張友驊
川蔡熱線民進(jìn)黨經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的喜悅,在川習(xí)通話,川普(大陸譯為特朗普)親口說(shuō)出「尊重」一中政策後,民進(jìn)黨要員們紛紛為「尊重」二字強(qiáng)作注解,認(rèn)為這是美中之間的「一中各表」。顯示民進(jìn)黨並未體認(rèn)一中政策的嚴(yán)重性,此因一中政策非但是美中之間的默契,且明載於三個(gè)公報(bào);若美國(guó)違反默契,及有意更改原則內(nèi)容,這對(duì)臺(tái)灣而言,未必是好事。
事實(shí)上,蔡英文自執(zhí)政以來(lái),對(duì)美日關(guān)係處理耗費(fèi)不少心思,然而對(duì)兩岸政策卻採(cǎi)取冷處理。依據(jù)蔡的說(shuō)法在2 0 1 7年「十九大」後,兩岸關(guān)係或有可能朝「新」方向發(fā)展。顯然蔡沒(méi)有意識(shí)到「一中政策」絕無(wú)談判空間的嚴(yán)重性,連川普都改口「尊重」一中政策,蔡還想以拖待變,說(shuō)明蔡並不理解大陸對(duì)一中政策的堅(jiān)持。
蔡英文之所以胸有成竹地說(shuō),兩岸關(guān)係有可能在下半年會(huì)「翻新」,原因在於川習(xí)通話前後,美國(guó)高層官員一再向臺(tái)灣保証,美國(guó)不會(huì)因接受「一中政策」?fàn)奚_(tái)灣利益。據(jù)知情人士透露,當(dāng)川普與習(xí)近平通話過(guò)程中,川普認(rèn)定是「應(yīng)習(xí)近平主席要求」和「同意履行美國(guó)的一中政策」,暗示美國(guó)一中政策與大陸所提「一中原則」,是則不同概念。確切的說(shuō),川普?qǐng)?zhí)行的「一中政策」是依據(jù)3個(gè)公報(bào),至於「臺(tái)灣是中國(guó)的一部分」,川普則持保留立場(chǎng),是以民進(jìn)黨要員認(rèn)定,美中之間「一中政策」,是「一中各表」,即是由此而來(lái)。
美國(guó)對(duì)臺(tái)灣發(fā)出與過(guò)往不同的訊息,究竟是福?是禍?很難預(yù)料。畢竟這訊息的幕後能否反映美國(guó)官方立場(chǎng)?如果是美國(guó)官方立場(chǎng),白宮新聞稿不會(huì)發(fā)出「川普同意履行美國(guó)的一中政策」。所謂美國(guó)的「一中政策」,就是歷經(jīng)尼克松、卡特、里根3任總統(tǒng)簽署的3個(gè)公報(bào),這是川普規(guī)避不了的文件。故而白宮幕僚告知川普對(duì)「臺(tái)灣是中國(guó)的一部分」係持保留立場(chǎng)的說(shuō)法,按語(yǔ)意解讀應(yīng)該是「臺(tái)灣是否為中國(guó)一部分」,兩岸必須透過(guò)談判途徑,才是解決問(wèn)題的原則。
的確在川普與習(xí)通話前後,白宮幕僚透過(guò)吳釗燮傳話給蔡英文,講的就是這套說(shuō)詞,詎料民進(jìn)黨高層見(jiàn)獵心喜,迫不及待地將美中之間「一中政策」,當(dāng)成「一中各表」,顯然有誤導(dǎo)之嫌。事實(shí)上,過(guò)去美國(guó)歷任總統(tǒng)很少拿「一中政策」做文章,不論事前、事後都不會(huì)通知臺(tái)灣當(dāng)局美中之間通話內(nèi)容,惟獨(dú)川普是例外,暗示未來(lái)美中將為「臺(tái)灣議題」產(chǎn)生摩擦?;仡櫄v次臺(tái)灣危機(jī),美國(guó)對(duì)臺(tái)灣指責(zé)多、鼓勵(lì)少,要求臺(tái)灣不能成為問(wèn)題或麻煩製造者角色;反觀川普上臺(tái)頻頻拿臺(tái)灣議題當(dāng)成折衝籌碼,身於險(xiǎn)境的蔡英文,如果一再闖進(jìn)誤區(qū)成為過(guò)河卒子,這對(duì)臺(tái)灣而言,究竟是災(zāi)?是禍?值得蔡費(fèi)心思量。