南京旅游職業(yè)學(xué)院 劉麗娟

國際綜合報告應(yīng)用的企業(yè)組織環(huán)境研究*
——基于中電集團的案例分析

南京旅游職業(yè)學(xué)院 劉麗娟

綜合報告在我國還屬于一個比較前沿的研究領(lǐng)域，目前研究還主要停留在理論研究階段。在企業(yè)實踐方面，我國只有中電集團一家企業(yè)運用了國際綜合報告替代企業(yè)傳統(tǒng)年報。因此，本文選擇了中電集團作為案例研究的對象，通過案例分析的方式討論綜合報告應(yīng)用的企業(yè)組織環(huán)境特點，結(jié)合中電集團的實踐經(jīng)驗探索我國實現(xiàn)綜合報告的可能方式。

綜合報告 非財務(wù)報告變革 組織環(huán)境

隨著社會各群體對環(huán)境問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題等方面的廣泛關(guān)注，社會公眾對企業(yè)的信息需求已不僅僅滿足于現(xiàn)今披露的財務(wù)信息，而更加注重的是企業(yè)的環(huán)境業(yè)績、社會業(yè)績等更為全面具體的信息披露。雖然，目前國內(nèi)已經(jīng)開始陸續(xù)的出現(xiàn)社會責(zé)任報告和可持續(xù)發(fā)展報告這樣的非財務(wù)信息的報告，但是各個非財務(wù)報告上的相互獨立必定會使得各報告的部分內(nèi)容重復(fù)，并且相互之間的信息不能有效整合，給信息的需求者獲取信息時造成了很大的不便。在這樣的背景下，綜合報告應(yīng)運而生。綜合報告在我國國內(nèi)還屬于一個比較前沿的研究領(lǐng)域，目前還處于理論研究階段。在企業(yè)實踐方面，我國只有中電集團一家企業(yè)運用了國際綜合報告替代企業(yè)傳統(tǒng)年報。因此，本文選擇了中電集團作為案例研究的對象，討論綜合報告應(yīng)用的企業(yè)組織環(huán)境特點。

一、中電集團企業(yè)報告發(fā)展簡要回顧

中電集團有限公司，又稱中華電力和中電集團（簡稱中電），于1901年在香港注冊成立，1998年正式在香港聯(lián)交所上市，股票代碼：00002。在香港，經(jīng)營縱向式綜合電力業(yè)務(wù)，為香港八成市民提供高度可靠的電力供應(yīng)。在2011年，中電集團首次采用綜合報告作為企業(yè)年報的形式發(fā)表，并且依據(jù)此項變革做出了相應(yīng)的新的可持續(xù)發(fā)展架構(gòu)。此后，中電集團的年報模式便一直采用綜合報告模式披露企業(yè)年報，還以新的可持續(xù)發(fā)展架構(gòu)為基礎(chǔ)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版可持續(xù)發(fā)展報告，詳述公司一年來所締造的環(huán)境和社會價值。截止目前，中電集團仍然是我國唯一一家采用綜合報告形式的企業(yè)，同時也是作為參加IIRC第一批試點項目的先驅(qū)精英。綜合報告相對于我國內(nèi)地的標準的企業(yè)年報而言，最顯著的區(qū)別在于綜合報告囊括了大量的企業(yè)財務(wù)報告以外的一些非財務(wù)信息。從中電集團歷年的綜合報告的目錄上就可以明顯的感受到這一點。在此，選擇一家內(nèi)地和中電集團隸屬同一領(lǐng)域的華電能源公司的2014年的年度報告作對比。華電作為國內(nèi)大陸的五大發(fā)電集團之一，將其和中電集團作為對比也是十分具有比較意義的。

表1 中電綜合報告和華電標準年報對比

從華電能源的年報內(nèi)容可以看到我國內(nèi)地企業(yè)目前標準財務(wù)報告模式，基本上都是按照以上十二個部分展開。其中，報告的主題還是對于財務(wù)方面的數(shù)據(jù)的描述，并且在財務(wù)報告部分都是按照四表一注的形式披露。其他的非財務(wù)方面的信息占報告篇幅比例不到五分之一。而中電集團綜合報告的顯著區(qū)別在于，雖然財務(wù)資料依舊是作為綜合報告披露的一個重點，但是在有關(guān)公司的一些非財務(wù)信息的解釋和披露也是報告的一個亮點。例如在對資本方面，中電集團不僅著眼于傳統(tǒng)狹義上的財務(wù)資本，更囊括了公司的環(huán)境資本、人力資本、社群資本和智能資本。同時，在公司管治部分包含了董事會及高層管理人員介紹、企業(yè)管治報告、風(fēng)險管理報告、審核委員會報告、可持續(xù)發(fā)展委員會報告、人力資源及薪酬福利委員會報告和董事會報告七個部分。

二、中電集團綜合報告應(yīng)用的組織環(huán)境分析

（一）中電集團綜合報告實施階段誘導(dǎo)因素分析

第一，政府監(jiān)管部門。在監(jiān)管部門方面，香港聯(lián)交所（以下簡稱“聯(lián)交所”）從2008年出臺的諒解備忘錄到2010年9月香港政府發(fā)出對于環(huán)境監(jiān)管方面的咨詢文件到2012年發(fā)布環(huán)境、社會及管治報告指引》初版，最終在2015年12月21日，聯(lián)交所正式發(fā)布《環(huán)境、社會及管治報告指引》（下文簡稱“《指引》”）征詢意見。經(jīng)過為期兩個月的公眾審議及意見整理，聯(lián)交所完成了《指引》修訂，要求所有在港上市公司于2016年財政年度開始參照修訂后《指引》發(fā)布環(huán)境、社會及管治（簡稱ESG）報告。在港上市企業(yè)ESG信息披露勢在必行?！吨敢分荚诩訌娪嘘P(guān)環(huán)境、社會及管治的披露規(guī)定，敦促上市公司制定政策、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)、監(jiān)察進度并向投資者和其他權(quán)益人報告環(huán)境、社會及管治方面的工作。鼓勵更多上市公司刊發(fā)標準化的環(huán)境、社會及管治報告，滿足投資者和其他權(quán)益人對非財務(wù)數(shù)據(jù)日增的需求及期望。這些都在一步步改變中電集團所處的外部環(huán)境，同時加快了公司改革報告形式的過程。

第二，企業(yè)利益相關(guān)者需求。香港的資本市場十分發(fā)達，投資者希望能夠全面的了解公司。從投資經(jīng)驗來說，香港投資者已在股市中浸淫了數(shù)十年，經(jīng)歷了無數(shù)風(fēng)浪的考驗，而且香港股市是一個國際性市場，接受了來自世界各地投資者的挑戰(zhàn)與洗禮，吸收了先進的投資理念，比內(nèi)地股市更為成熟和理性。尤其在經(jīng)歷了2008年的金融危機后，香港投資者的態(tài)度變得更加謹慎，對于上市公司所處的各方面的風(fēng)險信息披露有了更高的要求，而綜合報告的出現(xiàn)恰好滿足了香港投資者在這方面的要求。

同時，中電集團作為香港最大的電力供應(yīng)商，服務(wù)了香港近80%的人口，而電力資源是民生的基本所需，所以市民們對于中電集團更為密切和嚴格的監(jiān)察是必然的。2010年由中電集團控股25%的大亞灣核電站發(fā)生核泄漏事故，這一事件的發(fā)生造成了大眾的一度惶恐，在核電站建立之初就受到了香港市民的嚴厲反對。在此次事件發(fā)生以后，作為控股公司的中電集團雖然及時對情況做出了反饋，但是其反饋的結(jié)果仍然受到了大眾的質(zhì)疑。自此，社會公眾和大眾媒體不自覺地加大了對于中電集團在經(jīng)營過程中的監(jiān)督程度，要求企業(yè)能夠給予更多的回應(yīng)。經(jīng)過這次事件社會公眾的反應(yīng)，中電集團也意識到大眾對于此類信息的及時性與透明性的迫切需求，并開始致力于在企業(yè)年報中能夠盡量囊括社會公眾所需要的這些與其息息相關(guān)的信息。這也是2011年中電集團開始實施綜合報告的一個大環(huán)境。

第三，中電集團特殊的行業(yè)環(huán)境。中電集團在綜合報告中也指出了其進行綜合報告變革的兩大改革動力：粵港經(jīng)進一步融洽，環(huán)境管理的表現(xiàn)日益受到重視。同時，整個經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢越來越重視非財務(wù)方面的因素，并且中電集團所處的電力行業(yè)在這一點表現(xiàn)的尤為突出。因為中電集團的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)就是電力供應(yīng)，這是一項與自然能源息息相關(guān)的行業(yè)。目前為止，發(fā)電的主要方式還是依賴于煤炭資源，在使用煤炭發(fā)電的過程中會排放出大量類似于二氧化硫等的有毒氣體。同時，在進行輸變電的過程中也會排出大量的廢棄物，如果沒有對這些廢棄物做一些有效的清洗處理對環(huán)境的影響也是十分巨大的。因此我國在對于電力行業(yè)的企業(yè)在環(huán)境治理方面的監(jiān)管一直較為嚴格。而在香港地區(qū)這種情況則更為嚴峻，在《香港應(yīng)對氣候變化策略以及行動綱領(lǐng)公眾咨詢》中，香港特區(qū)政府為香港的發(fā)電行業(yè)訂立了燃料組合目標，并且要求企業(yè)在2020年達到相關(guān)目標。但是如果要了解企業(yè)的燃料使用比例勢必要求企業(yè)在相關(guān)方面做更為詳細的披露。中電集團身處這樣一個敏感的環(huán)境相關(guān)的行業(yè)，企業(yè)不得不回應(yīng)他們的要求，綜合報告的內(nèi)容涵蓋正是回應(yīng)的最好方式。

電力行業(yè)不同于傳統(tǒng)的以實物性資產(chǎn)為主要的利潤來源的行業(yè)。其利用不同的供電資源意味著完全不同的經(jīng)營方式。例如，主要利用火力發(fā)電的供電廠在放電環(huán)境的同時更應(yīng)該要注重發(fā)電后造成的一系列的環(huán)境治理環(huán)節(jié)的管理；而如果是用相對于較為清潔的水力或者是風(fēng)力發(fā)電的話，企業(yè)的著重點主要在于提高這些資源的利用轉(zhuǎn)化率上，并且此時利潤的依賴于像風(fēng)力、水力這樣可再生資源。這導(dǎo)致了電力行業(yè)的經(jīng)營相當于與普通行業(yè)更加依賴于環(huán)境和自然資源等這樣的非財務(wù)因素，這就要求企業(yè)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是完全建立在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，這樣的理念正好和綜合報告所倡導(dǎo)的理念完全一致。同時，電力行業(yè)屬于一個長線投資和資本密集的行業(yè)，如果中電想要配合政府目標、規(guī)劃及長遠的能源基建投資，一個穩(wěn)定和具透明度的規(guī)管框架對于企業(yè)來說是至為重要的，綜合報告中對于企業(yè)管治的描述要求正好能夠幫助中電集團更好的了解自身管制框架可以改進的地方，因此綜合報告的編制對于中電集團的發(fā)展就是一個順其自然的過程。

（二）中電集團綜合報告實施階段推動因素分析

第一，企業(yè)自身成長。觀察中電集團2006年到2015年的資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以看出，這十年間中電集團的業(yè)務(wù)發(fā)展速度還是較為迅速的。從2006年的131091百萬港元增長到2012年最高的228756百萬港元，兩者之間相差近一倍。這是因為中電集團2008年到2012年期間經(jīng)歷了一個較為迅速的資產(chǎn)增長過程，企業(yè)規(guī)模在這段期間也在不斷擴大。并且，香港地區(qū)作為中電集團經(jīng)營的主要業(yè)務(wù)區(qū)域資產(chǎn)所占比例從2006年的62%下降到2012年的51%，而相關(guān)海外領(lǐng)域業(yè)務(wù)所占的數(shù)量和比例有了很大的提高。整個公司的戰(zhàn)略正在逐步的從以香港為主要戰(zhàn)場，到致力于發(fā)展成為一個能夠在亞太地區(qū)最具領(lǐng)導(dǎo)地位的大型跨國電力企業(yè)。

圖1 中電集團2006-2015年資產(chǎn)變化走勢圖單位：百萬港元

同時，在此期間中電集團的企業(yè)報告也經(jīng)歷了一個大的變革。從2006年的企業(yè)財報加社會環(huán)境責(zé)任報告到2008年將可持續(xù)發(fā)展報告替代社會環(huán)境責(zé)任報告，一直到2011年用使用最新的綜合報告加上可持續(xù)發(fā)展報告的模式這些變化都是隨著公司的成長所逐步變化的。企業(yè)隨著規(guī)模的擴大所涉及到的信息越來越廣，對于企業(yè)報告信息的囊括度的要求也越來越高。在2011年中電集團第一次以綜合報告的形式發(fā)布企業(yè)年報中提到：綜合報告匯聚一家機構(gòu)的經(jīng)營策略、管制方式、業(yè)務(wù)表現(xiàn)和展望等重要資料，并針對有關(guān)業(yè)務(wù)身處的經(jīng)濟、社會和環(huán)境狀況，清晰簡明的表達了該機構(gòu)如何展現(xiàn)其管理能力，以及如何創(chuàng)造和賦予業(yè)務(wù)永恒的價值。綜合報告是適合像中電集團這樣跨國的大型企業(yè)的最佳年報形式。

觀察中電集團的業(yè)務(wù)發(fā)展歷程會發(fā)現(xiàn)其和集團報告變革有著十分密切的關(guān)系。從1998年以來，公司重組成為中電集團在香港聯(lián)交所上市以后，便開始積極拓展海外業(yè)務(wù)。1998年中電從泰國唯一獨立營運發(fā)電商Electricity Generating Public Company Limited（EGCO）購入策略性股權(quán)，成功在泰國電力市場建立重要據(jù)點。

2001年，中電收購雅洛恩能源大部分權(quán)益，首度涉足澳洲電力市場。2002年，中電收購位于印度的Paguthan Combined Cycle Power Plant（CCPP），踏足印度電力市場。2005年中電收購TXUMerchantEnergy，成為澳洲第五大能源零售公司。2011年，中電完成收購EnergyAustralia能源零售業(yè)務(wù)。成為澳洲其中一家最具領(lǐng)導(dǎo)地位的綜合能源企業(yè)，并且在中國內(nèi)地也全資擁有三個大型項目。這些一系列的收購計劃肯定是需要大量的資金支持，所以在近些年中電一直有著十分強烈的融資需求。先后在日本、印度、澳洲、中國內(nèi)地以及香港地區(qū)的金融市場上使用發(fā)行債券等方式進行了較為頻繁的融資活動。同時，澳洲方面于2010年12月公布收購新南威爾斯省若干能源資產(chǎn)競投中標后，標準普爾和穆迪均把中電列入了監(jiān)察名單中。并且中電于2013年11月宣布收購青電及港蓄發(fā)后，中電集團公司的信貸評級被信貸評級機構(gòu)列入了負面觀察名單中。

圖2 中電集團2006-2015年凈負債和總資金比率變化走勢圖單位：%

中電集團對于資金的長期需求，使其十分注重市場的投資者以及相關(guān)金融機構(gòu)對于企業(yè)的態(tài)度。評級機構(gòu)的信貸評級也是直接影響到中電集團向銀行等金融機構(gòu)進行借貸時，金融機構(gòu)重要的考量因素。而年報作為中電集團認為與社會各界進行溝通的重要的手段，隨著融資需求進行相應(yīng)的企業(yè)報告的改革則是情理之中。所以中電集團的融資需求可以視作推進其進行綜合報告的實踐的一大助力。

第二，企業(yè)文化。企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，相當于企業(yè)經(jīng)營所秉行的價值觀。它是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力，包含著非常豐富的內(nèi)容。不僅是泛指企業(yè)管理中的各種文化現(xiàn)象，而且是企業(yè)在從事各種形式的經(jīng)濟活動和社會活動中所持有的價值觀念。

中電集團在2010年年報的第一頁正文寫到：解構(gòu)錯綜復(fù)雜的營商行為是饒富趣味的挑戰(zhàn)。中電集團編制年報的目標是以綜合的手法將集團的業(yè)務(wù)狀況、管理方式和發(fā)展路向呈現(xiàn)在讀者面前。中電集團定期檢訂公司的價值觀架構(gòu)，確保其可與國際最佳實務(wù)標準看齊，并附合業(yè)務(wù)相關(guān)人士的期望。于2003年出版了中電《價值構(gòu)架觀》，其后按照相關(guān)人士對于公司業(yè)務(wù)的評價和意見于2009年再次修訂更新。到2012年又再次更新了其價值觀架構(gòu)，重點提出集團在管理業(yè)務(wù)時必須考慮包括經(jīng)濟、社會和環(huán)境的因素。同時亦更新了集團的愿景和使命宣言，加入了可持續(xù)發(fā)展的目標和負責(zé)人的采購政策聲明，讓公司員工了解公司對于員工的責(zé)任要求。中電集團之所以如此重視價值觀的構(gòu)建，旨在以其價值觀架構(gòu)為集團未來發(fā)展提供指引，其中載錄了中電的價值觀、政策、承諾，已經(jīng)對每個員工無論在任何時候及崗位上都嚴守的紀律守則，公司上下均十分重視價值觀的設(shè)立和履行。

在2012年中電集團最新版的《價值構(gòu)架觀》中分為目標、使命、價值觀、承諾和政策及守則五個部分。中電的目標是成為亞太地區(qū)最具領(lǐng)先地位的負責(zé)任能源供應(yīng)商，代代相承。在瞬息萬變的世界中，中電將自己的使命定位于在生產(chǎn)及供應(yīng)能源的同時，治理把對環(huán)境的影響減至最低，為股東、雇員及廣大社群創(chuàng)優(yōu)增值。在對落實價值觀對各方作出承諾時，最后一點落在對于有關(guān)溝通及呈報的承諾：定期對可能對員工、客戶、投資者、合作伙伴、環(huán)境、社群或其他業(yè)務(wù)有關(guān)人士構(gòu)成影響的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變；公司業(yè)務(wù)對經(jīng)濟、社會和環(huán)境所構(gòu)成的影響；業(yè)務(wù)表現(xiàn)目標、策略和進展作出報告。這個承諾無疑是對綜合報告所倡導(dǎo)的理念最好的契合，是中電集團集團實施綜合報告應(yīng)用的基礎(chǔ)條件之一。

中電集團價值觀：堅守平衡現(xiàn)實和未來所需，可持續(xù)發(fā)展的原則。因為中電集團本身就是電力能源行業(yè)，其業(yè)務(wù)經(jīng)營與環(huán)境等一些非財務(wù)因素息息相關(guān)。同時，中電集團的企業(yè)文化中一直將可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)營的第一要務(wù)，在綜合報告實施之初就自愿加入IIRC的試點項目，對于綜合報告有著本質(zhì)上的認同感。

第三，企業(yè)目標?？v覽中電集團自2000年以來的年報，在2009年以前，年報的格局每年都有不同程度的調(diào)整，到2009年以后年報的布局才逐漸穩(wěn)定下來，然后在2011年實施綜合報告后，從2011年到2015年四年的年報格式才完全確定。自2009年開始，年報在首席執(zhí)行官回顧的部分突出了對公司策略的闡述。在中電集團2013年的年報中，首次對其商業(yè)模式進行了概括。從在各項資本方面的投入到商業(yè)活動中得出產(chǎn)品，最后所取得相應(yīng)的成果。在成果的列舉中，中電集團并沒有提及大量的經(jīng)濟成果，反而更注重一些非財務(wù)方面的績效。那么在相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營目標的設(shè)置時肯定也會更加綜合的考慮經(jīng)濟利益以外的更多方面。

中電的核心業(yè)務(wù)是以具有競爭力的電價及對環(huán)境負責(zé)任的態(tài)度，為客戶提供安全可靠的電力服務(wù)。并且在制定公司的目標時，因為營運市場的限制以及特性，在電力產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務(wù)區(qū)域都定位于不同的角色。

作為綜合報告8個重要元素中其中十分重要的一個，中電集團在整個集團的層面按照階段設(shè)定了中短期和長期兩個戰(zhàn)略目標。緊接列出了為了達成這樣的一個總體目標，按照經(jīng)營的區(qū)域所面臨的不同情況設(shè)定了不同的十分具體的經(jīng)營策略。

在介紹之后，報告緊接著便是按照敘述的戰(zhàn)略目標，所做的對集團的投資與長期購電安排，對每一個領(lǐng)域地區(qū)所達到的業(yè)績進行了一個摘要式的回顧。然后接下來的部分則是更為詳細的財務(wù)回顧和業(yè)務(wù)表現(xiàn)及展望兩個部分。在業(yè)務(wù)表現(xiàn)的評價方面，中電集團也有一系列的詳細系統(tǒng)指標的設(shè)置，讓投資者能夠十分明確的看到集團在各個方面的成果。

表2 中電集團戰(zhàn)略目標表

表3 中電集團戰(zhàn)略目標指標分析

傳統(tǒng)的企業(yè)年報里面對于企業(yè)戰(zhàn)略只有空洞型的描述，甚至有的直接略過。但是綜合報告的編制的要求則是要對企業(yè)的戰(zhàn)略目標作出十分詳細具體的解釋。這樣一個完整的從業(yè)務(wù)部署到指標設(shè)置的系統(tǒng)性企業(yè)目標戰(zhàn)略體系是編制一個好的綜合報所必須的。

三、國際綜合報告應(yīng)用的企業(yè)組織環(huán)境特點

從對中電集團的案例分析，可以大致總結(jié)出國際綜合報告應(yīng)用的企業(yè)組織環(huán)境特點。組織環(huán)境的概念在前面已經(jīng)介紹到包括兩個方面、三個層次。

首先是外部環(huán)境方面分為宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個方面。宏觀環(huán)境是企業(yè)所處的一個大的環(huán)境背景下，也是文章中所分析的誘導(dǎo)因素中的企業(yè)外部的監(jiān)管環(huán)境。綜合報告的應(yīng)用必須要求有一個利于其發(fā)展的政策環(huán)境，在綜合報告應(yīng)用較為廣泛的國家無一不是靠著有政策性的引導(dǎo)，使得企業(yè)在有意無意中都會朝著這個方向發(fā)展。外部監(jiān)管環(huán)境就像是綜合報告生長的土壤，是其應(yīng)用的最基本的組織環(huán)境因素。微觀環(huán)境是指每一個具體的企業(yè)所處的一個獨特的小環(huán)境，在微觀環(huán)境層面則包括上述分析的影響因素中的利益相關(guān)者以及行業(yè)環(huán)境。應(yīng)用綜合報告的企業(yè)的微觀環(huán)境特點主要表現(xiàn)為：投資者、顧客等各方的利益相關(guān)者對企業(yè)全方位的信息有著十分強烈的關(guān)心和渴求，同時處于對于風(fēng)險控制、環(huán)境管理以及客戶聲譽特別看重的行業(yè)的企業(yè)更傾向于應(yīng)用綜合報告。

其次是涉及到企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。通過分析證明，運用綜合報告的企業(yè)一般處于企業(yè)發(fā)展的成熟期或者是快速成長期。一般企業(yè)成長到規(guī)模較大的階段時往往會選擇多區(qū)域多元化的企業(yè)發(fā)展模式。這樣的跨國大型企業(yè)往往會面臨更為復(fù)雜的各方環(huán)境，同時企業(yè)內(nèi)外所囊括的信息也是越來越多。綜合報告可以做到整合信息并加以系統(tǒng)化，使得企業(yè)能夠有一個更為清晰的自我認知。而處于快速成長期的企業(yè)則有大量的融資需求，這使得他們必須比一般的企業(yè)更加重視投資者的需求。同時，運用綜合報告的企業(yè)都對綜合報告所倡導(dǎo)的理念有著深刻的認同感，企業(yè)文化注重更加長期的發(fā)展。

四、我國企業(yè)應(yīng)用綜合報告啟示

（一）政府監(jiān)管部門方面中電集團之所以能夠順利的完成過渡有很大一部分原因是因為香港聯(lián)交所對于香港上市的企業(yè)在年報中披露企業(yè)管治信息的強制規(guī)定和EGS報告指引的推動，使得中電集團在沒有接觸到綜合報告之前就已經(jīng)對于企業(yè)的非財務(wù)信息各方面的披露有了一定的重視和經(jīng)驗累積。

政府監(jiān)管部門的引導(dǎo)作為企業(yè)報告變革的重要誘發(fā)因素有著不可替代的作用。我國內(nèi)地的監(jiān)管部門也可以效仿聯(lián)交所這樣的一個方式，漸進地逐步地出臺一些倡導(dǎo)性的政策，使得政策有了一個緩沖的階段讓各界適應(yīng)以后，再逐步根據(jù)應(yīng)用的情況進行改進最后達到強制實施的目的。同時，可以效仿IIRC做先驅(qū)試點的形式。結(jié)合綜合報告應(yīng)用的企業(yè)組織環(huán)境的特點，在我國國內(nèi)也試圖開展綜合報告試點的項目時，盡量選取一些規(guī)模較大的跨國性大型公司或者公司本身所在的行業(yè)特點更需要實施綜合報告的公司有針對性的鼓勵其進行綜合報告實踐。并且，考慮到在應(yīng)用綜合報告時可能遇到的阻力因素，在我國實施綜合報告的過程中，大量的國有企業(yè)可能成為推行的一個難點。所以，在試點項目中，監(jiān)管部門可以選取一些典型的國有企業(yè)強制進行綜合報告的推廣，這樣在全面的普及階段就會少一些阻力。

（二）企業(yè)自身內(nèi)部準備第一步，做利益相關(guān)者的需求調(diào)查。了解企業(yè)的主要利益相關(guān)者，確定其對公司現(xiàn)在以及未來的期望。對董事會提出問題：股東是否要求報告上反映公司的戰(zhàn)略和商業(yè)模式；股東是否重視風(fēng)險和機會的管理和利用；為了達到利益相關(guān)者的這些期望，公司需要在策略或商業(yè)模式上進行哪些方面的修改？第二步，根據(jù)主要利益相關(guān)者的意見以及公司戰(zhàn)略和商業(yè)模式可能出現(xiàn)的潛在變化，考慮來執(zhí)行這些變化所需要的資源。這可能需要增加研發(fā)支出，招聘一個新的特定的部門，新產(chǎn)品設(shè)計或創(chuàng)新等。企業(yè)需要審查其不同業(yè)務(wù)部門之間的溝通是否能夠?qū)崿F(xiàn)在進行跨業(yè)務(wù)操作時企業(yè)策略的清晰傳遞；還能做哪些改進打破企業(yè)部門之間的信息孤島，使公司策略可以得到更清晰的解釋和執(zhí)行。第三步，清晰、簡潔地傳達策略。說明企業(yè)如何回應(yīng)利益相關(guān)者的需求和期望，并且使利益相關(guān)者對于公司如何使用多方面類似于人力資本、智力資本以及自然資本來創(chuàng)造價值的商業(yè)模式建立一個更清晰的了解。

在配合上述步驟實施的過程中，企業(yè)在組織環(huán)境方面應(yīng)該配套所做的準備主要有：首先，企業(yè)自身應(yīng)該對現(xiàn)存的報告模式進行分析，明確企業(yè)目前的模式中所存在的優(yōu)缺點。吸收原有報告的優(yōu)勢并加以保留，在此基礎(chǔ)上加以變革采用漸進式的實施原則，逐步實施。因為綜合報告是個體性十分鮮明報告模式，每個企業(yè)因為其各自所處的地域和行業(yè)等的不同，適合每個企業(yè)的模式也是不同的，所以過渡式地逐漸摸索出適合本企業(yè)的固有模式是十分重要的。其次，企業(yè)應(yīng)該從現(xiàn)在起開始儲備綜合報告實施的相關(guān)資源。在組織人員方面，著手對可能會涉及到報告編制的工作人員進行培訓(xùn)，向所有的員工傳授綜合報告的理念。使得企業(yè)人員對于綜合報告有了一個較為準確的認識，這將有利于之后報告編制工作的順利進行。再次，綜合報告的所涵蓋的范圍很廣，所以編制過程中可能會涉及到公司各個部門。這就要求企業(yè)自身要有良好的組織結(jié)構(gòu)，并且每個部門在報告編制過程中有明確的職責(zé)分工，這樣才能做到的報告編制時不會出現(xiàn)責(zé)任不清的情況，使得整個編制過程高效有序。

*本文系2016年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下我國消費金融行業(yè)的風(fēng)險評估與控制問題研究（項目編號：2016SJD630056）階段性研究成果。

［1］楊敏、劉光忠、陸建橋、劉建魯：《綜合報告國際發(fā)展動態(tài)及我國應(yīng)對舉措》，《會計研究》2012年第9期。

［2］陳琳：《淺析國際綜合報告的發(fā)展對我國的啟示》，《中國總會計師》2014年第12期。

（編輯劉姍）