文/種昂 洪宇涵等

為什么當(dāng)下尤其要倡導(dǎo)企業(yè)家精神
——企業(yè)家們?nèi)缡钦f

文/種昂 洪宇涵等

“企業(yè)家精神”寫入政府工作報告,這是一件鼓舞人心的大事。

市場的核心在企業(yè),企業(yè)的核心在企業(yè)家,而企業(yè)家的核心在于企業(yè)家精神。企業(yè)家精神是否能夠被激發(fā)關(guān)乎重大,這決定了中國企業(yè)家這個群體能持續(xù)沖鋒,還是畏步不前;是因循守舊,還是鼎新革故。

企業(yè)家精神需要激勵。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們有過實體轉(zhuǎn)型的焦慮;互聯(lián)網(wǎng)巨頭們開始夯實根基、重新定位;無數(shù)創(chuàng)業(yè)者們伴隨著狂熱的資本追捧閃耀登場又迅速隕落……市場如何予以回報——這需要來自資本市場的合理定價。我們也聽過很多責(zé)難:創(chuàng)業(yè)奮斗十年,不如當(dāng)年買一套房子。房地產(chǎn)等領(lǐng)域輕而易舉地獲得遠超過實體產(chǎn)業(yè)的利益后,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的定價需要重新的評定。

企業(yè)家精神需要激發(fā)。三年前,“新常態(tài)”的提出意味著中國經(jīng)濟已進入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段,這也意味著身處其中的政商各界都面臨新的挑戰(zhàn)。在很多領(lǐng)域,中國企業(yè)從“跟隨者”變成“領(lǐng)先者”。但是在資本和技術(shù)密集的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面,中國還需要繼續(xù)努力。如TCL集團董事長李東升所言,技術(shù)和資本門檻比較高的產(chǎn)業(yè),更需要中國企業(yè)和企業(yè)家有堅韌不拔的精神,要能夠熬的住,要能夠持續(xù)堅持努力?！斑@個過程中我們特別希望得到社會和政府方面的支持和幫助?！?/p>

企業(yè)家精神需要保護。在企業(yè)具體經(jīng)營過程中,企業(yè)家精神存在諸多考驗。“中國企業(yè)家的主流是好的,企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)’,企業(yè)家精神是推動社會進步的重要力量。在當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,亟需減少企業(yè)家群體的精神壓力和顧慮,加強保護和弘揚企業(yè)家精神,提升企業(yè)家的投資熱情與信心?！比珖舜蟠怼⑿孪Ｍ瘓F董事長劉永好說,通過“親”、“清”新型政商關(guān)系的建立,增強對企業(yè)家群體的認同感,對于提振企業(yè)家發(fā)展信心具有關(guān)鍵作用?！捌髽I(yè)家精神不僅是經(jīng)濟和技術(shù)的,也是文化的和心理的。”現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得·德魯克在《創(chuàng)新和企業(yè)家精神》中如是說。成功的光環(huán)引人注目,但我們?nèi)绾螌Υ〉膭?chuàng)業(yè)者?對于中國社會而言,我們需要給企業(yè)家更多包容和鼓勵;對政府而言,需要思考如何發(fā)揮自身作用,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?這些關(guān)乎了企業(yè)家奮斗的環(huán)境是否公平,其成果能否得到保護。

這一切,需要我們從認真傾聽企業(yè)家的呼喊開始。?

這些年，宗慶后“給企業(yè)減負”的那些建議

推行浙江經(jīng)驗

在宗慶后眼中，浙江“最多跑一次”改革，是他欣賞的，可以改善企業(yè)跑斷腿、磨破嘴，打不完電話、蓋不盡公章的難題。

具體而言，“最多跑一次”改革就是行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為“投資項目”、“不動產(chǎn)登記”、“商事登記”等綜合窗口，實行前臺綜合受理、統(tǒng)一窗口出件，避免群眾在不同部門之間來回奔波。對涉及多個部門的復(fù)雜事項，建立部門聯(lián)辦機制，探索推行全程代辦制。

目前，浙江省工商局已推出辦事項目“最多跑一次”清單，臺州市已發(fā)出第一張“十一證合一”營業(yè)執(zhí)照，到2017年底，浙江省“最多跑一次”改革將覆蓋80%的行政事項。

宗慶后對浙江省這一改革評價頗高。他認為，首先，可以倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)，形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機制。其次，“最多跑一次”，也可以杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，形成“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標(biāo)檢查、一次到位”的監(jiān)管機制。最后，可以全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，還能形成各項便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的運行機制。

降低物流成本

不久前，宗慶后開腔抱怨各類繳費項目多達五百項?！白詭Я髁俊钡淖趹c后一席抱怨得到了實質(zhì)性回應(yīng)。年后，第一次國務(wù)院常務(wù)會議將“槍口”對準了涉企收費。會議要求以更大決心進一步清理和降低涉企收費，盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的舉措，并承諾抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費自由裁量權(quán)。

2016年9月13日，國家發(fā)展改革委出臺了《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016-2018年）》（以下簡稱《方案》），旨在降低企業(yè)物流成本、提高社會物流效率，降低實體經(jīng)濟成本。但在實際運營過程中，發(fā)現(xiàn)一些物流成本不降反升的現(xiàn)象。

新規(guī)實施后，娃哈哈集團公司運費增長了10%，一年僅物流成本將多支出近億元。除了超限新規(guī)帶來的物流成本上升，宗慶后認為，營改增后因?qū)嶋H抵扣不足、物流企業(yè)稅負不降反升。

宗慶后建議，切實解決運輸業(yè)個體戶異地代開增值稅發(fā)票問題，改變貨運企業(yè)抵扣不足現(xiàn)象。同時，進一步擴大運輸業(yè)進項稅抵扣范圍，制定完善統(tǒng)一、明確、可持續(xù)的財政返還政策，真正落實“營改增”，促進企業(yè)運輸成本真正下降。降低公路收費標(biāo)準，讓公路收費透明化。

李彥宏：新型政商關(guān)系讓做生意成本下降

十八大以后，中央反腐力度加大。去年兩會期間，習(xí)近平主席提出，政府和企業(yè)之間應(yīng)該維持“親、清”的新型政商關(guān)系。

政府和企業(yè)應(yīng)該保持多遠的距離？李彥宏給出的答案是，只要能夠隨時保持良好的溝通就行。

其實，在目前的政商環(huán)境中，不止企業(yè)想和政府溝通，政府也想和企業(yè)溝通。前幾天百度的服務(wù)器宕機了幾十分鐘，結(jié)果第一個打進電話的就是政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，問：你們百度怎么了？你能不能給我講一講。

李彥宏覺得作為一個企業(yè)家，他首先是樂觀的，不管遇到多少困難，不管外界有多少唱衰的聲音，都要努力向前。比如，有些人喜歡解釋這個東西為什么不可能，或者經(jīng)濟為什么會越來越糟糕。他見到很多學(xué)者也比較喜歡說“未來會很困難”，然后“一二三四五……”列一堆理由。

而李彥宏比較不喜歡往這個方向上走。任何一個在別人看來比較悲觀的東西，比較沒有希望的東西，他總會想拿過來看一看說，“我能在這里起到什么不一樣的作用？”

李彥宏越來越清楚一個國家是怎么管理的。尤其是中國這樣一個成功的大國，在過去四十年中經(jīng)歷了高速成長，這在全世界的歷史中都少見。

李彥宏稱，也希望能夠在這當(dāng)中發(fā)揮一些積極作用，每年都有若干提案會提上去，有些也能收到不錯的反響。所以，既學(xué)了東西，也能夠在這里起到一定作用，雖然沒有什么特別驚天動地的事情，但是覺得每一步都是讓自己更了解了這個國家，讓自己更有一種成就感。

張近東：蘇寧聚焦生態(tài)開放

越來越多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)開始涌現(xiàn)，成為中國經(jīng)濟新的增長點。張近東和蘇寧看到了這樣的機會，也越來越關(guān)注創(chuàng)業(yè)，支持年輕人創(chuàng)業(yè)成為蘇寧涉足創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的重要抓手。

在2015 年底的中國企業(yè)家領(lǐng)袖年會上，張近東曾發(fā)表《互聯(lián)網(wǎng)+：闖過關(guān)口再造風(fēng)口》的演講，“……在IP、影視、影院、足球、游戲、創(chuàng)業(yè)孵化等方面，為年輕人打造事業(yè)、夢想與快樂的一攬子的支持平臺，為年輕人創(chuàng)造成長的風(fēng)口?！毖葜v中他表示，蘇寧要進軍創(chuàng)業(yè)、體育和娛樂領(lǐng)域，做時代造風(fēng)者。

張近東在提案中也稱，將依托蘇寧的模式優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，扶持更多的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極參與精準扶貧?！皣@政策引導(dǎo)、軟硬件提供、社會資金支持以及市場拓展等形成面向三四線城市的專項扶持政策，打造三四線城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢。”

對此，蘇寧設(shè)立了蘇寧青創(chuàng)訓(xùn)練營。其包含了蘇寧青創(chuàng)園、蘇寧青創(chuàng)基金、蘇寧眾籌平臺、青創(chuàng)支持計劃等在內(nèi)的一整套創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，鏈接多家天使投資機構(gòu)、孵化器運營機構(gòu)、南京大學(xué)、地方政府等合作方成立青創(chuàng)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

蘇寧青創(chuàng)營在3個層級共同推進，全方位布局創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的年輕人，提供一個從創(chuàng)業(yè)到生活、從資金支持到全流程配套服務(wù)、從線下到線上、從境內(nèi)到境外完全開放的平臺。

推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，對于打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義。未來，萬眾創(chuàng)業(yè)這個強大的發(fā)展新引擎將會加速發(fā)力。政府對資源的合理配置、對青年人創(chuàng)業(yè)方向的引導(dǎo)支持，將推動穩(wěn)增長、擴就業(yè)、激發(fā)億萬群眾的智慧和創(chuàng)造力。

西王集團董事長王勇：民企參與國企重組應(yīng)一視同仁

民營經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要力量，中央也明確提出要堅定不移地鼓勵支持引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展，相繼出臺了一系列政策，在投資核準、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用等方面，要求對非公有制企業(yè)和其他所有制企業(yè)一視同仁，實施同等待遇。而在現(xiàn)實中，依然存在缺乏公平待遇的現(xiàn)象，尤其是在民營企業(yè)參與國有企業(yè)重組或混改的過程中，不能“一碗水端平”，在規(guī)模上“重大輕小”，在身份上“重公輕私”，使民營企業(yè)屢遭“白眼”，屢屢“碰壁”，不能享受公平競爭，嚴重影響了民營企業(yè)的投資動力。

民營企業(yè)參與國有企業(yè)重組或混改，符合中央提出的鼓勵混合所有制經(jīng)濟的政策要求，有利于企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，有利于調(diào)動國有企業(yè)、民營企業(yè)兩個積極性，有利于發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，進而激發(fā)企業(yè)活力，促進企業(yè)健康發(fā)展。從立法規(guī)范、制度設(shè)計、程序嚴格等方面，進一步規(guī)范國有企業(yè)重組或混改，能夠公開、公平、公正，以市場為原則，公開招標(biāo)競標(biāo)，杜絕“厚此薄彼”，杜絕“暗箱操作”， 做到一視同仁，為民營企業(yè)參與國有企業(yè)重組或混改創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

永清環(huán)保董事長劉正軍：完善PPP立法 加大民營資本參與力度

首先，應(yīng)降低民營企業(yè)準入門檻。所有的PPP項目，不能設(shè)定對民營企業(yè)關(guān)門的條款，約定沒有民營企業(yè)參與采購無效；其次，加大對民營企業(yè)的融資政策扶持。PPP政策性貸款對政策性銀行要有最低比例要求;商業(yè)銀行對民營企業(yè)的PPP項目貸款要出臺優(yōu)惠政策;政府要建立示范性專項基金，并約定給民營企業(yè)的扶持比例最低額度(50%以上)，出臺鼓勵建立民營PPP基金政策;政府的其他各項PPP項目資金渠道，要更多地向民營企業(yè)進入；應(yīng)當(dāng)為PPP項目信息更公開透明提供政策性保障。在環(huán)保領(lǐng)域，一方面加強環(huán)保全過程監(jiān)管;另一方面強化信息公開，無論是競爭環(huán)節(jié)，還是后期執(zhí)行中的PPP服務(wù)價格調(diào)整和支付情況，尤其包括環(huán)保設(shè)施的排放數(shù)據(jù)等，都應(yīng)接受公眾監(jiān)督。同時，還應(yīng)該提高環(huán)保PPP項目的專業(yè)門檻，把不專業(yè)的、投機公司擋在外面。

安踏體育用品有限公司董事長丁世忠：民營企業(yè)跨境并購仍需政府支持

據(jù)調(diào)查顯示，去年中國并購市場的交易金額與交易

數(shù)量均再創(chuàng)新高。民營企業(yè)主導(dǎo)了跨境并購市場，交易數(shù)量從2015年的207宗增至612宗，增長196%，交易金額從210億美元增至1163億美元，增長453%。隨著民營企業(yè)跨境并購數(shù)量、規(guī)模的急劇膨脹，所涉及的領(lǐng)域、地區(qū)也日益多元、復(fù)雜，應(yīng)對國外政策障礙和文化差異的經(jīng)驗、人才不足，加上并購能力有待加強等諸多原因，在并購過程中出現(xiàn)了不少問題。

政府需要完善跨境并購的法律體系建設(shè)；為民營企業(yè)跨境并購提供財稅、金融、保險等政策支持；加強跨境并購專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進；大力發(fā)展中介機構(gòu)。政府應(yīng)該明確小型、微型企業(yè)的劃型標(biāo)準和不同行業(yè)企業(yè)出具證明的對應(yīng)政府行業(yè)主管部門，以及相關(guān)操作辦法，盡量為企業(yè)提供服務(wù)和便利。

新希望集團董事長劉永好：建立“親”“清”新型政商關(guān)系

2016年，民營資本投資增速下降成為社會關(guān)注的熱點問題，在劉永好看來，有三點原因：“一是新常態(tài)下經(jīng)濟增速放緩、投資回報率下降，90%的民營企業(yè)身處傳 統(tǒng)行業(yè)，轉(zhuǎn)型升級跟不上，不敢輕易投資；二是部分民企財產(chǎn)財富安全感不足、對產(chǎn)權(quán)保護力度的信心不夠，存在觀望情緒；三是擔(dān)心接班問題，改革開放已近40年，很多一代企業(yè)家已經(jīng)年過60，而大多數(shù)二代目前還不具備接班條件，不少民企對未來很迷茫。”

“中國企業(yè)家的主流是好的，企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)’，企業(yè)家精神是推動社會進步的重要力量。在當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，亟需減少企業(yè)家群體的精神壓力和顧慮，加強保護和弘揚企業(yè)家精神，提升企業(yè)家的投資熱情與信心?！眲⒂篮谜f，通過“親”“清”新型政商關(guān)系的建立，增強對企業(yè)家群體的認同感，對于提振企業(yè)家發(fā)展信心具有關(guān)鍵作用。