文/中國人民大學中小企業(yè)國際合作案例中心 彭麗紅 韓超然 李星輝

宏福溫室農(nóng)業(yè)新實踐：歐盟標準的農(nóng)產(chǎn)品

文/中國人民大學中小企業(yè)國際合作案例中心 彭麗紅 韓超然 李星輝

今年中央一號文件《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，明確提出要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)體制增效；強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。今年2月圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)行改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，著重調(diào)研宏福國際農(nóng)業(yè)科技有限公司如何抓住新的發(fā)展機遇，在轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)代化過程中，高起點回歸農(nóng)業(yè)，謀求新的發(fā)展。

宏福集團成立于1996年，多年來，宏福集團堅持“以人為本”的管理理念，弘揚“不懈地努力、永遠地追求”的精神，在鞏固以建筑為龍頭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，積極拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向基于現(xiàn)代化的二三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。宏福集團旗下的北京宏福國際農(nóng)業(yè)科技有限公司以“健康生活、環(huán)境友好、綠色能源”為宗旨，以高產(chǎn)、高效、安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、低碳的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為理念，積極探索引進荷蘭先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)體系，發(fā)展適合中國國情的智能化、集約化溫室農(nóng)業(yè)，為消費者提供安全、健康、零污染的純凈蔬菜。目標是成為掌握世界級農(nóng)業(yè)安全新標準的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)。

農(nóng)業(yè)的供給側(cè)問題

改革開放30多年來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然不斷邁上新臺階，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,但是矛盾的主要方面在農(nóng)業(yè)的供給側(cè)。如農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大等問題仍很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場的矛盾亟待破解。在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場上，圍繞銷售價格的競爭激烈，而產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，食品安全的形勢不容樂觀，出口產(chǎn)品的國際競爭力不強。

矛盾和問題的根源：一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和管理上，各地多以莊園式的都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、小農(nóng)經(jīng)濟為主，多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模小、專業(yè)化程度低、管理粗放、效率低下。二是在優(yōu)質(zhì)品種培育方面，我國也與國外有一定差距。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較為落后，上下游協(xié)同創(chuàng)新能力不足。例如，在國內(nèi)的智能溫室管控技術(shù)尚不成熟背景下，各地引進時國外技術(shù)時軟硬件設施難以匹配，造成該類引進技術(shù)很難實現(xiàn)其應有價值。三是缺乏農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過程規(guī)范和監(jiān)測標準，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重監(jiān)控整個生產(chǎn)過程的安全性，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中遵循良好的生產(chǎn)規(guī)范。而我國的食品安全檢測機構(gòu)更多的通過檢測生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品的某些指標是否合格來評判產(chǎn)品的安全性。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理標準不一，各地區(qū)氣候環(huán)境的差異形成了區(qū)域性技術(shù)標準。上述問題的根本解決有賴于緊緊圍繞市場需求變化，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷提升我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

高起點引進補短板

宏福農(nóng)業(yè)作為創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，投資1．6億，建成了一期五萬平米的智能溫室，致力于探索建立真正符合我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)代化體系。其業(yè)務包括溫室建設、智能管控技術(shù)及安全生產(chǎn)體系的引進、展示和推廣，種苗繁育、生產(chǎn)種植及加工銷售全產(chǎn)業(yè)。宏福農(nóng)業(yè)通過引進國外優(yōu)質(zhì)品種和先進技術(shù)，利用國內(nèi)資源成本優(yōu)勢，建設規(guī)?；a(chǎn)設施，實現(xiàn)揚長避短，優(yōu)勢互補。

然而，從國內(nèi)的市場來看，宏福農(nóng)業(yè)即使生產(chǎn)出高品質(zhì)、高標準的農(nóng)產(chǎn)品，仍需要向中國的消費者普及安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品概念，目前我國大多數(shù)消費者對于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)仍停留在好吃不貴的層面上，對于高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏了解，對色澤、大小、均勻度、口感、安全等高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品細分標準的需求仍處于模糊階段。因此，宏福農(nóng)業(yè)拓展海外市場，謀求更高收益。

在消費者心目中，歐盟標準是最高的食品安全標準，是食品安全的代名詞。宏福農(nóng)業(yè)認識到，歐盟標準并不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準的最高要求，而是一個門檻，是所有進入歐洲市場的食品都必須符合的標準。產(chǎn)品可以口感不好、品質(zhì)不好、賣相不好，但必須是安全的，這就是歐盟標準。宏福農(nóng)業(yè)引入全球領先的第三方獨立檢測機構(gòu)SGS進行全程獨立審核，通過了102項嚴格的檢測，4月10日通過了歐盟生產(chǎn)標準Global G．A．P．證書，獲得了進入國際市場的通行證。

產(chǎn)品的品質(zhì)不僅得到國際權(quán)威機構(gòu)認可，也在北京市場試銷中贏得消費者的喜愛，上市首日8小時售出8000斤番茄。宏福農(nóng)業(yè)摒棄了原有生產(chǎn)方式中的粗放管理、產(chǎn)銷分離，與國際生產(chǎn)模式接軌，委托荷蘭銷售公司LEVARTH引入的一整套國際生產(chǎn)銷售體系。

安全食品源于安全生產(chǎn)

安全食品是消費者高度關(guān)注的民生問題，也是消費者選擇農(nóng)產(chǎn)品最看重的指標之一。然而什么是安全食品以及如何實現(xiàn)等問題，目前國內(nèi)認識并不一致。有觀點認為安全食品就是不含農(nóng)藥和化肥的食品，這種觀點并不科學。在化肥和農(nóng)藥的使用標準上，國內(nèi)的安全生產(chǎn)標準與歐盟標準相比有明顯差距。

首先，國內(nèi)安全食品覆蓋范圍小，某些在歐盟標準中明確限制的有害要素指標在國內(nèi)標準中并沒有體現(xiàn)；其次，我國安全食品標準總體量化水平偏低，對于農(nóng)藥殘留的限制要更加寬松。國外比國內(nèi)更嚴格，尤其是控制農(nóng)藥殘余和控制使用化肥對土壤和農(nóng)作物的危害，以實現(xiàn)生產(chǎn)安全食品的目的。宏福農(nóng)業(yè)引進國際優(yōu)質(zhì)品種，在保證安全的基礎上追求口感。

過程監(jiān)管重于結(jié)果檢測

中國對于綠色食品要求的標準很高，檢測機構(gòu)很多，指標也很多，但歸根結(jié)底還是側(cè)重于對結(jié)果的監(jiān)管，對過程監(jiān)管力度不夠，這也是我國監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國外的差距所在。宏福農(nóng)業(yè)通過對生產(chǎn)全過程的溯源來確保消費者從農(nóng)田到餐桌每一個環(huán)節(jié)的知情權(quán)。過程監(jiān)管能夠保證生產(chǎn)的每一個過程都符合安全標準，從采集種子到結(jié)出果實，每一個節(jié)點都不出問題。對于每一種農(nóng)產(chǎn)品，宏福農(nóng)業(yè)都力求把采購種子信息、育苗過程、定植時間、管理方法等放到溯源過程中，進行全方位監(jiān)管，以保證生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)的公開透明。

智能溫室實際上就是人為創(chuàng)造一個適合植物生長的最佳環(huán)境。我國許多企業(yè)都曾建立過智能溫室，但都沒有真正實現(xiàn)智能化控制。究其原因，并不是因為設施、材料落后，而是沒有真正圍繞智能管控技術(shù)將溫室軟硬件設備100%落地，造成很多溫室引進的設備流于表面。宏福農(nóng)業(yè)引進了世界先進溫室建設技術(shù)及智能化管控技術(shù)，聘請了來自荷蘭的技術(shù)專家和專業(yè)團隊全程參與指導智能溫室管控，強化了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重重困難

宏福集團回歸農(nóng)業(yè)，由于建設用地價格偏高，無論是租賃還是直接購買，對于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言壓力巨大，國內(nèi)農(nóng)業(yè)項目融資也存在不少困難。因此，宏福農(nóng)業(yè)也在多方爭取國家和地方的農(nóng)業(yè)補貼和政策支持。總體看國家和地方對農(nóng)業(yè)的補貼雖然不少，但分散在農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委等多個部門，申請農(nóng)業(yè)補貼的前提條件是項目完成立項。與其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)項目立項尚無規(guī)范性要求，立項流程較為復雜。一般要求農(nóng)業(yè)項目建設完畢、投入運營并產(chǎn)生效益過后才能立項。

作為新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的探索者，宏福農(nóng)業(yè)在外方合作、政府管理、產(chǎn)業(yè)配套、國際化人才、投融資等方面困難很多?？偨?jīng)理李朝陽非常感慨，宏福農(nóng)業(yè)該如何發(fā)展沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。只有拿出過硬的產(chǎn)品和效益，才能爭取政府在資金和政策上的支持。當然特別希望政府有關(guān)部門能夠加強對農(nóng)業(yè)項目的規(guī)范性指導，完善監(jiān)管機制，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目扶持政策，著力提高農(nóng)業(yè)補貼資金的使用效率，更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈，宏福農(nóng)業(yè)能否在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上占有一席之地還不得而知，但其生產(chǎn)模式為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了新的思路。未來，能否進一步提高企業(yè)競爭力，改良現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，在經(jīng)驗和教訓中實現(xiàn)突破，將是這種創(chuàng)新性的生產(chǎn)方式能否取得預想成果的關(guān)鍵所在。