□ 全國老齡辦宣傳部主任 刁海峰

發(fā)展中創(chuàng)新 創(chuàng)新中落實(shí)

□ 全國老齡辦宣傳部主任 刁海峰

很高興來廣州參加這次《貫徹落實(shí)〈老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年〉工作推進(jìn)會暨全國示范老年大學(xué)表彰座談會》。在這里，我代表全國老齡辦向會議的召開，向獲評“全國示范老年大學(xué)”的單位表示熱烈祝賀！向多年來為老年教育工作作出貢獻(xiàn)的老年教育工作者們表示衷心的感謝！

當(dāng)前，我國老年教育工作正面臨大好形勢，其重要標(biāo)志就是國務(wù)院關(guān)于《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》的出臺。兩個《規(guī)劃》的先后出臺反映了黨和國家對老齡工作尤其是老年教育工作的高度重視，順應(yīng)了廣大老年人對文化教育服務(wù)的強(qiáng)烈需求，也回應(yīng)了全社會對老齡事業(yè)和老年教育的高度關(guān)注。我們要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)這兩部規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)老年教育工作，為進(jìn)一步豐富老年人精神文化生活做出貢獻(xiàn)。

在這里，我談幾點(diǎn)想法：

一、在學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中加深認(rèn)識

老年教育是老齡工作的重要組成部分，也是我國教育事業(yè)的重要內(nèi)容。從立法的層面看，早在1996年頒布的《老年法》第三十一條就規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學(xué)校。各級人民政府對老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃。”在2013年實(shí)施的新《老年法》當(dāng)中，第七十條又在原有基礎(chǔ)上明確提出：“把老年教育納入終身教育體系”，同時也提出，各級人民政府對老年教育應(yīng)當(dāng)加大投入。從中我們可以看出，隨著人口老齡化形勢的加劇，國家對老年教育的重視提高到新的高度。兩部《規(guī)劃》的出臺，實(shí)際上就是對《老年法》的貫徹落實(shí)，是《老年法》精神的具體體現(xiàn)。

從老齡事業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃對比來看，“十三五”規(guī)劃對于老年教育的目標(biāo)更加量化，在老年學(xué)校比例和老年教育參與率方面提出更明確的指標(biāo)要求。雖然“十二五”和“十三五”都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制、拓展模式、支持社會力量參與老年教育等，但“十二五”側(cè)重點(diǎn)在增加設(shè)施和擴(kuò)大規(guī)模，“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)更聚焦，任務(wù)更明確，更注重擴(kuò)大老年教育資源的供給和供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更聚焦于優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育和對部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦老年大學(xué)的改革創(chuàng)新。同時，對未來老年教育的格局進(jìn)行了初步的設(shè)計(jì)，即：到2020年，基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育新格局。

從《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃對比來看，老年教育是“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中八大任務(wù)之一“豐富老年人精神文化生活”的首要內(nèi)容。兩個《規(guī)劃》對于老年教育的發(fā)展目標(biāo)和方向是一致的，任務(wù)也是一致的，即擴(kuò)大老年教育資源供給，拓展老年教育發(fā)展路徑，加強(qiáng)老年教育支持服務(wù)，創(chuàng)新老年教育發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展。《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的措施更加細(xì)化?！笆濉眹依淆g事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃更加突出對三類辦學(xué)主體的要求，即優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，促進(jìn)各級各類學(xué)校開展老年教育，部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)進(jìn)一步提高面向社會辦學(xué)開放度。同時更加突出“老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力提升計(jì)劃”。

還應(yīng)該看到，“十三五”期間，國家對老年教育的重視還有兩個值得關(guān)注的亮點(diǎn)：

第一，老年教育首次被納入國家發(fā)展規(guī)劃。國家“十三五”規(guī)劃把“發(fā)展老年教育”納入進(jìn)來，在國家五年規(guī)劃中闡述和部署老年教育，充分說明了發(fā)展老年教育的必要性和重要性。老年教育不僅僅是關(guān)系老年人的事，也不僅僅局限于老齡事業(yè)，而是一個關(guān)系千家萬戶、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的一個重大民生問題。

第二，《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》首次對老年教育的重要性作了權(quán)威的闡釋，首次提出了4個硬指標(biāo)。對于老年教育的重要性，《規(guī)劃》指出： “老年人是國家和社會的寶貴財富。老年教育是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展老年教育，是積極應(yīng)對人口老齡化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措，是滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會和諧的必然要求?！?4個硬指標(biāo)分別是：到2020年，全國縣級以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學(xué)校，30%的行政村（居委會）建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn)。到2020年，各?。▍^(qū)、市）都應(yīng)初步建立起支撐區(qū)域內(nèi)老年教育發(fā)展的老年學(xué)習(xí)資源庫。到2020年，力爭全國50%的縣（市、區(qū)）可通過遠(yuǎn)程教育開展老年教育工作。到2020年，力爭每個老年大學(xué)培育1—2支老年志愿者隊(duì)伍，老年學(xué)校普遍建有志愿者服務(wù)組織。

綜上所述，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個《規(guī)劃》，不僅要加深對《規(guī)劃》整體框架的認(rèn)識，也要加深對《規(guī)劃》出臺背景的認(rèn)識；不僅要加深對《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識，也要加深對《規(guī)劃》硬指標(biāo)的認(rèn)識；不僅要從縱向的對比中去把握老年教育發(fā)展的趨勢，也要從橫向的對比中來定位老年教育在全社會和老齡工作中的重要性。

二、在總結(jié)成績中明確任務(wù)

從1983年我國第一所老年大學(xué)建立至今，在一代又一代老年教育工作者的努力下，我國老年教育在理論研究和工作實(shí)踐方面取得了豐碩的成績，在設(shè)施建設(shè)、資源整合、師資隊(duì)伍、辦學(xué)方式等方面都獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。近年來，更是取得了新的成績。

（一）辦學(xué)思路實(shí)現(xiàn)突破，社會力量積極參與。除了各級政府或政府部門辦的老年大學(xué)外，社會力量辦學(xué)也逐步興起。目前，全國已經(jīng)出現(xiàn)了一批非政府創(chuàng)辦的正常運(yùn)營、具有活力和規(guī)模的老年大學(xué)。同時，許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了“養(yǎng)教結(jié)合”，天津、上海、河南、陜西、山東很多大型企事業(yè)單位，也設(shè)立了老年大學(xué)，開展老年教學(xué)活動。例如，據(jù)西安老年大學(xué)的統(tǒng)計(jì)，其60%的分校都是企事業(yè)單位創(chuàng)辦，緩解了省、市老年大學(xué)和區(qū)縣分校的辦學(xué)壓力，豐富充實(shí)了企事業(yè)單位退休職工、老年群體的生活。此外，一些省市的高校，也開始辦起老年大學(xué)。例如上海、湖北、天津。

（二）辦學(xué)資源逐步豐富，老年教育可及性增強(qiáng)。在發(fā)展遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)上，很多地方開辦了開放大學(xué)，將互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)手段和互聯(lián)網(wǎng)的思維與老年教育相結(jié)合，圍繞老年人群的需求、特點(diǎn)，開設(shè)面向老年人的各種課程，開發(fā)包括書法、繪畫、電腦、智能手機(jī)、鋼琴、舞蹈、太極拳、健康養(yǎng)生等各種培訓(xùn)和游學(xué)項(xiàng)目，并探索開展老年人學(xué)歷教育專業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”概念也在老年教育的過程得到充分利用，門戶網(wǎng)站、數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺、移動客戶端APP的應(yīng)用已經(jīng)透過老年學(xué)校的圍墻，突破時空限制，老年人獲得學(xué)習(xí)教育的機(jī)會比以往大大增加。根據(jù)教育部的調(diào)查，伴隨著我國老齡化社會的加速、信息化技術(shù)手段的繁榮，全國開放大學(xué)和電大系統(tǒng)舉辦老年教育進(jìn)入了難得的發(fā)展機(jī)遇期。全國電大(開放大學(xué))的老年教育已經(jīng)從最初的幾所省級電大逐漸擴(kuò)展到了全國的各大城市和部分農(nóng)村。有的電大依托電大(開大)自身體系建構(gòu)老年教育的服務(wù)體系，有的電大(開大)系統(tǒng)與社區(qū)、村鎮(zhèn)等構(gòu)建老年教育服務(wù)體系，擴(kuò)大了老年教育的覆蓋面。如截止到2013年底，北京開放大學(xué)系統(tǒng)老年教育累計(jì)學(xué)習(xí)36萬多人次，在學(xué)人數(shù)4萬多人次。

（三）辦學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，社區(qū)教育得到發(fā)展。從21世紀(jì)初，我國開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作以來，由于黨政部門的重視，各級教育部門加強(qiáng)管理，社會各方面的支持，社區(qū)教育得到較快發(fā)展，特別是國家教育規(guī)劃綱要提出“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”以后，社區(qū)教育發(fā)展步伐加快，到2016年，全國已建立社區(qū)教育示范區(qū)112個，更多的是面向老年群體。中國老年大學(xué)協(xié)會調(diào)查報告指出:近年來老年教育重心逐步下移，城鄉(xiāng)基層老年教育得到發(fā)展。在所有老年大學(xué)和老年學(xué)校中，城鄉(xiāng)基層(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、村、社區(qū))辦的老年學(xué)校占到辦學(xué)總數(shù)的90%，在校老年學(xué)員占老年學(xué)員總數(shù)的62.9%。

以上成績給我們的啟示有三：第一，現(xiàn)階段老年教育主要任務(wù)還要發(fā)展增量，實(shí)現(xiàn)有效的供需對接，提高老年教育的可及性；第二，重點(diǎn)在于要調(diào)結(jié)構(gòu)，要發(fā)展社區(qū)老年教育，辦好老年人家門口的老年大學(xué)，緩解老年大學(xué)一座難求的現(xiàn)狀；第三，關(guān)鍵在于要轉(zhuǎn)思路，要進(jìn)一步整合資源，不斷加強(qiáng)社會各界對老年教育的支持力度。

《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》實(shí)際上也是以發(fā)展增量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變思路作為主線的，圍繞這個主線，《規(guī)劃》明確了發(fā)展老年教育的五項(xiàng)主要任務(wù)。

第一，擴(kuò)大老年教育資源供給。建立健全“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(居委會)”三級社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。第二，拓展老年教育發(fā)展路徑。豐富老年教育內(nèi)容和形式，探索養(yǎng)教結(jié)合新模式，積極開發(fā)老年人力資源，充分發(fā)揮老年人的智力優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、技能優(yōu)勢。第三，加強(qiáng)老年教育支持服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等渠道，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)老年學(xué)習(xí)資源對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的輻射。推動信息技術(shù)融入老年教育教學(xué)全過程。整合文化體育科技資源服務(wù)老年教育。第四，創(chuàng)新老年教育發(fā)展機(jī)制。充分激發(fā)市場活力，推進(jìn)舉辦主體、資金籌措渠道的多元化，通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作等多種方式，支持和鼓勵各類社會力量通過獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦或參與老年教育。促進(jìn)老年教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。擴(kuò)大老年教育消費(fèi)，推動投資增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五，促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)培訓(xùn)、理論與政策研究和國際交流。這五項(xiàng)任務(wù)抓得很準(zhǔn)，確實(shí)是抓住了我國老年教育發(fā)展的主要矛盾和問題，是我們現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動老年教育發(fā)展的有效切入點(diǎn)。

就當(dāng)前和長遠(yuǎn)而言，老年教育發(fā)展重中之重的兩大任務(wù)，可能還是要加大老年教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和提升老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力。

首先，要進(jìn)行老年教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大老年教育的有效供給。老年教育發(fā)展的供需矛盾實(shí)質(zhì)上還是一種結(jié)構(gòu)性的失衡。要真正激發(fā)老年教育發(fā)展的潛能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)老年教育供給側(cè)的改革，要依據(jù)老年群體的學(xué)習(xí)需求，擴(kuò)大供給、優(yōu)化布局、提升質(zhì)量。第一，政府部門要形成綜合應(yīng)對的格局。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，教育等相關(guān)部門密切配合，相關(guān)部門共同參與的老年教育管理體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決教育資源配置和理順體制機(jī)制等問題，形成發(fā)展老年教育的支持性政策環(huán)境。運(yùn)用金融、稅收、政府購買服務(wù)等措施，積極鼓勵和支持各類企業(yè)、民間組織、慈善機(jī)構(gòu)和個人等多方面力量投入老年教育，形成政府、社會、個人共同投入的格局，實(shí)現(xiàn)多元的老年教育供給結(jié)構(gòu)。第二，整合資源，提升供給有效性。整合開放大學(xué)和電大的老年教育資源。借助他們相對完善的教育系統(tǒng)和資源來發(fā)展老年教育。推動老年教育重心下移，向外圍輻射，把老年教育延伸至農(nóng)村、社區(qū)，積極為老年人群建設(shè)家門口的老年大學(xué)，提供更多便捷可及的教育服務(wù)。整合高校資源，鼓勵高等學(xué)校開辦開放式的“老年大學(xué)”或“老年學(xué)院”，開放高校師資、課程、圖書和設(shè)施資源，允許老年人群參與學(xué)習(xí)。利用節(jié)假日或其他校舍閑置時間，通過合作舉辦、租賃或借用等方式，開展老年教育。整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源。引導(dǎo)福利院、敬老院、老年公寓等機(jī)構(gòu)開展“養(yǎng)教結(jié)合”，多形式提供老年教育機(jī)會。整合互聯(lián)網(wǎng)資源。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造在線學(xué)習(xí)平臺和“空中課堂”，突破時空限制，引導(dǎo)老年人通過在線學(xué)習(xí)、學(xué)友互動等模式激發(fā)積極性。充分利用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)課程研發(fā)和載體設(shè)置的精準(zhǔn)性。第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)供給的統(tǒng)籌。我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在使得老年教育資源主要集中在城市，農(nóng)村老年教育資源十分匱乏。農(nóng)村老年教育的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村老年人日益增長的教育需求。政府要加大對農(nóng)村老年教育的投入，加大資金對農(nóng)村地區(qū)的傾斜力度，要充分利用政府購買服務(wù)、公益崗位設(shè)置等方式，推動各類資源向農(nóng)村匯集延伸，推動高校資源、縣以上老年大學(xué)向農(nóng)村下沉，推動企事業(yè)單位為農(nóng)村老年人開展志愿支教服務(wù)。同時也要充分利用農(nóng)村老年人互助組織，鼓勵農(nóng)村老年人開展定期的學(xué)習(xí)。

另一個重點(diǎn)，就是要著重實(shí)施好老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力提升計(jì)劃。要夯實(shí)已有基礎(chǔ)，充分利用已有資源，實(shí)現(xiàn)供給效果的最大化?！兑?guī)劃》提出，第一，要改善現(xiàn)有老年大學(xué)（學(xué)校）辦學(xué)條件。第二，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，要建設(shè)一批在本區(qū)域發(fā)揮示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年人學(xué)習(xí)場所。第三，要改善基層社區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)好村、社區(qū)老年學(xué)習(xí)點(diǎn)。第四，探索“養(yǎng)、醫(yī)、體、文”等場所與老年人學(xué)習(xí)場所的結(jié)合，開展養(yǎng)教結(jié)合試點(diǎn)。第五，編輯出版有時代特色、科學(xué)內(nèi)涵、文化品位，適應(yīng)社會需要的老年教育系列教材。

總之，我們要在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和成績中明確方向，找準(zhǔn)問題，把握重點(diǎn)任務(wù)，找到解決之策。

三、在解決問題中創(chuàng)新作為

《規(guī)劃》指出，目前，我國老年教育還存在四大突出問題，我們要面對問題，解決問題。

在解決問題的過程中，要做好四項(xiàng)創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新理論。要探索研究老年教育的性質(zhì)、功能定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)律等基礎(chǔ)理論問題。二是要創(chuàng)新體制機(jī)制。探索研究老年教育的體制機(jī)制，爭取形成一個有序協(xié)調(diào)、運(yùn)行通暢的機(jī)制。三是創(chuàng)新教育內(nèi)容。除了休閑娛樂教育，還應(yīng)包括人口老齡化國情教育和老齡政策教育，增強(qiáng)老年人自尊、自立、自強(qiáng)、自愛的意識。幫助老年人樹立積極老齡觀，在開發(fā)老年人力資源上下功夫，增加社會參與、社會管理、社會服務(wù)等內(nèi)容，讓老年群體發(fā)揮更大的作用。四是要創(chuàng)新社會力量參與的方式。除了推動老年大學(xué)面向社會辦學(xué)以外，還要開展政府向社會購買老年教育服務(wù)方面的探索，在購買主體、合作方式等方面去大膽嘗試，真正形成政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的局面。

就我們老齡部門而言，要落實(shí)兩個規(guī)劃，創(chuàng)新作為，應(yīng)著重做好以下六方面的工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展老齡事業(yè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會老年教育對于積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)社會和諧的重要作用，準(zhǔn)確把握老年教育發(fā)展的總體要求和重要任務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)各地落實(shí)老年教育發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任感和使命感，推動各地老齡辦把老年教育納入老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入重要議事日程和老齡工作責(zé)任目標(biāo)考核體系，主動加強(qiáng)與教育、組織、民政、文化等部門的溝通協(xié)調(diào)，推動形成老年教育工作合力。二是加強(qiáng)老年教育工作的政策理論研究以及對老年志愿服務(wù)和老年人才資源開發(fā)的研究，積極探索做好老年教育工作的新形式、新途徑，加強(qiáng)對各地老年教育工作的督促指導(dǎo)，推動各地加強(qiáng)老年教育政策創(chuàng)制。三是加強(qiáng)老齡宣傳，增強(qiáng)社會公眾對老年教育功能的認(rèn)知度，增強(qiáng)老年人參與老年教育活動的自主意識。引導(dǎo)老年人家庭支持其老有所學(xué)，深入開展“敬老愛老助老”主題教育活動、“敬老文明號”創(chuàng)建活動、“老有所為典型人物”宣傳活動，宣傳在老年教育工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，營造發(fā)展老年教育的積極氛圍。四是有效推進(jìn)老有所為工作。積極開展“銀齡行動”，鼓勵和支持有精力、有能力、有志愿的老年人在“精準(zhǔn)扶貧”工作中貢獻(xiàn)力量，落實(shí)《規(guī)劃》提出的“老有所為行動計(jì)劃”。五是加強(qiáng)基層老年協(xié)會建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)老年教育?；鶎永夏陞f(xié)會是目前城鄉(xiāng)社區(qū)的重要老年群眾組織，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年教育的重要抓手?！笆濉逼陂g，全國老齡辦將鼓勵老年協(xié)會開辦老年教學(xué)點(diǎn)，以基層老年協(xié)會為平臺，整合文化教育資源，進(jìn)一步提升基層老年協(xié)會的老年教育功能，發(fā)展好社區(qū)老年教育，辦好老年人家門口的老年大學(xué)。六是推動農(nóng)村老年教育發(fā)展?！笆濉逼陂g，全國老齡辦將把老年教育的重點(diǎn)放在基層，放在農(nóng)村，加大對農(nóng)村老年教育工作的調(diào)研和指導(dǎo)力度，通過實(shí)施“樂齡工程”等項(xiàng)目，推動加強(qiáng)農(nóng)村老年文化教育設(shè)施建設(shè)，支持全國性老年社團(tuán)和其他社會機(jī)構(gòu)開展老年教育對口支援，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村空巢老人尤其是失獨(dú)家庭老年人的心理健康教育，讓更多農(nóng)村老年人共享老年教育發(fā)展成果。

我國老年教育發(fā)展已經(jīng)取得一定成績，也迎來了大好局面，但仍有許多新問題有待探索和研究?！兑?guī)劃》的任務(wù)很重，很實(shí)，政府、社會、學(xué)校、市場都有責(zé)任把老年教育發(fā)展得更好，希望大家統(tǒng)一認(rèn)識、群策群力、共同推進(jìn)，按照《規(guī)劃》要求，在發(fā)展中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)突破，在突破中解決問題，立足我國國情國力，積極探索老年教育的新路徑和新方法，順應(yīng)廣大老年人對文化教育的新期待和對老有所學(xué)的新要求，推進(jìn)老年教育工作創(chuàng)新發(fā)展、更大發(fā)展，以實(shí)際行動迎接黨的十九大勝利召開！■