李浩

摘 要：企業(yè)基層黨組織是否堅強(qiáng)有力，能否發(fā)揮政治核心作用，關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。針對當(dāng)前不斷變化的新形勢、艱巨繁重的新任務(wù)和不斷涌現(xiàn)出的新問題，企業(yè)基層黨建工作必須與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，才能切實把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)落到實處，不斷推進(jìn)企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基層；黨建工作

一、對基層黨建工作粗淺認(rèn)識

對于基層黨建工作，我所在的扎煤公司靈北煤礦曾經(jīng)歷過一段探索過程。前些年，黨建工作盡管做了許多不懈的努力，也取得了一些明顯的成效，但一些干部抓黨建的意識不到位、上面推一推就動一動、結(jié)合實際主動抓工作的自覺性不強(qiáng)、甚至把黨建工作當(dāng)成“兼職”的傾向和問題還比較突出。為此，我們根據(jù)基層工作的特點和規(guī)律，經(jīng)過摸索實踐，制定出臺了強(qiáng)化基層黨建“四同時”工作法。即：黨建工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同考核。闖出了黨建工作與中心任務(wù)相融合的新路子，統(tǒng)一了各級干部的思想和行動，并且形成三點共識：

一是黨建工作著眼于政治方向的引領(lǐng)。堅持正確的政治方向，保證黨的路線方針政策貫徹落實，是國有企業(yè)黨建工作的實質(zhì)和靈魂，是踐行“三色公司”使命的重要標(biāo)志，也是我們企業(yè)各級干部必須遵循恪守的思想行為準(zhǔn)則，它決定了黨建工作在企業(yè)中無可替代的地位和作用。

二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營必須充分融合。加強(qiáng)黨建工作的目的，是為了確保企業(yè)的安全、效益、穩(wěn)定等績效目標(biāo)的實現(xiàn)。教育、管理和保護(hù)好干部、最大限度地調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，維護(hù)職工的合法權(quán)益，這些與行政管理工作目標(biāo)是一致的。黨建工作要緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營中心開展，做到思路同心、目標(biāo)同向，找準(zhǔn)工作著力點，找到務(wù)實的工作抓手，充分發(fā)揮黨建工作的自身優(yōu)勢，形成有力有為有用的工作機(jī)制，這樣不僅使黨建工作內(nèi)容行得通，而且有利于黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合。

三是樹立黨建工作是一種管理，是加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段，是為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造“軟環(huán)境”的理念。黨建工作抓住生產(chǎn)力中最活躍、最具決定性的因素人，把人的積極性、創(chuàng)造性與其他生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，有效發(fā)揮其潛在價值，實現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理的良性互動。因此，黨建和思想政治工作不僅靠黨群干部做，行政干部也責(zé)無旁貸。黨建和思想政治工作服務(wù)于企業(yè)的工作大局，是一項結(jié)合各自業(yè)務(wù)去做的經(jīng)常性管理內(nèi)容，是行政干部必須思考、著力抓好的日常工作。

二、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，確保黨建工作有力有為

我們按照生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨建工作“兩手抓”的方針，明確黨政班子、各分管系統(tǒng)在保證完成業(yè)務(wù)工作的同時，著力抓好本系統(tǒng)反腐倡廉等黨建工作責(zé)任制的落實。積極完善“一崗雙責(zé)”各項配套機(jī)制，建立健全了“一崗雙責(zé)”指標(biāo)考核體系，制定了涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、黨委班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作和安全穩(wěn)定工作、工會共青團(tuán)工作等內(nèi)容的考核目標(biāo)和管理提升目標(biāo)。層層鑒定責(zé)任書，年底進(jìn)行全面考核、兌現(xiàn)、獎懲。這樣就構(gòu)成了落實“一崗雙責(zé)”的完整體系，糾正干與不干、干好干差一個樣的現(xiàn)象，確保“一崗雙責(zé)”落到實處，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，使黨建工作與中心工作同步發(fā)展。

要保證“一崗雙責(zé)”的有效落實，就要求干部必須具備兩種本領(lǐng)、兩種能力。2012年以來，我們加大了干部培訓(xùn)的力度。在大力提高干部經(jīng)營、管理、技術(shù)知識能力的基礎(chǔ)上，有計劃對黨政干部進(jìn)行黨務(wù)知識系統(tǒng)培訓(xùn)。不斷培養(yǎng)各級干部，既成為懂管理、善經(jīng)營的行家，又成為抓黨建、促和諧的里手，努力打造一批具備生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作兩種能力的復(fù)合型人才。

三、加強(qiáng)基層黨建工作，必須正確處理兩個關(guān)系

第一，要正確處理發(fā)揮黨組織政治核心作用與以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的關(guān)系。黨建工作的生機(jī)和活力在于做好“服從和服務(wù)”這篇大文章。緊緊抓住煤礦企業(yè)的特點，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作，是企業(yè)黨組織必須遵循的一條重要原則。堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心開展工作，并不是說黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營，而是通過充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，引導(dǎo)和調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

第二，要正確處理黨組織參與和“三重一大”集體決策的關(guān)系。參與企業(yè)重大問題決策，是《黨章》規(guī)定的國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是保證監(jiān)督的前提，是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營具體問題的決策，更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營，而是參與企業(yè)帶有方向性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性等重大問題的決策；不是代替集體決策重大問題，而是對需要決策的重大問題提出意見和建議。同時，黨組織負(fù)責(zé)人要堅決支持企業(yè)經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)，開展工作。

在長期的工作實踐中，我們由衷地體會到：企業(yè)之所以取得這樣好的健康穩(wěn)定的發(fā)展局面，得益于有一個堅強(qiáng)的黨組織，有一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍，得益于黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合。從中我們也不難看出，企業(yè)黨建主要工作是如何保證企業(yè)正確的發(fā)展方向，使企業(yè)沿著符合實現(xiàn)其價值觀和社會職能的軌道發(fā)展。切實抓好基層黨建工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作只有做到完美結(jié)合，互為支撐，企業(yè)才可能良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉勝清.開創(chuàng)基層黨建工作新局面的對策研究[J].理論觀察，2005（01）.