張偉

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷進(jìn)步，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，建筑工程建設(shè)項(xiàng)目也越來(lái)越多，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的要求也越來(lái)越高。本文主要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施全過(guò)程投資控制進(jìn)行研究，分別從項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、以及項(xiàng)目竣工結(jié)算階段五個(gè)階段的成本投資控制進(jìn)行研究，為建筑工程項(xiàng)目中如何節(jié)約成本提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；全過(guò)程投資控制；項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：TU723

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2016）036-000122-01

所謂建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程主要包括項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段這五個(gè)階段，因此對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的投資控制就需要圍繞這五個(gè)階段進(jìn)行。要針對(duì)工程項(xiàng)目的不同階段提出不同的控制目標(biāo)，并且落實(shí)到有效的控制計(jì)劃上，通過(guò)有效的管理實(shí)現(xiàn)良好的成本控制。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)具有整體性，投資控制也是如此，因此如何做好每個(gè)階段的投資控制是實(shí)現(xiàn)整體良好投資把控的關(guān)鍵。

一、投資控制之項(xiàng)目決策階段

由于建筑（市政）工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模一般都比較大，因此工程項(xiàng)目投資較高，一旦投資控制出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響到項(xiàng)目工程建設(shè)。為了保證項(xiàng)目工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量，在項(xiàng)目工程的決策階段應(yīng)當(dāng)提前做好項(xiàng)目工程的可行性研究，并根據(jù)可行性研究作為項(xiàng)目投資的控制依據(jù)。一般工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告主要應(yīng)當(dāng)針對(duì)以下方面內(nèi)容進(jìn)行，分別包括：項(xiàng)目地區(qū)的基本情況、項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)、項(xiàng)目的建設(shè)的基本條件、項(xiàng)目的市場(chǎng)需求等，這些是可行性報(bào)告的基本組成內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行全面的評(píng)估，主要包括項(xiàng)目的資金計(jì)劃、回報(bào)收益、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。

另外需要注意的是，工程項(xiàng)目的投資預(yù)估應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目整體進(jìn)行全方面的預(yù)估，這就要求不僅要包括項(xiàng)目建設(shè)中所要花費(fèi)的成本，還要對(duì)其環(huán)保應(yīng)用、工程維護(hù)等方面的后期建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考慮，并將投資預(yù)算到其中。因此對(duì)項(xiàng)目的決策階段的投資管理一是要求要準(zhǔn)確，二是要符合市場(chǎng)的實(shí)際情況，三是要求必須全面，能夠綜合性地涵蓋項(xiàng)目的各部分投資情況。

二、投資控制之項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

工程項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)決策階段并通過(guò)確認(rèn)以后，就進(jìn)入到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。本階段是項(xiàng)目成本投資控制最主要的階段，如果在項(xiàng)目的決策階段中的成本投資設(shè)計(jì)出現(xiàn)了問(wèn)題，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段還能夠進(jìn)行一定的整改，但是如果項(xiàng)目投資在設(shè)計(jì)階段經(jīng)過(guò)確認(rèn)，再想進(jìn)行整改就非常困難，很有可能造成后續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)受到影響。一般將項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資分為三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

本環(huán)節(jié)中主要是要由相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)功能、建設(shè)目的、以及市場(chǎng)定位等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估分析，并依據(jù)這些內(nèi)容提出初步的設(shè)計(jì)方案與相應(yīng)的投資設(shè)計(jì)。一般來(lái)說(shuō)，多個(gè)設(shè)計(jì)方案的投資預(yù)估不應(yīng)當(dāng)超過(guò)最初決策階段的投資預(yù)算。設(shè)計(jì)方案除了要滿足項(xiàng)目的功能、建設(shè)目的等基本內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目建設(shè)的材料選擇、技術(shù)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行初步的判斷與比較，并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整。

2.技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

在完成初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以后，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)方對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)，即從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全方面的綜合研究，對(duì)其中不同項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的投資概算值進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)不同環(huán)節(jié)的投資目標(biāo)。

3.施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目施工圖的設(shè)計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目施工限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，該項(xiàng)內(nèi)容一經(jīng)確定，就具有一定的權(quán)威性，在后續(xù)的項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程與項(xiàng)目施工過(guò)程中不得輕易更改。因此在該環(huán)節(jié)必須要對(duì)施工圖限額設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格地控制，要盡量保證投資限額在后續(xù)的過(guò)程中不會(huì)發(fā)生超額現(xiàn)象。

三、投資控制之項(xiàng)目招標(biāo)階段

項(xiàng)目的招標(biāo)階段所涉及的投資控制主要是將合同價(jià)格進(jìn)行一定的把控，這就需要制定詳細(xì)的合約條例來(lái)進(jìn)行規(guī)范。一般在招標(biāo)階段中主要涉及到的內(nèi)容包括有對(duì)招標(biāo)單位的審核、相關(guān)文件的制定、合同的簽訂等重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都會(huì)影響到項(xiàng)目的投資管理。其中對(duì)招標(biāo)單位的審核是第一個(gè)環(huán)節(jié)，需要對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免由于招標(biāo)單位出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致影響到工程投資的控制；相關(guān)文件的制定主要是指對(duì)招標(biāo)文件的編制，招標(biāo)文件的內(nèi)容必須要符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，要具有較強(qiáng)的可行性，同時(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容與投資應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，如果招標(biāo)文件出現(xiàn)問(wèn)題，很容易造成后續(xù)的工程投資控制；招標(biāo)完成以后需要進(jìn)行合同的簽訂，簽訂招標(biāo)合同時(shí)雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的細(xì)節(jié)進(jìn)行核對(duì)，全面分析合同中各項(xiàng)費(fèi)用信息，包括材料價(jià)格、包干費(fèi)用等內(nèi)容，關(guān)鍵是要對(duì)合同中的分包內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，為后續(xù)的費(fèi)用管理與風(fēng)險(xiǎn)控制打好基礎(chǔ)。

四、投資控制之項(xiàng)目施工階段

在項(xiàng)目的施工階段中，前三個(gè)階段中對(duì)項(xiàng)目所做的努力都將一一落實(shí)到施工當(dāng)中，這也就要求該階段的施工與投資控制都嚴(yán)格遵守前三個(gè)階段中的相關(guān)要求。在項(xiàng)目施工階段的投資控制主要應(yīng)當(dāng)圍繞工程的實(shí)施情況，也就是避免工程的施工建設(shè)脫離前三個(gè)環(huán)節(jié)中的設(shè)計(jì)內(nèi)容。由于項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段中難免會(huì)有一些問(wèn)題難以把握，因此在項(xiàng)目的施工階段出現(xiàn)工程變更是較為常見(jiàn)也是難以避免的問(wèn)題。在實(shí)際的建設(shè)當(dāng)中不僅要做好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和投資的管理，同時(shí)也要對(duì)工程變更的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行把控，以應(yīng)對(duì)在建設(shè)中出現(xiàn)的各種變更情況。另外，在進(jìn)行工程變更時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量避免成本投資的提高。

五、投資控制之項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)最后一個(gè)階段即為竣工結(jié)算階段，在該階段中需要對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算，需要對(duì)工程的投資進(jìn)行最后的把控。其關(guān)鍵在于核實(shí)項(xiàng)目的預(yù)算工作量與實(shí)際工作量，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃、施工合同等對(duì)施工所涉及的投資費(fèi)用、工程變更等進(jìn)行審查，要盡量保證審查后的成本投資核算能夠控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。另外，在竣工核算完成以后，應(yīng)當(dāng)生成分析報(bào)告，對(duì)工程的核算情況進(jìn)行分析整理。

六、結(jié)語(yǔ)

由于建筑（市政）工程項(xiàng)目普遍具有規(guī)模大、投資高、利潤(rùn)回收周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，同時(shí)在建設(shè)中涉及到多個(gè)單位共同參與，因此工程項(xiàng)目的復(fù)雜性較高，如果不對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的投資管控，很容易導(dǎo)致項(xiàng)目工程在具體的實(shí)施過(guò)程中發(fā)生變更，使最終的成本投資超出預(yù)算，影響工程建設(shè)，因此在進(jìn)行建筑（市政）工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，必須重視成本投資的管控。