信訪制度的相關(guān)法律法規(guī)，除了保障國企信訪制度以外，也要對信訪制度的某些方面進行必要的約束，避免一些不必要的矛盾和沖突的發(fā)生，以此來完善信訪制度；第二，企業(yè)應(yīng)對出臺的關(guān)于國企信訪制度的法律法規(guī)進行重點的宣傳和普及，宣傳的對象是面向國企的所有工作人員，讓所有的工作人員都對信訪工作有一定的了解，避免影響信訪工作的進行；第三，國企內(nèi)部可制定信訪工作報表制度，可以讓專門的工作人員對信訪工作進行一個季度工作總結(jié)，并以報表的形式進行上報。

四、結(jié)語

綜上，信訪穩(wěn)定工作對國企改革發(fā)展十分重要，決定著國企內(nèi)部改革的內(nèi)部穩(wěn)定因素。只有國企信訪工作做的好，國企的全面深化改革工作才能正常的展開。所以，國企的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對信訪工作重視起來，除了注重企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展之外，更要注重工作人員的個人的權(quán)益，加強與工作人員交流，讓信訪制度更加完善。