古麗巴努·阿依哈比

摘 要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本要求，農(nóng)機(jī)制造業(yè)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基本保證，通過促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣不僅可以推進(jìn)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也可以加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的布局。因此，農(nóng)機(jī)推廣工作在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中有著不可忽視的地位。三者緊密相連，相互促進(jìn)，只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，才能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)發(fā)展，從而使我國(guó)農(nóng)發(fā)展邁向新的高度。本研究就目前農(nóng)機(jī)推廣過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對(duì)策，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)機(jī)制造業(yè)

如今，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展飛猛迅速，但是在大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，依然在延續(xù)著農(nóng)具農(nóng)耕生產(chǎn)模式，手工、牲畜的生產(chǎn)效率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，因此，只有實(shí)現(xiàn)全面推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。其中，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化刺激著農(nóng)機(jī)制造業(yè)的不斷創(chuàng)造創(chuàng)新，而農(nóng)機(jī)制造業(yè)的新技術(shù)、新機(jī)械促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深入推廣，而農(nóng)機(jī)推廣就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)制造業(yè)之間協(xié)作溝通的紐帶和橋梁。目前，在農(nóng)機(jī)推廣工作中，依然存在許多問題嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

一、目前農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的突出問題

1.推廣工作經(jīng)費(fèi)不足，制約農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)程?，F(xiàn)階段，在農(nóng)機(jī)推廣過程中有較多的地方需要經(jīng)費(fèi)的支持，例如下鄉(xiāng)調(diào)查、使用示范、購買補(bǔ)償?shù)?。但是農(nóng)機(jī)推廣站并沒有專門的經(jīng)費(fèi)來源，更多依靠國(guó)家的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。自改革以來，農(nóng)機(jī)推廣站改變成為股份制單位，由于單位根本性質(zhì)的改變，國(guó)家對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣的的經(jīng)費(fèi)撥款也相對(duì)應(yīng)減少，在經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)方面經(jīng)常得不到重視，致使農(nóng)機(jī)推廣工作中的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)機(jī)推廣站為了維持運(yùn)營(yíng)以及工作人員工資，有目的性將更多的工作重心放在農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)方面，公益性服務(wù)逐漸減少，也導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)濟(jì)效益逐年降低，使引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械變得艱難，推廣所必需的儀器和設(shè)備十分匱乏和陳舊，更不能深層次的對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣，也就無法將新技術(shù)傳播到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，最終形成惡性循環(huán)。同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣工作比較艱辛，福利政策落實(shí)不到位，農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性不高，許多人不愿從事推廣工作。因此，經(jīng)費(fèi)不足問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機(jī)推廣，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)的發(fā)展，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐緩慢。

2.推廣人員能力不高，不能滿足工作需要。目前，受過高等教育的人才大多選擇了在城市就業(yè)，而在農(nóng)機(jī)推廣過程中，涉及的多為縣鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村等較偏僻、較遠(yuǎn)地域，其工作地點(diǎn)以及工作性質(zhì)決定了農(nóng)機(jī)推廣人員大多為本地技術(shù)人員，因而往往存在工作人員短缺、年齡偏大，工作積極性不高，專業(yè)化水平較落后等問題，甚至不乏離崗現(xiàn)象。而農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使該項(xiàng)工作能順利開展，對(duì)技術(shù)有很大的要求。既有豐富的理論基礎(chǔ)知識(shí)，又有較多的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，能擔(dān)當(dāng)產(chǎn)品試驗(yàn)、分析和選型等技術(shù)工作的技術(shù)人員少之又少。這樣的農(nóng)機(jī)推廣群體難以將新技術(shù)、新機(jī)具適時(shí)的引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，有的農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化認(rèn)識(shí)不足，在實(shí)踐操作中專業(yè)知識(shí)淺薄，往往造成不該出現(xiàn)的事故。這樣的農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀，嚴(yán)重拖滯了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速前進(jìn)。

3.推廣手段簡(jiǎn)單落后，不能緊密聯(lián)系市場(chǎng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，農(nóng)作物研究以及農(nóng)機(jī)新技術(shù)推陳出新間隔的時(shí)間越來越短，如今任何工作講求在保證效果的前提下，都要求高效率的完成。同時(shí)，農(nóng)民使用的農(nóng)作物不斷優(yōu)化改進(jìn)，對(duì)農(nóng)機(jī)的要求也隨之不斷提高，趨于多樣化、多功能化。而我國(guó)的農(nóng)機(jī)推廣模式依然在沿用改革之前的老套路，推廣項(xiàng)目由政府有關(guān)部門決定實(shí)施，但是不夠重視經(jīng)費(fèi)不足，而推廣人員缺乏培訓(xùn)，其思想和知識(shí)跟不上時(shí)代的更新?lián)Q代，致使農(nóng)機(jī)推廣工作嚴(yán)重缺乏工作積極性和推廣自主性。使推廣人員一方面對(duì)擁有新機(jī)型、新技術(shù)的農(nóng)機(jī)可望不可即，另一方面對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)需求并不能做到知根知底的了解，推廣手段的簡(jiǎn)單落后加上推廣工作不能緊密聯(lián)系市場(chǎng)，必然導(dǎo)致多地的農(nóng)機(jī)推廣站在推廣工作中不同程度存在與當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)實(shí)際需求有著一定的脫節(jié)的情況，甚至出現(xiàn)斷層。進(jìn)入了農(nóng)民感覺不到農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)惠、農(nóng)機(jī)推廣脫離農(nóng)民的惡性循環(huán)，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不能很好的協(xié)調(diào)，農(nóng)機(jī)作業(yè)跟不上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二、對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作中的問題對(duì)策分析

1.實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)多元化，爭(zhēng)取推廣資金。農(nóng)機(jī)推廣的開展要加強(qiáng)與政府各部門的溝通，增強(qiáng)協(xié)作能力，盡可能的爭(zhēng)取推廣所需要的資金和推廣人員的福利政策。在依靠國(guó)家政府的財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，也要在工作中實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的自給自足。農(nóng)機(jī)推廣站從自身做起，發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新和工作手段創(chuàng)新，可以鼓勵(lì)創(chuàng)辦各種農(nóng)機(jī)實(shí)體經(jīng)營(yíng)，給予技術(shù)和政策的引導(dǎo)，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大好的新局面，依托自身和本地農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)農(nóng)民與實(shí)體經(jīng)營(yíng)，將資金與國(guó)家推廣經(jīng)費(fèi)結(jié)合起來，與農(nóng)機(jī)制造廠商聯(lián)系，引進(jìn)、推廣適合本地區(qū)的新型農(nóng)機(jī)。從而即實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的有效推廣，又?jǐn)U大了農(nóng)機(jī)推廣站的多元化資金收入，為后續(xù)自主發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這樣就實(shí)現(xiàn)資金的投放、升值、回?cái)n，最后的結(jié)果實(shí)現(xiàn)了基層推廣站經(jīng)費(fèi)自我補(bǔ)充，解決了經(jīng)費(fèi)不足困擾發(fā)展的問題。

2.實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，提高人員素養(yǎng)。人的主觀能動(dòng)性在農(nóng)機(jī)推廣工作中具有主導(dǎo)作用。因此，實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，提高人員素養(yǎng)勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，必須進(jìn)行專業(yè)人才引進(jìn)，通過提高工作待遇和福利政策為農(nóng)機(jī)推廣不斷聚集骨干力量。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)推廣站可以與農(nóng)機(jī)制造廠商合作，廠商為推廣站培訓(xùn)新型實(shí)用人才，推廣站可以引進(jìn)適合本地區(qū)的具有新技術(shù)的農(nóng)機(jī)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)與溝通，使雙方受益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展。與此同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣工作環(huán)境比較艱辛，必須完善用人及獎(jiǎng)勵(lì)制度，可以對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員實(shí)行全員聘用的辦法，不斷提高農(nóng)機(jī)推廣人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性，對(duì)那些不專業(yè)的人進(jìn)行引導(dǎo)，使其達(dá)到工作的需要才能更好的對(duì)農(nóng)機(jī)推廣負(fù)責(zé)。

3.實(shí)現(xiàn)手段多樣化，完善推廣服務(wù)。自改革以來，農(nóng)機(jī)推廣直接面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府依托程度降低，各級(jí)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)導(dǎo)致本就落后的推廣體系更加不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。而農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系是真?zhèn)€農(nóng)機(jī)推廣的重中之重，對(duì)應(yīng)著農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)熱情的日益增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)推廣也要加強(qiáng)宣傳力度，立足于農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求，發(fā)展多元化的農(nóng)村服務(wù)體系，創(chuàng)新推廣體制和機(jī)制。在完善推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，就可以升級(jí)傳統(tǒng)推廣模式，進(jìn)入農(nóng)村、深入百姓家，了解統(tǒng)計(jì)農(nóng)民的需求，對(duì)需要的農(nóng)機(jī)引進(jìn)后進(jìn)行試點(diǎn)示范，總結(jié)使用經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到農(nóng)機(jī)的高效實(shí)用同時(shí)也是對(duì)農(nóng)民安全的保護(hù)，同時(shí)選擇一部分農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們以點(diǎn)帶面，提高農(nóng)民的基本能力，減輕農(nóng)機(jī)推廣站的工作量。

三、結(jié)語

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)推廣制度，在一定程度上已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)日新月異的農(nóng)機(jī)技術(shù)的需求。農(nóng)機(jī)推廣站必須從實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合自身問題，不斷推陳出新，完善工作體制，改革推廣制度。同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣站要抓住機(jī)遇，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)推廣工作，一方面聯(lián)合農(nóng)機(jī)制造廠商引進(jìn)新的農(nóng)機(jī)技術(shù)，另一方面聯(lián)系農(nóng)民解決他們最根本的生產(chǎn)問題。只有這樣，才能更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)制造業(yè)的作用，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展助力。

參考文獻(xiàn)：

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