同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議精神，總結(jié)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署2017年工作任務(wù)。下面，我代表省委高校工委、省教育廳黨組和省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。

一、2016年工作回顧

2016年，全省教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省和教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持立德樹(shù)人，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（一）深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，班子成員帶頭講黨課14次、參加支部組織生活。建立高校黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議制度，33所高校黨委書(shū)記作了述職評(píng)議。建立高校紀(jì)委書(shū)記向紀(jì)檢組報(bào)告黨委、紀(jì)委落實(shí)責(zé)任情況制度，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課、評(píng)課制度，嚴(yán)把教材編制、出版審核關(guān)，審核檢查校報(bào)期刊、校園網(wǎng)站等媒介。集中整治黨建基礎(chǔ)工作，補(bǔ)交黨費(fèi)438萬(wàn)元，轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系4.1萬(wàn)人，規(guī)范黨員檔案5 559件。實(shí)行高校黨組織換屆工作銷(xiāo)號(hào)管理，23所高校黨委和1 580個(gè)基層黨組織完成換屆工作。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根，實(shí)行季度要報(bào)，堅(jiān)持班子成員帶隊(duì)考核。清理涉嫌違法犯罪黨員的黨紀(jì)處分情況，依紀(jì)“雙開(kāi)”黨員2人。推進(jìn)高校紀(jì)律審查“零突破”，集體約談10所無(wú)自辦案件的紀(jì)委書(shū)記。用好問(wèn)責(zé)利器，直屬高校共對(duì)3個(gè)單位、56名領(lǐng)導(dǎo)干部、2個(gè)部門(mén)給予問(wèn)責(zé)。

（二）踐行“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。規(guī)范紀(jì)律審查工作，制定《全省高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查一體化辦法》《全省高校談話(huà)函詢(xún)辦理工作實(shí)施辦法》《委廳機(jī)關(guān)開(kāi)展提醒談話(huà) 約談 談話(huà)誡勉的實(shí)施辦法》等。堅(jiān)持抓早抓小，委廳主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)人、財(cái)、物、發(fā)展計(jì)劃等重點(diǎn)崗位和部門(mén)的15名主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話(huà)，駐廳紀(jì)檢組約談委廳機(jī)關(guān)部處室和直屬單位負(fù)責(zé)人60多人次。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律審查工作，2016年，駐廳紀(jì)檢組共受理信訪(fǎng)件403件，函詢(xún)8件，初核14件，立案6件7人，移送司法處理1人，給予黨政紀(jì)處分5人；審理案件13件，受理申訴2件，已辦結(jié)1件；對(duì)十八大以來(lái)9名受處分人員開(kāi)展回訪(fǎng)工作。直屬高校共開(kāi)展任前廉政談話(huà)836人，約談987人，誡勉談話(huà)178人，函詢(xún)110人。建立完善干部人事工作監(jiān)督制度，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，駐廳紀(jì)檢組共回復(fù)個(gè)人、單位黨風(fēng)廉潔情況39份，對(duì)3名干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)。嚴(yán)肅干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)的3名干部進(jìn)行誡勉，對(duì)漏報(bào)的3名干部進(jìn)行批評(píng)教育。

（三）持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵少數(shù)，緊盯享樂(lè)奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)，加大明察暗訪(fǎng)和監(jiān)督檢查力度，及時(shí)查處和通報(bào)違規(guī)接待、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)煙酒、違規(guī)發(fā)放電話(huà)費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)巡視、審計(jì)、信訪(fǎng)和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)項(xiàng)處置，快查快辦。整治師德師風(fēng)，開(kāi)展“6條禁令”“10條禁止性規(guī)定”“7種禁止行為”明察暗訪(fǎng)，糾正違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題11個(gè)，清退違規(guī)收費(fèi)資金124萬(wàn)余元，約談單位負(fù)責(zé)人28人；查處教師違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題11個(gè)，收繳違規(guī)資金45.69萬(wàn)元，處理責(zé)任人10人。整治教育亂收費(fèi)，責(zé)令4所中專(zhuān)學(xué)校清退違規(guī)收費(fèi)260萬(wàn)余元。處理金色熱線(xiàn)電話(huà)、微博、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題43個(gè)。

（四）啟動(dòng)“專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查年”，著力推進(jìn)重點(diǎn)工作。開(kāi)展黨章黨規(guī)“三進(jìn)”、高校授課紀(jì)律、校園安全等專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查，推動(dòng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。開(kāi)展普通高校招生考試專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查，確保招生考試陽(yáng)光運(yùn)行。開(kāi)展高校巡視整改專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查，指導(dǎo)督促高校落實(shí)巡視整改任務(wù)。開(kāi)展全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”、精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查，督促按期完成工作任務(wù)。開(kāi)展委廳直屬單位財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查，責(zé)成問(wèn)題整改，促進(jìn)源頭治腐。

（五）深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真解決突出問(wèn)題。開(kāi)展高校選人用人、津補(bǔ)貼發(fā)放、招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)治理，直屬高校共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題158個(gè)，整改134個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線(xiàn)索7條，初核違紀(jì)線(xiàn)索7件，問(wèn)責(zé)8人，糾正違規(guī)資金624萬(wàn)余元。開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處收受“紅包”“小金庫(kù)”問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織、企業(yè)兼職問(wèn)題，對(duì)委廳機(jī)關(guān)2人屆滿(mǎn)后繼續(xù)兼任的進(jìn)行審批備案。集中整治“不作為、亂作為”問(wèn)題，嚴(yán)肅處理6名“不作為、亂作為”干部。集中清理辦公用房，嚴(yán)格辦公用房面積和配置標(biāo)準(zhǔn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到我省教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題尚未根本改變，管黨治黨寬松軟問(wèn)題依然突出。有的黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治執(zhí)行力不強(qiáng)，管黨治黨的“腰桿”不硬、底氣不足，意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的勇氣和魄力不足。有的黨組織和紀(jì)檢部門(mén)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺位，實(shí)踐“四種形態(tài)”有待深化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠，主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不力，“一崗雙責(zé)”不落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨不到位，不敢較真碰硬，缺乏政治擔(dān)當(dāng)，存在上熱中溫下冷的情況。少數(shù)人仍然不收斂、不知止，基建、招生、科研、校辦企業(yè)等一些重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件仍然時(shí)有發(fā)生，公款吃喝、違規(guī)接待和侵害群眾利益等問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。對(duì)此我們要高度重視，采取有力措施切實(shí)解決。

二、2017年工作任務(wù)

2017年工作總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神，全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議部署要求，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅整治群眾身邊的不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨

抓實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、中央紀(jì)委七次全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)守政治信仰，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要不折不扣執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。黨委中心組要組織好專(zhuān)題學(xué)習(xí)，原原本本、認(rèn)認(rèn)真真研讀講話(huà)和文件。各級(jí)黨組織要把準(zhǔn)則和條例作為必修內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹中央精神與云南實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照省第十次黨代會(huì)對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化云南政治生態(tài)和從政環(huán)境作出的具體部署，落實(shí)好省委《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》，開(kāi)展黨員干部、教師、學(xué)生分類(lèi)培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

抓實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本。督促各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨內(nèi)政治生活作為黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)、批評(píng)和自我批評(píng)等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

抓牢干部選拔任用這個(gè)關(guān)鍵。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)，線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報(bào)必查”等要求，對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決，廉潔上有硬傷的堅(jiān)決不用。認(rèn)真排查梳理領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)更新廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題，嚴(yán)格防范通過(guò)師承、同事、學(xué)緣、地緣等特殊關(guān)系形成特定小圈子，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。建立干部選拔任用、干部監(jiān)督管理同向并行機(jī)制，既把優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，又要加強(qiáng)管理監(jiān)督，切實(shí)形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

抓牢管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)這個(gè)重點(diǎn)。把落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，把嚴(yán)的要求貫穿到管黨治黨的各方面，特別注重加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，見(jiàn)物見(jiàn)人見(jiàn)細(xì)節(jié)，從具體問(wèn)題管起，解決好本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核述責(zé)述廉、民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）述責(zé)述廉等，把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部納入述責(zé)述廉范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)實(shí)效性，掌握主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)教學(xué)科研管理，嚴(yán)格課堂紀(jì)律，強(qiáng)化制度約束，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除在教學(xué)、科研等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下教材建設(shè)，完善教材編寫(xiě)審定管理和審核把關(guān)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化陣地意識(shí)，管好課堂、講座論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)，管好網(wǎng)上輿論陣地，決不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。加強(qiáng)境外非政府組織和基金資助的監(jiān)管，嚴(yán)格海外人才引進(jìn)、國(guó)外資金使用、非國(guó)有資本投資教育、國(guó)際合作交流中的政治把關(guān)和審查，建立和完善人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審、教育評(píng)估機(jī)制。

加強(qiáng)基層黨建工作。深入貫徹落實(shí)省委辦公廳《實(shí)施“基層黨建提升年”總體方案》的要求，推進(jìn)“創(chuàng)一流黨建”工作，把全面從嚴(yán)治黨的要求傳導(dǎo)到基層。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，貫徹好民主集中制，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。院系黨組織要發(fā)揮政治核心作用，嚴(yán)把政治關(guān)，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策落實(shí)到位。黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展組織生活，特別是教師學(xué)生黨支部要當(dāng)好“火車(chē)頭”，成為黨聯(lián)系團(tuán)結(jié)師生、做好思想政治工作的組織依托。要加強(qiáng)民辦高校、中外合作辦學(xué)黨的建設(shè)工作，建立健全黨組織，在設(shè)有黨委的民辦高校中逐步設(shè)立紀(jì)委，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍，確保正確政治方向和育人導(dǎo)向。

加強(qiáng)制度創(chuàng)新。十八屆黨中央堅(jiān)持依規(guī)治黨，修訂和制定2部準(zhǔn)則、5部條例。黨的工作部門(mén)要把黨規(guī)黨紀(jì)貫徹落實(shí)到行政管理、教學(xué)科研、招生錄取、基建后勤等業(yè)務(wù)管理和政策制度之中，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，從問(wèn)題入手，查找制度漏洞，破立并舉，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，把黨的要求轉(zhuǎn)化為辦學(xué)治校的根本遵循，使管黨治黨有規(guī)可依、有章可循。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽(yáng)奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對(duì)抗組織等行為，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩成為“帶電的高壓線(xiàn)”。

（三）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，充分釋放監(jiān)督效應(yīng)

自覺(jué)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督的政治責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立健全黨委全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。黨委書(shū)記要親自抓，督促班子成員落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)督合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況。黨政辦、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教學(xué)、科研、后勤等部門(mén)，要負(fù)起職能監(jiān)督的職責(zé)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)行風(fēng)，大力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。

自覺(jué)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)政治修養(yǎng)，善于從政治高度、全局視野審視問(wèn)題，把“四個(gè)意識(shí)”落腳到看齊上、落實(shí)在行動(dòng)上，自覺(jué)地經(jīng)常地同黨中央對(duì)表，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)。保持敬畏之心，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心，用紀(jì)律的尺子衡量自己的言行，明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，不斷純潔黨性、固守根本。堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，做到交往有原則、有界限、有規(guī)矩，保持做人干事的精神風(fēng)骨，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，做教育改革發(fā)展的推動(dòng)者、良好政治生態(tài)的建設(shè)者。

自覺(jué)聚焦關(guān)鍵少數(shù)。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督，落實(shí)黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，完善“一把手”監(jiān)督辦法。上級(jí)紀(jì)委要把下級(jí)“一把手”和班子成員納入監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)處置。同級(jí)紀(jì)委要定期將同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

自覺(jué)完成巡視整改。新一屆省委對(duì)省教育廳的巡視即將全面啟動(dòng)，對(duì)各高校的巡視也將陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)黨委要高度重視，把接受巡視監(jiān)督作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，即知即改、全面整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。對(duì)巡視組和紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送的問(wèn)題線(xiàn)索，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，紀(jì)委、組織部門(mén)要及時(shí)研究，提出談話(huà)函詢(xún)、初核、立案或者組織處理意見(jiàn)，在黨委和上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處置，做到件件有著落。

（四）打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，讓清風(fēng)正氣滋養(yǎng)教書(shū)育人

堅(jiān)持抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng)。堅(jiān)持鍥而不舍，緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，潛入地下公款吃喝，以電子紅包、微信轉(zhuǎn)賬“隔空”送禮等隱形變異的問(wèn)題；緊盯行政管理、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等教育管理活動(dòng)中的不正之風(fēng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，積小勝為大勝，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。按照中央、省有關(guān)精神，檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況，認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，總結(jié)提煉作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)辦。充分利用新媒體，豐富監(jiān)督手段，拓寬群眾參與剎風(fēng)整紀(jì)的渠道。開(kāi)展糾正“四風(fēng)”回頭看，檢查中央、省有關(guān)政策、制度的執(zhí)行情況，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的態(tài)度和決心。對(duì)巡視巡察、審計(jì)、信訪(fǎng)和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索要專(zhuān)項(xiàng)處置，對(duì)不收手、不知止、頂風(fēng)違紀(jì)、規(guī)避組織監(jiān)督，以及隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，要先于其他問(wèn)題深挖細(xì)查，從重懲處，通報(bào)曝光。注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問(wèn)題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。

堅(jiān)持教育、引導(dǎo)、養(yǎng)成。堅(jiān)定文化自信，抓好思想教育這個(gè)根本，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，以楊善洲、高德榮等先進(jìn)典型為榜樣，開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)黨員干部文化自覺(jué)和文化自信，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，以文化自信支撐政治定力。積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；⒅贫然耐緩?，進(jìn)一步推進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)宣傳教育，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等載體作用，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和校園廉政文化建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范養(yǎng)成。

（五）推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題治理，維護(hù)教育公平和群眾利益

嚴(yán)肅懲治“微腐敗”。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策，完善相關(guān)配套制度，建立健全科研成果評(píng)估、轉(zhuǎn)化、利益分配機(jī)制，以規(guī)范管理保護(hù)國(guó)家、學(xué)校和科研人員的權(quán)益，激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和校辦企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等侵吞國(guó)家教育資源和權(quán)益的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校所屬企業(yè)剝離，聚焦主業(yè)，集中資源辦好教育。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定，完善實(shí)施細(xì)則，杜絕違規(guī)調(diào)劑政府采購(gòu)預(yù)算、規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)和政府采購(gòu)等行為。

深化師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，鞏固有償補(bǔ)課治理成果，對(duì)那些缺乏職業(yè)操守、不盡職盡責(zé)、借教書(shū)育人謀取私利的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決維護(hù)教師的良好形象。進(jìn)一步規(guī)范高校招生，嚴(yán)厲打擊執(zhí)行教育政策變形走樣、徇私舞弊、損害教育公平問(wèn)題。針對(duì)群眾反映高校附屬醫(yī)院管理方面的不正之風(fēng)問(wèn)題，探索制訂相關(guān)管理政策和措施。

快查快處教育扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。進(jìn)一步完善助學(xué)助困、獎(jiǎng)貸學(xué)金管理機(jī)制，健全“精準(zhǔn)助學(xué)”和“教育精準(zhǔn)扶貧”工作機(jī)制和措施，健全完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，杜絕重復(fù)注冊(cè)和虛假注冊(cè)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)決打擊虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、克扣挪用國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金的違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處執(zhí)行教育惠民政策縮水走樣、弄虛作假問(wèn)題。定期抽查本單位駐村扶貧工作隊(duì)員在崗、幫扶措施和項(xiàng)目實(shí)施等情況，確保結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)脫貧成效真實(shí)可靠。暢通信訪(fǎng)渠道，強(qiáng)化交辦和督辦，及時(shí)查處反映扶貧、教育民生領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪(fǎng)舉報(bào)。

（六）加大紀(jì)律審查力度，堅(jiān)決減存量、遏增量

堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。緊緊圍繞堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭這個(gè)目標(biāo)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)和重點(diǎn)，盯緊“三類(lèi)重點(diǎn)人”，把握“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索研判和處置，始終堅(jiān)持鐵腕反腐。把嚴(yán)明審查紀(jì)律與加大紀(jì)律審查力度放到同等重要的位置，嚴(yán)把紀(jì)律審查的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、量紀(jì)關(guān)、程序關(guān)，完善安全審查制度和措施，提高依紀(jì)依法懲治腐敗能力。充分發(fā)揮反面教材的作用，深刻剖析查處的典型案件，查找問(wèn)題癥結(jié)，堵塞監(jiān)管漏洞。

堅(jiān)持實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門(mén)要聚焦“六大紀(jì)律”，把“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。從信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等具體工作入手，抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，使“四種形態(tài)”的實(shí)施更加具體化、規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持抓早抓小，運(yùn)用好第一、第二種形態(tài)，加大談話(huà)提醒、約談函詢(xún)，嚴(yán)格執(zhí)行談話(huà)函詢(xún)材料背書(shū)和審查制度，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。嚴(yán)格把握?qǐng)?zhí)紀(jì)尺度標(biāo)準(zhǔn)，該教育挽救的教育挽救，該深查細(xì)究的絕不放過(guò)。對(duì)反映不實(shí)的予以澄清，對(duì)如實(shí)說(shuō)明且屬一般性問(wèn)題的批評(píng)教育，予以了結(jié)；對(duì)不如實(shí)說(shuō)明、欺騙組織的嚴(yán)肅處理。有問(wèn)題線(xiàn)索反映、被組織談話(huà)函詢(xún)的黨員干部，必須在民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）上作出說(shuō)明或檢查。

堅(jiān)持鐵面問(wèn)責(zé)。要完善配套措施，推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。紀(jì)檢部門(mén)要帶頭落實(shí)問(wèn)責(zé)、盤(pán)點(diǎn)問(wèn)責(zé)情況，主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)報(bào)告同級(jí)班子及其成員履職盡責(zé)情況。抓住不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫?，失?zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為的，要敢于碰硬、敢于問(wèn)責(zé)、敢于曝光。

（七）踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)。教育系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須堅(jiān)守職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，轉(zhuǎn)變理念思路，改進(jìn)工作方式，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)。要拓寬選人用人視野，真正把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選拔進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中。各級(jí)黨組織加大培訓(xùn)力度，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)，推進(jìn)內(nèi)外交流，進(jìn)一步暢通紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)出渠道，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，提升履職能力。

樹(shù)起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要把建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍作為政治責(zé)任，堅(jiān)持以鐵的信仰立身，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，做對(duì)黨忠誠(chéng)的衛(wèi)士；以鐵的紀(jì)律律己，保持清正廉潔，做個(gè)人干凈的模范；以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h。要以身作則，做出表率，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，帶頭做堅(jiān)定理想信念的表率、嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的表率、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的表率、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的表率、堅(jiān)守清正廉潔的表率。紀(jì)委書(shū)記既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教，又要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，領(lǐng)好班子，帶好隊(duì)伍。

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》和我省實(shí)施意見(jiàn)，優(yōu)化工作規(guī)程，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，嚴(yán)控自由裁量權(quán)，執(zhí)紀(jì)審查的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須有記錄、留痕跡。要全面清理和規(guī)范紀(jì)律審查工作的相關(guān)制度規(guī)定，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)紀(jì)律審查主辦責(zé)任制、終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格審核執(zhí)紀(jì)審查方案、調(diào)查事項(xiàng)和措施，加強(qiáng)涉案資料和款物管理。嚴(yán)肅查處私存線(xiàn)索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的，必須調(diào)整崗位；對(duì)不忠誠(chéng)、不干凈的，必須嚴(yán)肅查辦；對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也對(duì)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重大優(yōu)勢(shì)和必然要求。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)喂虡?shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不忘初心、堅(jiān)守正道，奮發(fā)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為營(yíng)造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境做出新貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。