文／武漢市民宗委

不辱責(zé)任使命全力精準(zhǔn)扶貧
——湖北武漢市民宗委開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

文／武漢市民宗委

武漢市新洲區(qū)漢子山村地處大別山南麓，是集山區(qū)、老區(qū)、庫(kù)區(qū)、邊區(qū)于一體的貧困村，常住人口222戶824人，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象10戶30人。自幫扶漢子山村以來(lái)，武漢市民宗委采取推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持、整合幫扶資源等工作措施，幫助漢子山村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)扶貧工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，工作經(jīng)驗(yàn)得到市、區(qū)兩級(jí)扶貧部門(mén)簡(jiǎn)報(bào)推介。

精準(zhǔn)責(zé)任，落實(shí)幫扶機(jī)制

自確定為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象后，武漢市民宗委主要負(fù)責(zé)人多次帶隊(duì)到漢子山村走訪調(diào)研，了解實(shí)際情況，為脫貧致富把脈導(dǎo)航、排憂解難。在深入調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，累計(jì)投入扶貧資金63萬(wàn)元，幫扶物資折合44萬(wàn)元。認(rèn)真抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)及考核等五個(gè)環(huán)節(jié)，有項(xiàng)目、有措施、有力度，形成了“一套班子、一個(gè)幫扶工作隊(duì)、一系列幫扶方案”的幫扶體系。

強(qiáng)化幫扶責(zé)任。武漢市民宗委建立健全了由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工全員參與的幫扶工作格局，堅(jiān)持把幫扶工作與市民宗委工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，確保不走過(guò)場(chǎng)、不做虛功，力爭(zhēng)舉全員之力，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)駐點(diǎn)。為切實(shí)將精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處，2015年10月，武漢市民宗委選派一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名機(jī)關(guān)干部到漢子山村駐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。工作隊(duì)入駐漢子山村后，克服來(lái)自各方面的困難，堅(jiān)持做到不給村里添麻煩，充分作好了長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

指導(dǎo)村級(jí)工作。堅(jiān)持把駐點(diǎn)幫扶與指導(dǎo)村級(jí)工作相結(jié)合，發(fā)揮駐村工作隊(duì)長(zhǎng)兼任村第一書(shū)記職責(zé)，摸清幫扶村村情，指導(dǎo)村“兩委”班子日常工作，共同研究發(fā)展致富方案，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、區(qū)委的重大決策部署，不斷做好當(dāng)?shù)厝罕姷慕逃龑?dǎo)工作。

精準(zhǔn)措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持

受自然地理環(huán)境限制，漢子山村沒(méi)有較好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入始終難以實(shí)現(xiàn)較好較快的增長(zhǎng)。加之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想觀念保守，商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)較弱，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益觀念，經(jīng)商理念淡??；當(dāng)?shù)責(zé)o支柱產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)戶致富信息封閉；部分村民缺乏致富技能等原因，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不理想的狀況進(jìn)一步深化。

工作隊(duì)入村后，按照初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，確立該村10戶30人為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，另幫扶貧困邊緣戶5戶20人，并做好建檔立卡工作，完成了對(duì)貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，著眼漢子山村山多地少、生態(tài)資源良好的特點(diǎn)，武漢市民宗委邀請(qǐng)林業(yè)專家召開(kāi)論證會(huì)，確定了以油茶、青茶種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助漢子山村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張施工，2015年12月成功整理出山地300多畝，用來(lái)建設(shè)油茶種植基地。2016年3月，結(jié)合“綠滿新洲”植樹(shù)造林工作又開(kāi)辟出青茶基地60畝，累計(jì)種植油茶、青茶30萬(wàn)株，預(yù)計(jì)5年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益36萬(wàn)元。為順利度過(guò)梅雨季節(jié)，多次組織由專家指導(dǎo)、村民參與的除草、施肥等日常養(yǎng)護(hù)工作，保證了苗木的存活率。油茶基地的建設(shè)既解決了漢子山村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，又解決了當(dāng)?shù)夭糠秩罕姷木蜆I(yè)問(wèn)題。下一步，計(jì)劃將基地規(guī)模擴(kuò)大到4000畝，并引進(jìn)業(yè)主建立農(nóng)業(yè)合作社，做大做強(qiáng)青茶、油茶種植產(chǎn)業(yè)，幫助該村實(shí)現(xiàn)村集體和貧困戶雙脫貧。

不僅如此，武漢市民宗委還從拓寬增收渠道上想辦法，在抓長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重短期內(nèi)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到遠(yuǎn)近結(jié)合。一方面，立足漢子山村分散種植青茶的特點(diǎn)，成立了漢子山茶葉合作社。將分散種植青茶的農(nóng)戶全部吸納為社員，統(tǒng)一采摘標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作工藝、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳銷(xiāo)售。截至2016年9月，累計(jì)銷(xiāo)售茶葉20余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)社員收益翻番，合作社盈利10萬(wàn)元。另一方面，積極發(fā)揮扶貧資金的撬動(dòng)作用，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)楚安建筑有限公司開(kāi)展合作，每年至少可獲利10萬(wàn)元。

此外，武漢市民宗委還在加強(qiáng)分類扶貧上下功夫。在全村10戶30人扶貧對(duì)象中，因病致貧5戶16人，缺勞動(dòng)力致貧5戶14人。針對(duì)當(dāng)?shù)刎毨羧狈诹?、缺乏醫(yī)療的突出情況，武漢市民宗委堅(jiān)持以社會(huì)保障兜底與捐款捐物相結(jié)合的方式扶貧，安排工作人員到貧困戶家中慰問(wèn)，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行就醫(yī)指導(dǎo)，切實(shí)幫助困難家庭解決實(shí)際問(wèn)題。2016年春節(jié)期間，給10戶貧困戶及5戶貧困邊緣戶各送去慰問(wèn)金1000元。為5戶貧困戶進(jìn)行房屋修繕，為10戶貧困戶每戶補(bǔ)貼1500元家庭多種經(jīng)營(yíng)資金。2016年汛期，出資5萬(wàn)元幫助群眾恢復(fù)重建，幫助減輕災(zāi)害損失。

精準(zhǔn)保障，整合幫扶資源

送醫(yī)送藥到山村

武漢市民宗委組織聯(lián)系社會(huì)組織到漢子山村開(kāi)展慈善幫扶活動(dòng)。2016年4月，來(lái)自省外的慈善機(jī)構(gòu)來(lái)到漢子山村開(kāi)展公益慈善志愿服務(wù)活動(dòng)，慰問(wèn)了5戶農(nóng)村五保戶，并為該村提供扶貧幫扶資金5萬(wàn)元。10月，武漢市各宗教團(tuán)體開(kāi)展宗教慈善周活動(dòng)，為漢子山村籌集扶貧資金32.88萬(wàn)元。同時(shí)，武漢市民宗委還組織服裝制作業(yè)主為該村捐贈(zèng)了價(jià)值30萬(wàn)元的衣物1200件，惠及全村村民，重點(diǎn)照顧精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。11月下旬，又出資2萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)棉衣50件，捐給貧困戶及孤寡老人。

除了開(kāi)展慈善幫扶活動(dòng)以外，武漢市民宗委還組織醫(yī)療扶助。2016年5月，武漢市民宗委組織市優(yōu)撫醫(yī)院開(kāi)展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，邀請(qǐng)6名醫(yī)護(hù)專家現(xiàn)場(chǎng)坐診，為100多名村民進(jìn)行了常規(guī)檢查和就醫(yī)指導(dǎo)，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值2萬(wàn)余元的日常藥品藥具。9月，積極與武漢市基督教女青年會(huì)聯(lián)系，邀請(qǐng)同濟(jì)醫(yī)院專家現(xiàn)場(chǎng)坐診，并出資2.3萬(wàn)發(fā)放230個(gè)家庭藥箱，進(jìn)一步幫助解決了該村醫(yī)療難題。10月，幫助建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室100平方米，為當(dāng)?shù)厝罕娋徒歪t(yī)提供了便利。與此同時(shí)，還通過(guò)策劃文化扶貧，豐富當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?/p>

結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根。武漢市民宗委幫扶漢子山村理順了發(fā)展的通道，通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量，整合公益資源參與漢子山村的精準(zhǔn)扶貧工作，服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)幫助村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。2016年，漢子山村人均純收入約13321元，比上年增長(zhǎng)10%，集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)200%。

責(zé)任編輯：范楊文燦