增加農(nóng)民收入、保障有效供給是“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主要目標之一。水利是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量的基礎(chǔ),綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,首先要有足夠水源,渠道要能把水輸?shù)教镩g,保證灌溉用水需要。
春耕在即,犁耙水響,播種育苗,灌溉先行。水利設(shè)施直接影響春灌效果,渠道疏通了嗎?水庫、塘堰水蓄足了嗎?
很多地方過去灌溉用土渠,跑、漏、滲嚴重,用水難保證。近年來,農(nóng)田水利通過末級渠系“最后一公里”建設(shè),水渠基本都是“三面光”,能灌能排,水到田頭,方便快捷。但是也應(yīng)看到,由于多種原因,仍有一些地方存在灌溉設(shè)施年久失修、帶病運行的現(xiàn)象,有的水庫、堰塘蓄水能力有限,一些水庫年前除險整治后還沒有全面蓄水,甚至處于死庫容狀態(tài),有的灌區(qū)末梢農(nóng)田依然處于灌溉死角,等等。春灌當前,水利部門一定要樹立水利設(shè)施必須滿足春耕生產(chǎn)的緊迫感意識,指導(dǎo)各地蓄水、保水、輸水,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
第一,要及早制定科學(xué)、合理、可行的春灌用水計劃及調(diào)配方案,合理分配水量,做好春灌放水準備,全力保障春灌用水。第二,廣辟水源,做好工程蓄水。水利干部和技術(shù)人員要深入灌區(qū)、水利項目建設(shè)工地、田間地頭,抓住降雨有利時機,組織指導(dǎo)群眾攔截地表水,增加庫、塘、池、壩、窖等工程蓄水量,滿足春灌用水。第三,在確保防汛安全前提下,因地制宜科學(xué)蓄水,做到蓄足蓄滿,以防春夏連旱。比如一些2016年剛剛整治的中小型水庫因整治放水后庫容水量少,要利用春雨漸多時機,抓好引水蓄水。第四,要抓緊冬春水利工程掃尾,疏通“最后一公里”末級渠系,同時組織群眾進行渠道清淤。針對部分灌溉設(shè)施老舊、不能“全覆蓋”的實際,組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場,沿渠巡查,修復(fù)受損的灌溉設(shè)施,修補維護跑、冒、滴、漏部位,保證渠暢水流,使水利田間工程發(fā)揮應(yīng)有作用,為春耕生產(chǎn)提供保障。第五,要發(fā)揮水管單位作用,加強用水管理。水管單位要召開農(nóng)民用水者協(xié)會、灌區(qū)代表會等相關(guān)會議,掌握農(nóng)民早稻等農(nóng)作物種植計劃,積極開展土壤墑情測報、預(yù)報,為春灌和春耕及時提供準確信息。按照用水計劃,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用水。組織好管水隊伍,落實調(diào)度人員及管水人員,并推廣實用節(jié)水技術(shù),做到水到田間有人管、有人用,扎實做好春灌用水管理,提高灌溉水利用率和效益。第六,要把春灌與精準扶貧相結(jié)合,建立臺賬,爭取項目資金幫助貧困村、貧困戶,讓他們分享水利項目建設(shè)成果。
春灌工作一盤棋。2017年中央一號文件強調(diào):必須堅守三條底線——確保糧食生產(chǎn)能力不降低,農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn),農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。農(nóng)業(yè)關(guān)系著國家糧食安全,春耕生產(chǎn)事關(guān)“吃飯”大局、生態(tài)大局,這是社會的共同責任!因此,地方政府還要督促相關(guān)部門做好春灌用水協(xié)調(diào)等工作。各地要按照中央關(guān)于支農(nóng)惠農(nóng)的一系列政策,幫助群眾搞好春耕生產(chǎn)及春灌工作。農(nóng)資部門要開辟“綠色通道”,準備充足的油料等物資,優(yōu)先滿足春灌需求。農(nóng)機部門要實施優(yōu)惠的機械、灌溉設(shè)備購銷政策,向農(nóng)戶講解操作規(guī)程和常見故障處理方法。電力部門要制定保證春耕灌溉安全供電的應(yīng)急方案,全面檢查和維護農(nóng)用供電線路及設(shè)備,消除用電安全隱患,確保農(nóng)民春耕生產(chǎn)用電無憂。比如鄉(xiāng)村供電所應(yīng)主動與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)溝通,了解春耕春灌生產(chǎn)的用電需求,對跨越基本農(nóng)田和涉農(nóng)排灌供電設(shè)施全面檢修和維護,向群眾宣傳電力使用知識,積極營造健康和諧的春灌用電環(huán)境。
一年之計在于春。各級政府有關(guān)部門都應(yīng)早準備、早謀劃、早動手,合理調(diào)配水源和社會資源,全力保障春耕春灌用水,絕不能因春灌困難而荒地,更不能因為春灌滯后誤農(nóng)時。